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福建省二建建設(shè)集團有限公司、廣西金某漿紙業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書

2020-04-26 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 判 決 書
(2019)最高法民終754號
上訴人(原審原告、反訴被告):福建省二建建設(shè)集團有限公司。住所地:福建省福州市鼓樓區(qū)冶山路105號。
法定代表人:徐惠民,該公司董事長。
委托訴訟代理人:林建松,該公司律師。
委托訴訟代理人:黃強光,廣西同望律師事務(wù)所律師。
上訴人(原審被告、反訴原告):廣西金某漿紙業(yè)有限公司。住所地:廣西壯族自治區(qū)欽州市欽州港金光工業(yè)園。
法定代表人:黃志源,該公司董事長。
委托訴訟代理人:黃駿,該公司法務(wù)經(jīng)理。
委托訴訟代理人:孫永偉,上海精誠申衡律師事務(wù)所律師。
上訴人福建省二建建設(shè)集團有限公司(以下簡稱二建公司)、上訴人廣西金某漿紙業(yè)有限公司(以下簡稱金某公司)因建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服廣西壯族自治區(qū)高級人民法院(以下簡稱廣西高院)(2016)桂民初16號民事判決,向本院提起上訴。本院于2019年5月6日立案后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。上訴人二建公司的委托訴訟代理人林建松、黃強光,上訴人金某公司的委托訴訟代理人黃駿、孫永偉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
二建公司上訴請求:一、撤銷一審判決第七項并維持一審判決第二、第六、第八項內(nèi)容;二、變更一審判決第一項為:金某公司向二建公司支付工程款372532994.28元及利息(利息分段計算:①2012年12月28日至2014年3月31日止,以477743551.17元為基數(shù),按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算;②2014年4月1日至2015年2月2日止,以492532994.28元為基數(shù),按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算;③2015年2月3日至本案生效判決確定的給付之日止,以372532994.28元為基數(shù),按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算);三、變更一審判決第三項為:金某公司向二建公司賠償施工機械臺班停滯損失費13613624.97元;四、變更一審判決第四項為:金某公司向二建公司賠償建筑安裝工程勞動保險費(以下簡稱建安勞保費)損失費23924239.98元及利息(利息的計算:以23924239.98元為基數(shù),自2012年12月28日起至本案生效判決確定的給付之日止,按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算);五、變更一審判決第五項為:二建公司在下列款項范圍內(nèi)就折價或者拍賣本案工程所得價款享有優(yōu)先受償權(quán):(一)工程款本金372532994.28元及利息(利息分段計算:①2012年12月28日至2014年3月31日止,以477743551.17元為基數(shù),按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算;②2014年4月1日至2015年2月2日止,以492532994.28元為基數(shù),按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算;③2015年2月3日至本案生效判決確定的給付之日止,以372532994.28元為基數(shù),按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算)。