中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2020)最高法民申156號
再審申請人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):陜西盛某置業(yè)投資有限公司。住所地:陜西省西安市高新區(qū)高新二路2號1棟1601號。
法定代表人:陳春紅,該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人:陳根發(fā),陜西方新律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):陜西有色建設(shè)有限公司。住所地:陜西省西安市雁塔區(qū)西影路289號。
法定代表人:盧曉嵐,該公司董事長。
委托訴訟代理人:崔志,陜西德倫律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告):西安三建建設(shè)有限公司。住所地:陜西省西安市環(huán)城南路98號。
法定代表人:朱曉忠,該公司總經(jīng)理。
再審申請人陜西盛某置業(yè)投資有限公司(以下簡稱盛某公司)因與被申請人陜西有色建設(shè)有限公司(以下簡稱有色公司)、西安三建建設(shè)有限公司(以下簡稱三建公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服陜西省高級人民法院(2019)陜民終554號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
盛某公司申請再審稱,一、本案一審、二審對盛某公司交付有色公司層高3.9米圖紙的相關(guān)事實認(rèn)定錯誤,盛某公司有大量的證據(jù)證明層高3.9米的圖紙交付給有色公司,而有色公司未按圖紙要求施工。有色公司申請鑒定時隱瞞層高3.9米《施工圖紙》,導(dǎo)致鑒定依據(jù)有誤,鑒定意見出現(xiàn)偏差,一審法院認(rèn)定工程質(zhì)量為盛某公司的責(zé)任。北京中廈建筑設(shè)計研究院有限公司提交的《金康路停車綜合樓項目設(shè)計圖紙的說明函》證明設(shè)計院是按層高為3.9米的設(shè)計圖紙進行的技術(shù)交底工作。2019年5月29日及5月30日盛某公司給審計單位的《工作聯(lián)系函》及《關(guān)于陜西盛某置業(yè)有限公司結(jié)算工作聯(lián)系函的回復(fù)》中明確了首層高是按4.2米計算工程量,二至五層層高按3.9米計算工程量,工程結(jié)算量包含主樓北邊的沿街二層樓的工程量。3.5米《施工圖紙》沒有“主樓北邊的沿街二層樓”,2016年1月8日《變更說明》和2016年3月28日的《工作聯(lián)系單》中也不涉及“主樓北邊的沿街二層樓”,假設(shè)有色公司沒有拿到層高3.9米設(shè)計圖紙,就不存在“主樓北邊的沿街二層樓”的施工建設(shè)。2015年12月6日的《工作聯(lián)系單》中有色公司向三建公司表述“我單位承建貴單位金康路停車綜合樓,由于施工現(xiàn)場有限,原設(shè)計J軸工程樁根據(jù)甲方要求取消J軸上工程樁施工”,這里的“原設(shè)計J軸工程樁”只存在于層高3.9米《施工圖紙》里,3.5米《施工圖紙》中沒有J軸工程樁。2016年3月28日的《工作聯(lián)系單》第3條中“一、二、三、四層4、5軸交D、F軸處原設(shè)計頂板無結(jié)構(gòu)板”中涉及的“原設(shè)計頂板無結(jié)構(gòu)板”只存在于層高3.9米《施工圖紙》,3.5米《施工圖紙》不涉及。上述事實證明,盛某公司已將層高3.9米《施工圖紙》交給了有色公司,鑒定時有色公司故意隱瞞持有層高3.9米《施工圖紙》的事實。二、本案一審、二審對盛某公司提出的因坡道不符合設(shè)計規(guī)范,不合格,存在工程質(zhì)量缺陷無法使用,給盛某公司造成巨大損失的書面鑒定申請均未受理,程序違法,導(dǎo)致盛某公司的實際損失未查清。一審期間,盛某公司對停車場損失書面提出鑒定申請,一審法院置之不理,二審認(rèn)為一審“未予回復(fù),即是未予準(zhǔn)許”錯誤。