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河南瀚港進(jìn)出口貿(mào)易有限公司、河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司租賃合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2020-05-17 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2020)最高法民申1038號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):河南瀚港進(jìn)出口貿(mào)易有限公司,住所地河南省鄭州新鄭綜保區(qū)申報(bào)大廳121-1房間。
法定代表人:左偉剛,該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人:吳東波,浙江京衡律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:陳有西,浙江京衡律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司,住所地河南省鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
法定代表人:李衛(wèi)東,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:竇慧靖,北京市嘉源律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人河南瀚港進(jìn)出口貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱瀚港公司)因與被申請(qǐng)人河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng)集團(tuán))租賃合同糾紛一案,不服河南省高級(jí)人民法院(2019)豫民終729號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
瀚港公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,(一)被申請(qǐng)人為回避其違約在先的事實(shí),提交偽造的證據(jù)。1.一審中,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)為了回避其違約在先的事實(shí),在一審中稱“匝道拆除和移建由鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé),是涉及政府形象工程的政府行為,并非機(jī)場(chǎng)集團(tuán)所為”,并提交了落款為“鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程建設(shè)指揮部”的《情況說明》。經(jīng)申請(qǐng)人核查,相關(guān)工程的發(fā)包人是機(jī)場(chǎng)集團(tuán)(二審已經(jīng)提交招標(biāo)評(píng)標(biāo)公示),根本不是二期指揮部,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)并非如其所稱未參與工程;并且《情況說明》載明的匝道完工時(shí)間也與機(jī)場(chǎng)集團(tuán)自行在二審中提交的證據(jù)《施工單位竣工報(bào)告》自相矛盾。2.二審中,認(rèn)定航站樓匝道的建設(shè)主體是指揮部,讓申請(qǐng)人另行主張權(quán)利。明顯錯(cuò)誤。除了機(jī)場(chǎng)集團(tuán),沒有第二個(gè)單位能夠成為航站樓匝道的建設(shè)主體。3.機(jī)場(chǎng)集團(tuán)提交的其中兩份虛假證據(jù)。第一份是《關(guān)于T1航站樓引橋施工和GTC魯班獎(jiǎng)驗(yàn)收情況說明》中表明“關(guān)于上匝引橋,2016年5月拆除完成,2016年10月新建完成”;第二份是《橋面鋪裝報(bào)驗(yàn)/驗(yàn)表》,卻記載有關(guān)橋面2016年11月1日才完成橋面混凝土鋪裝,且尚未驗(yàn)收。即,假定該《橋面鋪裝報(bào)驗(yàn)/驗(yàn)表》載明的內(nèi)容屬實(shí),則上匝道根本不可能在10月就新建完成。