(二)建安勞保費損失費23924239.98元及利息(利息的計算:以23924239.98元為基數(shù),自2012年12月28日起至本案生效判決確定的給付之日止,按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算);六、判決金某公司向二建公司支付逾期付款(工程竣工結(jié)算款)違約金37253299.4元;七、判決金某公司向二建公司補償承兌匯票貼息1075048.5元;八、判決金某公司向二建公司支付合同外工程尾款35640元;九、判決金某公司應向二建公司支付代付的混凝土款項265184元。十、本案一、二審全部訴訟費用由金某公司承擔。事實與理由:一、關(guān)于工程款372532994.28元及利息的問題。(一)本案工程總造價依法應認定為1661405554.11元(不含建安勞保費),而非一審法院認定的1628176462.93元。1.二建公司應得工程總造價有幾項構(gòu)成:雙方無異議造價合計1344168916.61元;雙方有爭議的工程價款經(jīng)司法鑒定可確定造價為270296459.22元;垂直運輸費應增加7405915.92元,滿堂腳手架應增加21534262.36元;趕工獎1800萬元。根據(jù)2011年1月14日《會議紀要》,如造紙車間紙機基礎(chǔ)底板于2011年8月31日前提交安裝,給予二建公司1800萬元趕工措施費,雖然二建公司提交安裝的時間超過了該約定日期,但超過的原因系金某公司延誤交付施工場地和施工圖紙,二建公司實際施工所用天數(shù)并未超過約定期限。2.不應扣減土石方外運費15229091.18元。雙方在合同中雖未約定全挖全運,但是在工程施工過程中,土石方工程是按照全挖全運的方式進行施工的,不能按挖填平衡方式扣減任何費用。雙方當事人在2015年《統(tǒng)計表》對土石方外運費用爭議總金額僅為4192613.71元,至多扣減該金額,而不應扣減15229091.18元。鑒定機構(gòu)對土石方外運費的鑒定已超越法院委托的范圍。據(jù)此,二建公司應得工程總造價=雙方無異議造價1344168916.61元+雙方有爭議經(jīng)鑒定可確定的造價270296459.22元+應予給付的垂直運輸費7405915.92元+應予給付的滿堂腳手架費用21534262.36元+應予給付的趕工獎18000000元=1661405554.11元(不含建安勞保費)。(二)金某公司至今尚欠二建公司工程款本金372532994.28元(不含建安勞保費),而非一審法院認定的331891709.64元。一審法院認定由二建公司承擔水電費6674473.62元、垃圾清運費27891.21元、維修費709828.63元依據(jù)不足。金某公司至今尚欠二建公司工程款本金為:工程總造價1661405554.11元-已付工程進度款1284530918.83元-漿線工程鋼筋抵款4341641元=372532994.28元(不含建安勞保費)。(三)利息的起算時間及基數(shù)應予調(diào)整。案涉工程分批次依照金某公司的《項目啟動通知書》的通知時間分批開工,分批次交付使用,一審法院以最后一批次交付使用之日確定為利息的起算日,損害了二建公司的合法權(quán)益。案涉絕大部分工程于2012年12月28日之前竣工,僅有三項新增工程之后竣工,利息起算日應從2012年12月28日起開始計算。二、金某公司應向二建公司賠償施工機械臺班停滯損失費13613624.97元。金某公司的違約行為與二建公司施工機械臺班停滯損失費具有因果關(guān)系,應承擔賠償責任。二建公司的施工機械臺班停滯損失費,應由雙方根據(jù)責任合理分擔,金某公司應承擔13613624.97元。三、一審判決確認的建安勞保費基數(shù)和利息計算有誤。金某公司應向二建公司賠償建安勞保費損失費=工程總造價1661405554.11元×2%×72%=23924239.98元。該款項的利息計算應調(diào)整為:以23924239.98元為基數(shù),自2012年12月28日起至本案生效判決確定的給付之日止,按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算。四、二建公司應在工程款本金372532994.28元及利息、建安勞保費損失費23924239.98元及利息的范圍內(nèi)就折價或者拍賣案涉工程所得價款享有優(yōu)先受償權(quán)。五、金某公司應向二建公司支付逾期付款(工程竣工結(jié)算款)違約金37253299.4元。金某公司故意拖延利息債務(wù),應認定“支付完畢”工程款的條件在工程竣工后的合理期限內(nèi)(1年)已經(jīng)成就。六、金某公司應向二建公司補償承兌匯票貼息1075048.50元。依照合同約定,金某公司應以貨幣的形式向二建公司支付工程進度款,但在合同履行中,金某公司曾多次以銀行承兌匯票的形式支付,導致二建公司支付貼息1075048.50元,該費用應由金某公司承擔。七、金某公司應向二建公司支付合同外工程尾款35640元。本案施工合同之外,金某公司將三個零星工程發(fā)包給二建公司施工,為了減少當事人的訟累,應在本案中一并判決。八、金某公司應向二建公司支付代付的混凝土款項265184元。
