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河南省蒲某防腐建設(shè)工程有限公司、河南育林綠化工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2020-07-09 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2020)最高法民申1031號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):河南省蒲某防腐建設(shè)工程有限公司,住所地河南省長(zhǎng)垣縣長(zhǎng)城商貿(mào)城東區(qū)16號(hào)。
法定代表人:趙相月,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:羅卿,北京市中聞律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:周小苑,北京市中聞律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):河南育林綠化工程有限公司,住所地河南省鄭州航空港區(qū)四港聯(lián)動(dòng)大道東側(cè),鄭港五路北側(cè)3號(hào)樓9層901室。
法定代表人:胡華敏,該公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:李向陽(yáng),河南師道律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:王嘉儀,河南師道律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人河南省蒲某防腐建設(shè)工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱蒲某公司)因與被申請(qǐng)人河南育林綠化工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱育林公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服河南省高級(jí)人民法院(2019)豫民終50號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
蒲某公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,(一)鄭州仲裁委作出的(2014)鄭仲調(diào)字第429號(hào)仲裁調(diào)解書(以下簡(jiǎn)稱案涉仲裁調(diào)解書)系育林公司與蒲某公司自愿達(dá)成的,內(nèi)容不違反法律規(guī)定,且雙方已簽收,該仲裁調(diào)解書具有法律效力。蒲某公司申請(qǐng)執(zhí)行案涉仲裁調(diào)解書被駁回的理由是執(zhí)行標(biāo)的不明確,不屬于法律規(guī)定的“裁定不予執(zhí)行”情形,不能據(jù)此推定案涉仲裁調(diào)解書不具有法律效力。蒲某公司依據(jù)案涉仲裁調(diào)解書向育林公司主張工程款和利息有事實(shí)和法律依據(jù),原審法院不予支持錯(cuò)誤。(二)蒲某公司在原審提交的《承諾書》、證人證言及《執(zhí)行調(diào)解書資料提交情況說(shuō)明》等證據(jù),能夠證明育林公司和蒲某公司合作整個(gè)河道和橋梁工程的事實(shí),印證了案涉仲裁調(diào)解書第四條是以整個(gè)河道和橋梁項(xiàng)目的總評(píng)審價(jià)作為結(jié)算依據(jù)的,原審法院對(duì)上述證據(jù)未予認(rèn)定,導(dǎo)致事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。依據(jù)案涉仲裁調(diào)解書,育林公司應(yīng)支付蒲某公司工程款94732536.04元。(三)蒲某公司與育林公司合作實(shí)施案涉河劉溝生態(tài)治理工程和跨河劉溝橋梁工程整個(gè)項(xiàng)目,同時(shí),蒲某公司從聯(lián)合體項(xiàng)目部承包了部分河道和橋梁工程。原審判決未厘清上述兩個(gè)層面的問題,未認(rèn)定雙方合作實(shí)施上述工程整個(gè)項(xiàng)目錯(cuò)誤。育林公司因不具備水利、橋梁施工資質(zhì),找到蒲某公司進(jìn)行合作。雙方商定,案涉項(xiàng)目的綠化、道路、路燈等工程由育林公司具體組織和實(shí)施施工,河道和橋梁由蒲某公司具體組織和實(shí)施施工。后育林公司、蒲某公司與河南華禹黃河工程局(以下簡(jiǎn)稱華禹工程局)三方共同成立項(xiàng)目部,并以項(xiàng)目部名義對(duì)整個(gè)河道和橋梁項(xiàng)目實(shí)施施工。蒲某公司雖未出現(xiàn)在案涉《聯(lián)合體協(xié)議》中,但系華禹工程局的實(shí)際操作人。在項(xiàng)目工程施工過程中,趙相月代表蒲某公司擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理,蒲某公司亦對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了大量投資,對(duì)整個(gè)河道和橋梁工程組織和實(shí)施了施工。