(二)原判決認(rèn)定的基本事實(shí)—“T1航站樓上匝道工程至遲于2016年12月20日完工”缺乏證據(jù)證明。1.二審中,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)提交的其中一份證據(jù)《施工單位竣工報(bào)告》顯示出具日期為2017年5月18日,且該報(bào)告為施工單位自己出具的自檢竣工報(bào)告,并非是第三方最終出具的《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。據(jù)此足以認(rèn)定,相關(guān)工程的第三方竣工驗(yàn)收日期,最早于2017年5月18日之后。且《施工單位竣工報(bào)告》并不能作為匝道已經(jīng)工程竣工的證據(jù)。即便假定機(jī)場(chǎng)集團(tuán)提交的《施工單位竣工報(bào)告》是真實(shí)的,據(jù)此足以證明,2017年5月18日之前,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)T1航站樓“上下引橋,一層道路”是在施工狀態(tài),瀚港公司免租期該是自2017年5月18日開始后計(jì)算至2018年5月18日,計(jì)租日期更該是自2018年5月18日后開始計(jì)算。2.原判認(rèn)定與實(shí)地勘察所認(rèn)定的事實(shí)不符。為了準(zhǔn)確查明匝道移建對(duì)租賃物的實(shí)際影響,二審期間承辦法官至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地勘查,確認(rèn)了該匝道截至勘查當(dāng)時(shí)仍然處于機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的管制狀態(tài),申請(qǐng)人車輛進(jìn)入,必須申請(qǐng)辦理臨時(shí)通行證書,其他車輛一律禁止通行,上下匝道口被鐵鏈鎖住,且下匝道口處于逆行狀態(tài)。原生效判決書第27頁(yè)非常明確的表明:“上下匝道均有圍擋,兩端入口不通”。影響租賃物使用。一審酌定15日,二審酌定5個(gè)月,顯然不夠。因?yàn)槎徔彬?yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)匝道仍處于封閉狀態(tài)。故,租金應(yīng)從匝道解除封閉之日算起。
(三)機(jī)場(chǎng)集團(tuán)方違約在先,瀚港公司享有拒付租金的法定理由,被申請(qǐng)人的“法定解除權(quán)”則未形成。1.原生效判決書第30頁(yè)非常明確的表明:“上下匝道的圍擋確使社會(huì)車輛不能正常駛?cè)?,給瀚港集團(tuán)承租經(jīng)營(yíng)造成較大影響”,據(jù)此足以證明,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)違約在先,瀚港公司不存在違約行為。致使瀚港公司合同目的無法實(shí)現(xiàn)。2.《合同法》第二百一十六條規(guī)定,出租人應(yīng)當(dāng)按照約定將租賃物交付承租人,并在租賃期間保持租賃物符合約定的用途。這是出租人的基本義務(wù)。本案客觀事實(shí)是,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)交付租賃物后,卻爆破移建了租賃標(biāo)的物唯一的上下通道(匝道橋),施工圍擋,使得租賃物無法滿足經(jīng)營(yíng)使用的基本要求(原判已認(rèn)定)。因此,在租賃物無法滿足正常使用的情形下,瀚港公司完全有理由要求順延租金支付期限,延長(zhǎng)免租期。瀚港公司不存在違約行為,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)無權(quán)解除合同。即,合同違約方本身不應(yīng)因己方違約而享有合同解除權(quán)。
(四)關(guān)于何時(shí)完成合同標(biāo)的物完全交付使用,瀚港公司提交的證據(jù)足以證明機(jī)場(chǎng)集團(tuán)持續(xù)搬遷至2017年12月19日,原審認(rèn)定為2017年6月15日證據(jù)不足。實(shí)際履約中,自2016年5月15日后搬遷14次;6月17次;7月9次;8月8次;9月4次;10月8次;11月3次;12月4次。2017年1月2次;2月2次;3月4次;5月1次;6月2次;7月5次;8月1次;9月2次;10月1次;11月2次;12月2次。以法院認(rèn)定的交接時(shí)間點(diǎn)2017年6月15日為界限,之前雙方交接79次;之后交接13次。雙方直到2017年12月19日還在交接。法院認(rèn)定從2017年6月起計(jì)算租金,顯然與客觀事實(shí)不符。在承租人沒有完全或者主要占有租賃物的情況下,法院判決承租人支付完全的租金,權(quán)利義務(wù)不對(duì)等。
瀚港公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二、三、六項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