金某公司辯稱,一、二建公司請求維持一審判決第二項、第八項理由不能成立,請求維持第六項理由成立。(一)應撤銷一審判決第二項,改判金某公司支付1267936.55元違約金。進度款違約金的鑒定背離當事人的約定,依據(jù)不足,應重新鑒定。即使采信該鑒定意見,違約金亦過高,應予以調(diào)低,且該訴請已過訴訟時效。(二)應當維持一審判決第六項,即二建公司應交付全部竣工驗收資料并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。(三)應撤銷一審判決第八項,改判支持金某公司的反訴請求或發(fā)回重審。二建公司逾期退場造成的損失客觀存在,應予支持;二建公司使用不符合約定的材料,應承擔賠償責任;金某公司訴請二建公司履行維修義務(wù),應予支持。二、二建公司請求撤銷一審判決第七項,理由不能成立。三、二建公司請求變更工程款及利息,理由不能成立。(一)案涉工程款總價至多1421498139.52元。本案工程款總價應采信全部鑒定的意見,即工程總造價為1572208049.65元,并扣除異議項(人工工資調(diào)整率77355935.14元、土石方外運費15749468.31元、人工挖孔樁入巖增加費38958402.26元、人工挖孔樁護壁模板費18646104.42元),且不能增加垂直運輸費、樁基荷載試驗費、樁基低應變試驗費、滿堂腳手架費。(二)違反工地管理的罰款73421元,應予支持。(三)金某公司尚欠二建公司工程款為125139965.23元。(四)即使采信部分鑒定的意見,應扣減異議項人工費調(diào)整77355935.14元,且不能增加土石方外運費、垂直運輸費、人工挖孔樁入巖增加費、滿堂腳手架費。四、二建公司上訴請求增加施工機械臺班停滯損失費,理由不能成立。金某公司向二建公司賠償施工機械臺班停滯損失費應為3795513.05元,而非13613624.97元。二建公司至遲在2015年1月21日就知道剩余工程是否要繼續(xù)建設(shè),故計算期間為2014年5月22日至2015年1月21日,且平地機、振動壓路機不應計算施工機械臺班停滯損失費。五、二建公司請求支持建安勞保費及利息,理由不能成立。二建公司并未對建安勞保費報價,應視為放棄該項權(quán)利。即便不視為放棄,該主張系根據(jù)地方規(guī)章,而非法律、行政法規(guī),不能強制適用。且該費用的征收權(quán)在政府,施工單位無權(quán)要求建設(shè)單位支付,且政府部門已向金某公司催繳。若法院支持該項訴請,將可能導致判決與事實支付矛盾。六、二建公司主張在欠付工程款和建安勞保費范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償權(quán)不符合法律規(guī)定,也沒有合同約定依據(jù),應不予支持。七、二建公司上訴主張逾期付款(工程竣工結(jié)算款)違約金、補償承兌匯票貼息、合同外尾款、代付混凝土款項無事實和法律依據(jù),不能成立。八、一、二審訴訟費和鑒定費應根據(jù)鑒定申請內(nèi)容自行承擔,或按照法院判決支持的金額合理分擔。據(jù)此,金某公司為維護其合法權(quán)益,請求本院駁回二建公司除維持一審判決第六項之外的全部上訴請求。
金某公司上訴請求:一、撤銷一審判決第一項,改判金某公司向二建公司支付工程款125139965.23元并相應調(diào)整利息計算基數(shù);二、撤銷一審判決第二項,改判金某公司向二建公司支付違約金1267936.55元;三、撤銷一審判決第三項,改判金某公司向二建公司賠償施工機械臺班停滯損失費3795513.05元;四、撤銷一審判決第四項,改判駁回二建公司提出的賠償建安勞保費及利息的訴請;五、撤銷一審判決第五項,改判駁回二建公司提出的優(yōu)先受償權(quán)的訴請并維持一審判決第六、七項判決;六、撤銷一審判決第八項,改判支持金某公司的反訴請求或發(fā)回重審;七、本案一、二審訴訟費用及司法鑒定費由二建公司承擔。事實與理由:一、一審法院判令金某公司向二建公司支付工程款331891709.64元是錯誤的,應改判支付125139965.23元。