申請鑒定權(quán)是當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,法庭應(yīng)當(dāng)作出書面裁定或者庭審中口頭表示不予同意并記入筆錄。一審、二審損害了盛某公司主張賠償?shù)脑V訟權(quán)利。三、本案一審、二審對坡道工程質(zhì)量的責(zé)任認(rèn)定均存在重大遺漏。層高3.5米《施工圖紙》和層高3.9米《施工圖紙》對一二層的坡度沒有變更。根據(jù)鑒定意見,各軸之間一層上二層的坡度均不合格,證明有色公司施工坡道不符合設(shè)計規(guī)范,不合格與增加層高無關(guān)。本案一審、二審對有色公司施工質(zhì)量不合格的責(zé)任未予認(rèn)定,未支持盛某公司損失賠償?shù)恼埱箦e誤。四、本案一審、二審認(rèn)定盛某公司違約并承擔(dān)199.8萬元違約金和220212.49元的利息屬認(rèn)定事實錯誤,未認(rèn)定有色公司違約顯失公平。2017年4月5日有永明項目管理有限公司西安第二十二分公司、盛某公司、有色公司三方簽字蓋章的《工程結(jié)算審核定案表》對工程質(zhì)量問題進行了明確,即:1.屋面漏水,地面砂漿強度不夠,脫紗嚴(yán)重;2.坡道不符合施工規(guī)范要求,無法正常使用;對這兩點問題,表格中還進一步明確:以上問題整改完畢,此決算生效?!豆こ探Y(jié)算審核定案表》各方均有原件,盛某公司在一審、二審期間已向法庭提交該證據(jù),但有色公司向法庭提交的是《工程結(jié)算審核定案表》的復(fù)印件,該復(fù)印件上沒有工程質(zhì)量問題的表述。有色公司以此復(fù)印件抗辯盛某公司的原件,一審、二審法院均對此關(guān)鍵問題未予回應(yīng),使有色公司逃避了違約責(zé)任。案涉《陜西省建設(shè)工程施工合同》第15.1條約定“工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達到協(xié)議約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),承包人承擔(dān)違約責(zé)任”。本案鑒定確定工程質(zhì)量不符合設(shè)計規(guī)范,工程質(zhì)量有缺陷、不合格,且質(zhì)量問題至今未整改完畢,決算未生效,盛某公司應(yīng)當(dāng)支付的工程款數(shù)額未確定,盛某公司沒有違約。一審、二審判決盛某公司承擔(dān)違約責(zé)任,支付199.8萬元的違約金并承擔(dān)利息沒有事實依據(jù)和法律依據(jù)。此外,二審認(rèn)定雙方在工程質(zhì)量上的過錯比例為1:9,有色公司過錯為9,判決有色公司既不承擔(dān)違約責(zé)任也不承擔(dān)賠償責(zé)任有失公允。五、本案二審將坡道維修責(zé)任分配給盛某公司,違反當(dāng)事人合意,使得有色公司逃避違約責(zé)任。根據(jù)案涉《陜西省建設(shè)工程施工合同》第16.2條、“專用條款”第39.2條、《工程質(zhì)量保修書》第一條第二款等合同約定,應(yīng)當(dāng)由有色公司負(fù)責(zé)返工和維修。二審將建筑施工工程分配給不具有建筑施工的資質(zhì)的盛某公司,不符合合同約定,不公平,且違反國家建筑施工相關(guān)管理規(guī)定。六、本案一審、二審適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條的規(guī)定作出責(zé)任分配和判決,適用法律不當(dāng)。本案不存在盛某公司“未經(jīng)驗收,擅自使用”問題。有色公司向法庭提交照片證明盛某公司未經(jīng)驗收擅自使用,但該照片沒有日期,不能直接證明未經(jīng)驗收擅自使用。案涉《陜西省建設(shè)工程施工合同》專用條款中第19條約定有“工程試車”,工程試車期間停車正常合理且符合合同約定。因為坡道工程不合格,盛某公司自2017年1月就在坡道入口處張貼“不對外營業(yè)”告示,足以證明本案不存在“未經(jīng)驗收,擅自使用”問題。七、本案二審將88.1萬元質(zhì)保金變更為預(yù)留80萬元維修費,由盛某公司用于坡道維修,沒有事實和法律依據(jù),且導(dǎo)致計算支付工程款的數(shù)額和利息計算錯誤。