機(jī)場(chǎng)集團(tuán)提交意見稱,(一)案涉租賃合同約定的解除條件已經(jīng)成就,二審法院判決具有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。其一,被答辯人河南瀚港進(jìn)出口貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱“瀚港公司”)與答辯人在2016年3月26日簽訂了《鄭州航港進(jìn)口(免稅)商品博覽中心項(xiàng)目合作合同》,就T1航站樓部分區(qū)域租賃事宜進(jìn)行約定。依據(jù)該合同第9.2.3條,瀚港公司超過四十五天未繳納或補(bǔ)足租金的,答辯人有權(quán)解除合同。本案一審二審過程中,瀚港公司均認(rèn)可在占有案涉租賃場(chǎng)地兩年多的時(shí)間里,未按合同約定繳納過任何租金。瀚港公司的該等行為已經(jīng)構(gòu)成根本違約,致使答辯人的合同目的無法實(shí)現(xiàn)。按照《合同法》的第九十四條二審法院支持合同解除的判決既有事實(shí)依據(jù)又有法律依據(jù)。其二,瀚港公司所稱匝道維修影響其使用的主張,缺少證據(jù)支持,不足以對(duì)抗其支付租金的義務(wù)。按照“誰主張誰舉證”的原則,瀚港公司主張其正常使用租賃物受到影響的,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明,否則需承擔(dān)舉證不能的相應(yīng)后果。事實(shí)上,其租賃權(quán)根本沒有受到影響,這也是無論是一審還是二審,瀚港公司都未能提供任何相關(guān)證據(jù)的根本原因。從其自己提交的《關(guān)于T1航站樓及GTC商業(yè)項(xiàng)目第二合同年度第二合作季度場(chǎng)地使用費(fèi)催繳通知函的回復(fù)函》亦可看出,其僅就魯班獎(jiǎng)驗(yàn)收可能影響使用提出過異議,對(duì)于匝道維修事項(xiàng)未提出任何異議。一審二審過程中,法院均調(diào)取了關(guān)于匝道維修的相關(guān)證據(jù),二審法院按照“就長(zhǎng)不就短”的原則,沒有采信匝道于2016年10月建成的說法,而是依據(jù)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程陸側(cè)高架橋及市政工程(GTCSG-07)施工單位竣工報(bào)告中“于2016年12月20日完工并提前投入使用”的記載,認(rèn)為匝道“至遲于2016年12月20日前完工”,并據(jù)此調(diào)整了瀚港公司免交租金的時(shí)限,充分保護(hù)了瀚港公司權(quán)益。作為承租人,瀚港公司的主要義務(wù)是支付租金。其要求再延長(zhǎng)免租期1年沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),理應(yīng)不能得到支持。(二)瀚港公司所謂“虛假證據(jù)”的再審申請(qǐng)理由與事實(shí)不符,不應(yīng)得到支持。其一,瀚港公司認(rèn)為二審判決依據(jù)的證據(jù)屬于偽造的證據(jù),但是卻未提供證據(jù)證明其主張,不應(yīng)得到支持。其二,從瀚港公司的再審申請(qǐng)書可以看出,其認(rèn)為《關(guān)于T1航站樓引橋施工和GTC魯班獎(jiǎng)驗(yàn)收情況說明》(以下簡(jiǎn)稱《情況說明》)與《橋面鋪裝報(bào)驗(yàn)/驗(yàn)表》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)驗(yàn)表》)顯示的時(shí)間沖突,繼而得出證據(jù)偽造的結(jié)論,認(rèn)為二審法院依據(jù)上述兩份證據(jù)認(rèn)定了匝道維修時(shí)間。事實(shí)并非如此?!肚闆r說明》顯示的匝道新建完成時(shí)間是2016年10月,《報(bào)驗(yàn)表》顯示的匝道混凝土鋪裝報(bào)驗(yàn)時(shí)間是2016年11月1日。根據(jù)道路工程建設(shè)的一般規(guī)律,混凝土鋪裝是道路工程建設(shè)的最后一道程序,而報(bào)驗(yàn)肯定是在建設(shè)完成之后才能實(shí)施。2016年11月1日?qǐng)?bào)驗(yàn),意味著最晚在2016年10月份已完成建設(shè),否則沒法報(bào)驗(yàn)。顯然,上述兩份證據(jù)時(shí)間不存在沖突和矛盾。其三,二審法院在認(rèn)定匝道維修時(shí)間時(shí),充分查明案件事實(shí),最終既沒有依據(jù)《情況說明》,也沒有依據(jù)《報(bào)驗(yàn)表》,而是依據(jù)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程陸側(cè)高架橋及市政工程(GTCSG-07)施工單位竣工報(bào)告,認(rèn)為匝道“至遲于2016年12月20日前完工”。因此,瀚港公司所稱二審判決根據(jù)虛假證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)的說法不能成立。(三)瀚港公司其他再審申請(qǐng)理由系混淆視聽,不應(yīng)得到支持。