(一)案涉工程結(jié)算總價至多為1421498139.52元。工程最終結(jié)算總價的確定,應為全部鑒定方式作出的工程造價。即鑒定可確定部分的造價為1572208049.65元,該造價金額還應扣除廣西信永工程咨詢有限公司(以下簡稱信永公司)列明的相應異議項(包括人工工資調(diào)整率77355935.14元、土石方外運費15749468.31元、人工挖孔樁入巖增加費38958402.26元、人工挖孔樁護壁模板費18646104.42元),且不能增加垂直運輸費、樁基荷載試驗費、樁基低應變試驗費、滿堂腳手架費。(二)金某公司扣罰二建公司違反工地管理規(guī)定罰款73421元應予支持。根據(jù)合同約定,金某公司有權(quán)對二建公司及員工施工中的相關(guān)違規(guī)行為進行處罰,罰款合計73421元,從應付二建公司工程款中扣除。二、一審判決金某公司應向二建公司支付違約金(逾期支付進度款違約金)43696661.31元是錯誤的,應改判為1267936.55元。(一)金某公司認為進度款違約金鑒定機構(gòu)違背雙方當事人的約定,鑒定依據(jù)不足,應重新鑒定。(二)即使采納鑒定意見,二建公司主張按拖欠金額的1/1000每日支付違約金,折算年利率達36.5%,遠超人民銀行同期貸款基準利率,此項違約金過高,應予調(diào)低。且大部分逾期付款違約金已經(jīng)過了訴訟時效。根據(jù)該鑒定意見,金某公司應支付的逾期支付進度款違約金亦應為1267936.55元=9743091.42×(4.75%÷36.5%)。三、一審判決金某公司向二建公司賠償施工機械臺班停滯損失費6211117.11元是錯誤的,應為3795513.05元。(一)二建公司對剩余三項工程至遲在2015年1月21日已經(jīng)知曉不再施工。2015年1月21日二建公司發(fā)給金某公司《承諾書》,此時二建公司應已知曉工程全部竣工,其應予撤離。(二)二建公司可以計算施工機械臺班停滯損失費的期間為2014年5月22日至2015年1月21日。2015年1月21日之后,根據(jù)合同約定,二建公司應撤離機械設(shè)備,從此時產(chǎn)生的停滯費用應由其自行承擔。(三)合同剩余工程的施工機械設(shè)備不涉及平地機、振動壓路機。根據(jù)信永公司鑒定,現(xiàn)場全部停滯設(shè)備的每臺班(每天)停滯損失費合計15885.21元,扣減平地機、振動壓路機后全部停滯設(shè)備每天停滯損失費合計15491.89元。(四)金某公司應支付施工機械臺班停滯損失費為3795513.05元。二建公司臺班停滯的時間段為2014年5月22日至2015年1月21日,共計245天,計算得金某公司應支付施工機械臺班停滯損失費3795513.05元(15491.89×245)。四、一審判決金某公司向二建公司賠償建安勞保費23445741.07元及利息是錯誤的。(一)二建公司并未對建安勞保費報價,應視為其放棄該項權(quán)利。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建筑安裝工程勞動保險費管理辦法》第九條規(guī)定,二建公司未將建安勞保費單列工程價款的情況下,應視為其放棄該項權(quán)利或在其他項目報價中。(二)二建公司所依據(jù)的規(guī)定都屬于地方政府規(guī)章性質(zhì),不能強制適用。(三)建安勞保費屬于政府規(guī)費,征收權(quán)屬于政府,施工單位獲得方式為政府撥付或調(diào)劑,無權(quán)要求建設(shè)單位直接支付。待本案審結(jié)、結(jié)算定案后,金某公司還需按結(jié)算價格向政府繳足后續(xù)建安勞保費。五、一審法院認定二建公司在案涉工程拍賣變賣款項內(nèi)享有優(yōu)先受償權(quán)是錯誤的。案涉工程全部竣工的時間為2014年4月1日,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復》第四條的規(guī)定,二建公司主張的工程價款優(yōu)先權(quán)已過6個月的除斥期間,故不應支持。六、一審判決駁回金某公司反訴請求二建公司支付逾期竣工違約金及增加的監(jiān)理費及利息、逾期退場損失、材料品牌差價損失及要求維修保養(yǎng)義務(wù)是錯誤的。(一)二建公司逾期退場所造成金某公司的損失,是客觀存在的,金某公司的鑒定申請,法院應予準許。一審判決明確了2015年6月18日之后損失擴大部分,由二建公司自行承擔。而二建公司直到2017年9月27日才撤離施工機械。