蒲某公司在原審提交證據(jù)能夠證明上述合作背景和事實(shí),并非原審法院認(rèn)定的育林公司負(fù)責(zé)工程投資、管理并承擔(dān)工程的全部責(zé)任。(四)原審法院認(rèn)定的蒲某公司單獨(dú)施工部分的工程款存在錯(cuò)誤。1.蒲某公司法定代表人趙相月在港區(qū)北區(qū)河劉溝生態(tài)治理工程(二標(biāo)段)結(jié)算審核定案表上的“施工單位意見”欄里簽字,系代表育林公司簽訂,原審法院以此認(rèn)定蒲某公司實(shí)際施工的部分僅為二標(biāo)段錯(cuò)誤。2.蒲某公司獨(dú)立施工的河道工程量有大部分在港區(qū)北區(qū)河劉溝生態(tài)治理工程一標(biāo)段,一標(biāo)段結(jié)算審核匯總表里的“序號(hào)1.7河道簽證工程、序號(hào)3核定單及其他、序號(hào)4雨水管涵工程及其他”等都屬于全河道的工程,所附的2+700、2+750工程簽證單屬于蒲某公司施工范圍。所謂的二標(biāo)段是育林公司人為做的區(qū)分,二標(biāo)段本身與施工合同并不一一對(duì)應(yīng)。3.蒲某公司獨(dú)立施工的土方大部分土方量并未在河道和橋梁的審核報(bào)告里,而是被育林公司報(bào)到另外的關(guān)于景觀綠化工程項(xiàng)目里。4.原審法院以育林公司單方計(jì)算的工程款金額784959.29元、408萬(wàn)認(rèn)定《河道工程量確認(rèn)書》中合同外工程款及非蒲某公司施工的土方量無(wú)事實(shí)依據(jù)。蒲某公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
育林公司提交意見稱,(一)原審法院認(rèn)定蒲某公司依據(jù)案涉仲裁調(diào)解書向育林公司主張權(quán)利無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)不存在適用法律錯(cuò)誤問題。案涉仲裁調(diào)解書并未明確蒲某公司的工程款為案涉河劉溝生態(tài)治理工程和跨河劉溝橋梁工程整個(gè)項(xiàng)目的工程款,鄭州市中級(jí)人民法院已因給付內(nèi)容不明確裁定駁回了蒲某公司對(duì)案涉仲裁調(diào)解書的執(zhí)行申請(qǐng),事實(shí)上否定了案涉仲裁調(diào)解書的法律效力。(二)案涉河劉溝生態(tài)治理工程及跨河劉溝橋梁工程項(xiàng)目整體是由育林公司單獨(dú)投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),蒲某公司從未參與該項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng),雙方不存在合作關(guān)系。(三)原審法院認(rèn)定蒲某公司的施工范圍及其工程款證據(jù)充分,事實(shí)清楚。蒲某公司的再審申請(qǐng)無(wú)事實(shí)和法律依據(jù),應(yīng)予以駁回。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案焦點(diǎn)一是應(yīng)否依據(jù)案涉仲裁調(diào)解書認(rèn)定蒲某公司工程款;二是蒲某公司施工范圍;三是原審法院對(duì)蒲某公司施工工程款認(rèn)定是否正確。
關(guān)于應(yīng)否依據(jù)案涉仲裁調(diào)解書認(rèn)定蒲某公司工程款問題。蒲某公司依據(jù)案涉仲裁調(diào)解書,向鄭州市中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行育林公司所欠工程款,鄭州市中級(jí)人民法院以執(zhí)行標(biāo)的不明確為由裁定駁回了蒲某公司的執(zhí)行申請(qǐng)。此后,鄭州市中級(jí)人民法院、河南省高級(jí)人民法院、最高人民法院又先后駁回了蒲某公司的異議、復(fù)議及申訴請(qǐng)求。正是因?yàn)橛止九c蒲某公司對(duì)案涉仲裁調(diào)解書所確定的工程款存在爭(zhēng)議,才致使案涉仲裁調(diào)解書因執(zhí)行標(biāo)的不明確而不能作為執(zhí)行依據(jù),故蒲某公司主張本案應(yīng)依據(jù)案涉仲裁調(diào)解書確定育林公司所欠工程款的理由,不能成立。
關(guān)于蒲某公司施工范圍。蒲某公司主張其與育林公司組成聯(lián)合體合作實(shí)施了案涉整個(gè)項(xiàng)目。對(duì)此本院認(rèn)為,首先,案涉河劉溝生態(tài)治理工程和跨河劉溝橋梁工程整個(gè)項(xiàng)目的工程總價(jià)達(dá)2.1億元,蒲某公司卻并未就合作實(shí)施工程整個(gè)項(xiàng)目與育林公司簽訂相關(guān)合作協(xié)議,僅與育林公司及聯(lián)合體項(xiàng)目部簽訂了部分工程的施工合同,其主張對(duì)工程整個(gè)項(xiàng)目組織和實(shí)施了施工,缺乏合同依據(jù)。