質(zhì)保金是當(dāng)事人雙方約定的金額,是確定和不變的數(shù)額,不因責(zé)任劃分而改變。二審判決強迫盛某公司承擔(dān)維修責(zé)任,提前支付質(zhì)保金利息,違反合同約定,計算支付工程款的數(shù)額中不是減去88.1萬元而是80萬元錯誤。綜上,二審法院認(rèn)定事實錯誤,適用法律錯誤,盛某公司依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項、第十一項的規(guī)定申請再審,請求:1.撤銷一審、二審判決,將本案發(fā)回重審;2.裁定立即終止執(zhí)行;3.本案一審、二審訴訟費及鑒定費由有色公司承擔(dān)。
有色公司提交意見稱,一審、二審認(rèn)定有色公司未收到盛某公司提供的層高3.9米設(shè)計圖紙,認(rèn)定事實正確。盛某公司稱一審、二審均未受理其關(guān)于工程質(zhì)量問題造成損失的鑒定申請,與事實不符。有色公司按照盛某公司的要求施工,不存在違約。綜上,盛某公司的再審申請缺乏事實和法律依據(jù),請求依法駁回盛某公司的再審申請。
三建公司未提交書面意見。
本院對二審查明的事實予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,根據(jù)本案一審、二審判決和盛某公司再審申請的事實和理由,本案的主要爭議焦點為:一、盛某公司是否應(yīng)就案涉工程質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任;二、本案一審、二審訴訟程序是否錯誤。
關(guān)于盛某公司是否應(yīng)就案涉工程質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任的問題。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條規(guī)定:“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任?!北景钢?,有色公司收到設(shè)計單位北京中廈建筑設(shè)計研究院出具的標(biāo)高為3.5米的《施工圖紙》。2016年1月8日,盛某公司向有色公司出具變更說明,將主樓2-5層層高增加4米,實際層高由3.5米變?yōu)?.9米。案涉工程竣工后,建設(shè)方、施工方及監(jiān)理方組織案涉工程驗收,各方均簽字確認(rèn)工程驗收合格,工程交付使用。一審中,司法鑒定意見認(rèn)為,涉案工程坡道由于在坡道水平投影長度不變的情況下增加層高導(dǎo)致整體坡道不符合設(shè)計要求和規(guī)范,該問題是由于增加層高導(dǎo)致,而涉案工程層高的增加是由于盛某公司違反工程設(shè)計備案規(guī)范增加層高引起。一審認(rèn)定增加層高導(dǎo)致的坡道問題應(yīng)由盛某公司自行承擔(dān)責(zé)任,該認(rèn)定并無不當(dāng)。盛某公司申請再審主張其向有色公司交付了層高3.9米《施工圖紙》,有色公司未按照圖紙施工,應(yīng)對案涉工程承擔(dān)違約以及賠償責(zé)任,該主張缺乏事實和法律依據(jù),本院不予支持。
關(guān)于本案一審、二審訴訟程序是否錯誤的問題。本案中,有色公司提交的案涉工程金康路停車綜合樓一層至五層的現(xiàn)場照片顯示各層均有大量停放車輛,足以證明盛某公司已將案涉停車樓投入使用。一審法院對盛某公司提出的對停車樓停用損失進行鑒定的申請未予回復(fù),確有不妥,但并不屬于嚴(yán)重的程序錯誤。一審、二審對盛某公司提出的鑒定申請均未予準(zhǔn)許,結(jié)論并無不當(dāng)。
綜上,盛某公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項、第十一項之規(guī)定情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回陜西盛某置業(yè)投資有限公司的再審申請。
審判長 駱 電
審判員 任雪峰
審判員 曾朝暉
二〇二〇年二月二十四日
法官助理楊婷
書記員李曉宇
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