因此,自2015年6月19日至2017年9月27日期間,二建公司占用金某公司的場地無合法理由,應支付占用場地的損失。(二)二建公司擅自降低品牌標準,應賠償差價部分給金某公司。一審期間,金某公司也多次強調(diào),若法院不批準金某公司的鑒定申請應提前釋明,以便金某公司自行鑒定但一審法院在未釋明的情況下直接不予準許,違反法律程序。(三)金某公司在訴請中已經(jīng)明確維修保養(yǎng)的內(nèi)容,屬于二建公司的義務(wù),應予支持。七、一審判決將司法鑒定費全部判由金某公司承擔明顯不合理。(一)工程造價司法鑒定費應根據(jù)雙方的鑒定申請內(nèi)容自行承擔或按照法院最終支持二建公司案涉工程結(jié)算總價金額的程度合理分擔。工程造價鑒定單位由雙方自行選定并由一審法院委托承擔司法鑒定工作,最初協(xié)商的價格為3660000元。之后,二建公司認為要求信永公司另行出具鑒定報告,增加的1500000元鑒定費由二建公司支付。鑒定費是當事人舉證的成本,應各自承擔,因此金某公司應承擔的鑒定費至多為3660000元?;蛘?,按法院支持二建公司案涉工程結(jié)算總價金額的程度分擔。(二)施工機械臺班停滯損失費、進度款付款違約金兩個鑒定都是二建公司申請的,根據(jù)鑒定費是當事人舉證的成本這一原則,應由二建公司承擔或按法院最終支持的程度合理分擔。
二建公司辯稱,一、金某公司至今尚欠工程款372532994.28元(不含建安勞保費)。一審法院采信部分鑒定的意見有事實和法律依據(jù),全部鑒定的意見不能作為工程總造價的依據(jù)。根據(jù)部分鑒定的意見,工程總造價為1661405554.11元(不含建安勞保費)。即使采信全部鑒定的意見,也不應扣除人工工資調(diào)整費、土石方外運費、人工挖孔樁入巖增加費、人工挖孔樁護壁模板費,并增加垂直運輸費、樁基荷載試驗費、樁基低應變試驗費、滿堂腳手架費。二、一審判決金某公司向二建公司支付進度款逾期違約金43696661.31元于法有據(jù)。對進度款逾期違約金的鑒定意見合法有效。既不存在違約金過高的問題,也未超過訴訟時效。三、金某公司應向二建公司賠償施工機械臺班停滯損失費13613624.97元。金某公司的違約行為與施工機械臺班停滯損失費有法律上的因果關(guān)系,應承擔賠償責任。該費用應由雙方當事人根據(jù)責任分擔,金某公司應承擔13613624.97元。且平地機、振動壓路機應當計入停滯機械設(shè)備中。四、金某公司應向二建公司賠償建安勞保費23924239.98元及利息。雙方未約定建安勞保費,則視為二建公司放棄該權(quán)利,是錯誤的。二建公司未能領(lǐng)取建安勞保費而發(fā)生的損失,與金某公司拒絕繳納行為有因果關(guān)系。五、二建公司在金某公司欠付工程款范圍內(nèi)就拍賣或者折價變賣本案工程所得價款享有優(yōu)先受償權(quán)。該優(yōu)先受償權(quán)具有法律依據(jù),且未超過法定期限。六、二建公司不存在逾期竣工,金某公司訴請二建公司承擔逾期竣工違約金和逾期竣工損失無事實依據(jù)。根據(jù)合同約定,各單位工程的工期分別計算,不能將2012年12月31日視為全部工程完工日期。根據(jù)法律規(guī)定及合同約定,各單位工程的工期應以具備施工條件為起算日,而不是《項目啟動通知單》上的“計劃啟動日期”。因金某公司的原因,各單位工程分別存在順延工期的情況,二建公司完成各單位工程施工任務(wù)均短于約定工期,不存在逾期竣工。退一步而言,即使個別單位工程逾期完工,金某公司所主張的違約金亦缺乏計算依據(jù),且已超過訴訟時效。七、金某公司主張的場地占用費無事實和法律依據(jù)。二建公司主張施工機械臺班停滯損失費應計算至2017年9月27日,在此之前施工機械屬于合法占用。如果同意金某公司的鑒定申請,只會拖延訴訟進程、浪費司法資源。八、金某公司訴請賠償材料品牌差價損失無事實和法律依據(jù)。金某公司提供的《金某漿土建材料廠牌表(高檔)》,并非合同文件的組成部分。根據(jù)合同約定,應按照《金某漿土建材料廠牌表(中檔)》執(zhí)行。二建公司在工程施工中所使用的材料已取得金某公司的認可,且該項材料差價索賠請求權(quán)已超過訴訟時效。九、一審法院將司法鑒定費全部判由金某公司承擔于法有據(jù)。因此,金某公司的上訴請求均無事實和法律依據(jù),請求最高人民法院全部予以駁回。