其次,蒲某公司主張其與育林公司組成聯(lián)合體對(duì)案涉工程整個(gè)項(xiàng)目組織和實(shí)施了施工,但一方面與育林公司簽訂《聯(lián)合體協(xié)議》組成聯(lián)合體的是華禹工程局,而非蒲某公司;另一方面,根據(jù)《聯(lián)合體協(xié)議》《聯(lián)合體補(bǔ)充協(xié)議》約定,育林公司為項(xiàng)目主體單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、管理及建設(shè)施工合同的全部責(zé)任,而華禹工程局負(fù)責(zé)提供水利水電施工部承包一級(jí)資質(zhì),按照工程價(jià)款提取1.5%的管理費(fèi),實(shí)際上并不參與項(xiàng)目的投資、管理和施工。因此,即使如蒲某公司所言,華禹工程局的合同地位由其實(shí)際享有,亦不能證明其與育林公司合作實(shí)施案涉工程整個(gè)項(xiàng)目。再次,蒲某公司主張其對(duì)案涉工程整個(gè)項(xiàng)目投資總額為66995451元,但其在原審中提供收據(jù)、發(fā)票等證據(jù),沒有在聯(lián)合體項(xiàng)目部財(cái)務(wù)賬薄中記載,亦沒有相應(yīng)的合同、轉(zhuǎn)賬憑證相印證,不能證明其主張的投資數(shù)額,也不能證明其對(duì)直接施工工程以外的工程進(jìn)行了投資。相反,育林公司提交的財(cái)務(wù)記賬憑證、銀行轉(zhuǎn)賬憑證及聯(lián)合體項(xiàng)目部財(cái)務(wù)賬薄等證據(jù),能夠證明其對(duì)案涉河劉溝生態(tài)治理工程及跨河劉溝橋梁工程進(jìn)行投資、建設(shè)的事實(shí)。最后,蒲某公司在原審中提交的《承諾函》《情況說(shuō)明》《河南華禹黃河工程局港區(qū)工程管理費(fèi)分配證明》《河南育林綠化工程有限公司華禹航空港區(qū)河道治理工程聯(lián)合體項(xiàng)目部會(huì)議紀(jì)要》以及在申請(qǐng)?jiān)賹徶刑峤坏摹逗幽嫌志G化工程有限公司華禹航空港區(qū)河道治理工程聯(lián)合體項(xiàng)目部權(quán)利及義務(wù)》《河南育林綠化工程有限公司華禹航空港區(qū)河道治理工程聯(lián)合體項(xiàng)目部證明》等證據(jù),尚不能直接、充分證明蒲某公司對(duì)案涉工程整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了投資、施工的事實(shí)。綜上,原審法院認(rèn)定蒲某公司主張其與育林公司合作完成了案涉工程整個(gè)項(xiàng)目不能成立,并無(wú)不當(dāng)。
關(guān)于原審法院對(duì)蒲某公司施工工程款認(rèn)定是否正確問題。從蒲某公司與育林公司、聯(lián)合體項(xiàng)目部簽訂的施工合同看,蒲某公司施工內(nèi)容包括部分河劉溝生態(tài)治理工程和銀河路跨河劉溝橋梁工程兩項(xiàng),蒲某公司對(duì)前一項(xiàng)工程的工程款認(rèn)定存在爭(zhēng)議,認(rèn)為北區(qū)河劉溝生態(tài)治理工程(一標(biāo)段)中亦含有其施工工程、其開挖的土方量未完全認(rèn)定及原審法院認(rèn)定的合同內(nèi)非蒲某公司施工部分和合同外蒲某公司施工部分的工程款錯(cuò)誤。對(duì)此本院認(rèn)為,聯(lián)合體項(xiàng)目部與蒲某公司于2016年1月5日簽訂了《河道治理工程工程量確認(rèn)書》,對(duì)蒲某公司施工的河劉溝生態(tài)治理工程的合同內(nèi)工程量、合同外增加工程量及合同內(nèi)非蒲某公司施工的工程量進(jìn)行了確認(rèn)。關(guān)于合同內(nèi)工程量,北區(qū)河劉溝生態(tài)治理工程(二標(biāo)段)結(jié)算審核匯總表記載的工程名稱與合同約定的蒲某公司承包范圍一致,原審法院以二標(biāo)段的審核價(jià)格作為蒲某公司河道施工的合同內(nèi)工程款并無(wú)不當(dāng)。蒲某公司主張一標(biāo)段中仍有其施工未計(jì)入部分,缺乏直接證據(jù)證明。關(guān)于蒲某公司施工土方量,《河道治理工程工程量確認(rèn)書》明確確定蒲某公司開挖的土方量為2萬(wàn)方,蒲某公司主張其開挖的土方量部分被計(jì)入了景觀綠化工程項(xiàng)目,與其自身對(duì)施工土方量的確認(rèn)不一致,亦沒有直接證據(jù)證明,不能成立。關(guān)于合同內(nèi)非蒲某公司施工部分和合同外蒲某公司施工部分的工程款,原審法院是按照《河道治理工程工程量確認(rèn)書》確認(rèn)的工程量、結(jié)合案涉審核報(bào)告書中確定的單價(jià)計(jì)算出來(lái)的,蒲某公司主張上述兩項(xiàng)工程款的計(jì)算缺乏事實(shí)依據(jù),亦不能成立。
綜上,蒲某公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)再審情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定,裁定如下:
駁回河南省蒲某防腐建設(shè)工程有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng)  萬(wàn)會(huì)峰
審判員  張淑芳
審判員  謝 勇
二〇二〇年四月三日
書記員  賀 權(quán)

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