其一,瀚港公司將上述施工單位竣工報(bào)告的出具日期直接等同于施工期限,認(rèn)為竣工報(bào)告系2017年5月18日出具,所以施工期限也應(yīng)當(dāng)是到2017年5月18日截止,完全不顧報(bào)告里面已經(jīng)明確相關(guān)工程在2016年12月20日完工并投入使用的表述。其二,瀚港公司將案涉租賃物目前狀態(tài)等同于糾紛發(fā)生前的狀態(tài),認(rèn)為匝道目前有圍擋,就等于匝道在整個(gè)租賃期間都有圍擋,所以應(yīng)當(dāng)免除租金至匝道解除封閉之日。二審法院已經(jīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況并結(jié)合其他證據(jù),基于公平原則就匝道修建、圍擋等因素對(duì)瀚港公司的影響予以充分考慮,將一審法院認(rèn)定的調(diào)減半個(gè)月租金改為調(diào)減五個(gè)月租金。在無新證據(jù)證明的情況下,二審法院上述判決并無不當(dāng)。其三,瀚港公司將答辯人部分物品搬遷時(shí)間等同于租賃區(qū)域交付時(shí)間,只要有物品從案涉T1航站樓搬出,就等于雙方仍在交接。這更是與事實(shí)不符。從瀚港公司提供的鄭州機(jī)場(chǎng)T1航站樓物品搬出清單可以看出,瀚港公司早在2016年5月25已經(jīng)成為T1航站樓現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)單位,從T1航站樓搬出物品需瀚港公司人員簽字確認(rèn)。這意味著其已經(jīng)實(shí)際占有控制租賃場(chǎng)地。如果租賃場(chǎng)地沒有完成交接,答辯人作為租賃場(chǎng)地的所有權(quán)人,完全可以自行從T1航站樓搬出物品,無需瀚港公司人員簽字確認(rèn)。此外,T1航站樓并非所有區(qū)域都是租賃區(qū)域,如果瀚港公司認(rèn)為物品系從租賃區(qū)域搬出使其無法正常使用租賃場(chǎng)地,需舉證證明。但是一審二審中,瀚港公司均未提供證據(jù)證明該等主張。更重要的是,就場(chǎng)地交接時(shí)間,一審二審法院都進(jìn)行了查明和回應(yīng),核查了雙方交接單的內(nèi)容和時(shí)間,結(jié)合租賃標(biāo)的物的主要特征及承租實(shí)際需要,最終二審法院支持了一審判決所認(rèn)定的事實(shí),認(rèn)定做為租賃合同主要標(biāo)的物的商業(yè)店面等物品是2016年5月底前已經(jīng)完成交接,并酌定從一年免租期滿后的2017年6月15日起算租金。這一時(shí)間與前述瀚港公司證據(jù)顯示其控制租賃場(chǎng)地的時(shí)間相一致。不僅如此,二審法院在從2017年6月15日起算租金的基礎(chǔ)上,又酌定減少五個(gè)月的租金,相當(dāng)于認(rèn)定瀚港公司從2017年11月15日起才需支付租金。瀚港公司所謂法院認(rèn)定與客觀事實(shí)不符的說法缺少證據(jù)支持。綜上,瀚港公司的再審理由缺少法律依據(jù)及事實(shí)依據(jù),不應(yīng)得到支持,懇請(qǐng)貴院予以駁回。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案主要有以下爭(zhēng)議焦點(diǎn),一是匝道工程的完工時(shí)間問題;二是涉案合同租期起算時(shí)間問題;三是機(jī)場(chǎng)集團(tuán)是否享有合同解除權(quán)問題。
關(guān)于匝道工程的完工時(shí)間問題。本案二審中機(jī)場(chǎng)集團(tuán)提交了AP00#-AP05#橋面鋪裝報(bào)驗(yàn)/驗(yàn)表、AP05#-ZQ45#橋面鋪裝報(bào)驗(yàn)/驗(yàn)表、竣工圖及中鐵三局集團(tuán)有限公司2017年5月18日所作的鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程陸側(cè)高架橋及市政工程(GTCSG-07)施工單位竣工報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱GTCSG-07施工單位竣工報(bào)告),最終原審法院通過對(duì)相關(guān)證據(jù)的綜合分析,認(rèn)定T1航站樓上匝道工程至遲于2016年12月20日前完工。雖然原審法院認(rèn)定的涉案工程完工時(shí)間與《關(guān)于T1航站樓引橋施工和GTC魯班獎(jiǎng)驗(yàn)收情況說明》記載不盡一致,但是在瀚港公司沒有證據(jù)證明《關(guān)于T1航站樓引橋施工和GTC魯班獎(jiǎng)驗(yàn)收情況說明》、《橋面鋪裝報(bào)驗(yàn)/驗(yàn)表》為虛假證據(jù)的前提下,不能因?yàn)榉ㄔ赫J(rèn)定的時(shí)間與上述材料反映的時(shí)間不一致就認(rèn)定該兩份證據(jù)為虛假證據(jù)。GTCSG-07施工單位竣工報(bào)告的作出時(shí)間為2017年5月18日,但該時(shí)間并不絕對(duì)等同于完工時(shí)間,與“2016年12月20日完工并提前投入使用”也并不矛盾。因此,原審法院認(rèn)定案涉匝道至遲完工的時(shí)間并不缺乏證據(jù)證明。
關(guān)于涉案合同租期起算時(shí)間問題。原審查明,2016年3月26日雙方簽訂《鄭州新港進(jìn)口(免稅)商品博覽中心項(xiàng)目合作合同》,同年5月10日開始陸續(xù)交接,至5月23日完成了商業(yè)店面、新聞發(fā)布廳、會(huì)商室、機(jī)房、中央處埋器等標(biāo)的物交接,7月18日前完成國(guó)內(nèi)到達(dá)機(jī)房交接,2017年12月19日前搬離部分安檢機(jī)配件、電子屏、地毯、展架、UPS等。本案中,作為租賃合同主要標(biāo)的物的商業(yè)店面等在2016年5月底前己完成交接,雖然一直持續(xù)到2017年12月份仍在進(jìn)行有關(guān)物品、設(shè)備的搬遷,但這些物品、設(shè)備的搬遷對(duì)瀚港公司的裝修、招商并不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。合同約定租期自2016年5月15日起算,但原審法院考慮到交接的持續(xù)性,按照租賃標(biāo)的物的主要特征及承租實(shí)際需要,酌定本案從2016年6月15日起算租期,并按此期滿后的2017年6月15日起算租金既考慮到了客觀情況,也兼顧到了雙方利益。因此,原審酌定從2017年6月15日起算租金并無不妥。雖然匝道并非涉案租賃范圍,但原審法院亦是考慮到匝道施工對(duì)瀚港公司經(jīng)營(yíng)的影響程度,酌定減少五個(gè)月租金,亦符合公平原則。此外,原審法院勘查發(fā)現(xiàn),T1航站樓二樓室內(nèi)大廳處于空置狀態(tài),內(nèi)有瀚港公司部分簡(jiǎn)單裝修,表明瀚港公司并未按照合同約定全面履行自身的裝修及招商培育工作,并且在2016年12月瀚港公司曾在T1航站樓舉辦過博覽會(huì),在此情形下,瀚港公司再審主張免租期應(yīng)自2017年5月18日至2018年5月18日既無合同依據(jù),也會(huì)導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的合同權(quán)利無法得到保護(hù)。
關(guān)于機(jī)場(chǎng)集團(tuán)是否享有合同解除權(quán)問題。雙方簽訂的《鄭州新港進(jìn)口(免稅)商品博覽中心項(xiàng)目合作合同》第9.1條約定:“......除第一年度按照本合同約定條件免收費(fèi)用外,其他年份按照‘先繳后用’的原則提前支付費(fèi)用,乙方應(yīng)按本合同約定按時(shí)、足額支付至甲方指定銀行賬戶”,第9.2.3條約定:“乙方未近期繳納費(fèi)用的……超過四十五日仍未繳納或補(bǔ)足的,甲方有權(quán)解除合同”。但合同免租期到期后,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)從2017年5月直至2018年4月連續(xù)向瀚港公司催繳應(yīng)繳費(fèi)用,但瀚港公司一直未足額支付,致使機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的合同的目的不能實(shí)現(xiàn)。瀚港公司若認(rèn)為設(shè)備搬遷、匝道施工、評(píng)獎(jiǎng)驗(yàn)收等影響了其合同的履行,應(yīng)按照合同21.1的約定“本合同履行過程中,如需變更,須經(jīng)雙方書面確認(rèn)”的方式進(jìn)行,而不能拒絕支付合同約定的各項(xiàng)費(fèi)用,并且雙方在履行《鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合交通換乘中心(GTC)合作合同》中,亦是通過上述方式對(duì)計(jì)租面積進(jìn)行了變更。在瀚港公司占有數(shù)萬平米場(chǎng)地長(zhǎng)達(dá)兩年之久,且經(jīng)過多次催要仍拖欠巨額費(fèi)用的情況下,原審法院認(rèn)為“瀚港公司的上述行為己構(gòu)成根本違約,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)依法享有合同解除權(quán)”并無不當(dāng)。
綜上,瀚港公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)再審情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定,裁定如下:
駁回河南瀚港進(jìn)出口貿(mào)易有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng)  萬會(huì)峰
審判員  張淑芳
審判員  謝 勇
二〇二〇年四月十五日
書記員  劉依珊

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