二建公司向一審法院起訴請求:判決金某公司向二建公司支付工程款本金388939742.75元;判決金某公司向二建公司支付工程款(竣工結(jié)算款)利息127241407.56元;判決金某公司向二建公司支付逾期付款(工程進度款)違約金47911362.09元;判決金某公司向二建公司支付逾期付款(竣工結(jié)算款)違約金46261580.42元;判決金某公司向二建公司賠償建安勞保費24097977.53元及利息;判決金某公司向二建公司補償承兌匯票貼息1075048.5元;判決金某公司向二建公司支付合同外工程尾款35640元;判決金某公司向二建公司支付代付的混凝土款項265184元;判決金某公司向二建公司支付保險費387528.12元;判決金某公司向二建公司支付施工機械臺班停滯費27529068.93元;確認二建公司就折價或者拍賣本案工程所得的價款享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利;本案全部訴訟費用由金某公司承擔。
金某公司向一審法院反訴請求:判令二建公司向金某公司支付逾期完工違約金83551975.3元;判令二建公司承擔因逾期完工導致金某公司額外增加的監(jiān)理費8004606.88元及其利息;判令二建公司向金某公司支付因逾期退場所產(chǎn)生的金某公司損失7745000元;判令二建公司向金某公司支付案涉工程采用材料品牌不符賠償金5000000元;判令二建公司向金某公司移交、配合簽章法律規(guī)定及雙方合同約定的本案工程承包人應移交、配合簽章的全部向行政部門報備的資料,并協(xié)助辦理工程竣工驗收與備案手續(xù);判令二建公司向金某公司承擔案涉工程維修、保養(yǎng)義務(wù);判令二建公司承擔反訴案件訴訟費用。
一審法院認定事實:
(一)雙方簽訂合同的時間、形式及基本內(nèi)容
2007年5月21日,金某公司將其投資建設(shè)的金某漿紙一期廠區(qū)的漿線工程、紙線工程以及生活區(qū)工程發(fā)包給二建公司承建,雙方簽訂了《金某漿紙一期廠區(qū)新建工程合同》,合同文件包括合同書主文、補充說明及特訂條款、中標通知書、投標須知、法人授權(quán)委托書、共同投標協(xié)議書、報價單、詳細價目表及單價分析表、金某土建材料廠牌表-高檔及中檔、施工圖紙、一般條款等。合同一般條款第9.5計量與計價中規(guī)定:執(zhí)行本合同所應辦理之工作均應包括在詳細價目表所示之單價內(nèi),該表未列明而依慣例應辦理之工作,均不另給付。2009年6月21日,金某公司與二建公司簽署《金某漿紙一期廠區(qū)新建工程合同補充協(xié)議》,約定將合同工期調(diào)整為自合同簽訂日起暫定變更至2010年底(以實際竣工時間為準)。2009年8月14日,金某公司與二建公司簽署《會議紀要》,決定工程進度款的支付、工程驗收、工程結(jié)算均按單位工程進行;工程進度款按月支付各單位工程已完成工程量的80%,各單位工程驗收合格及結(jié)算后28天內(nèi)支付到該單位工程已完成工程量的95%,余5%一年內(nèi)支付完畢。2011年1月15日,金某公司與二建公司簽署《補充協(xié)議(一)》,約定將漿廠工程項目合同工期變更為2010年12月31日,明確金某公司補償二建公司合計2300萬元、金某漿紙一期廠區(qū)新建工程前期的漿廠工程的索賠已解決。2011年1月15日,金某公司與二建公司簽署《補充協(xié)議(二)》約定“若發(fā)包方逾期付款,每拖欠一個日歷天,應按照拖欠款金額的千分之一的標準支付違約金,上限為拖欠款金額的10%”。2011年,金某公司與二建公司簽署《補充協(xié)議(三)》,再次變更了合同工期,約定將合同有效期定為2012年12月31日(合同有效期以全部殘余工程完成為準),各單位工程總工期以附件一為準。紙機廠房具備基礎(chǔ)板安裝條件的工期以附件二為準。其中附件一為造紙車間等各單位工程工期表;附件二為2011年1月14日金某公司與二建公司簽署的約定造紙車間趕工獎勵事宜的《會議紀要》。2012年8年31日,金某公司與二建公司簽署《補充協(xié)議(四)》,確定追加后合同總金額為1250000000元。
雙方合同約定的工程質(zhì)量等級為合格。關(guān)于合同工期,《補充協(xié)議(三)》約定按照各單位工程分別計算,其中造紙車間總工期430天、整理車間總工期435天、研磨車間總工期290天、自動半成品倉庫總工期320天、備漿車間總工期340天、化學品倉庫總工期390天、1#平板倉庫總工期295天、2#平板倉庫總工期295天、3#平板倉庫總工期295天、4#平板倉庫總工期295天、涂料制備車間總工期400天、3#化機漿車間總工期420天、道路總工期400天、水溝總工期400天、污水管總工期400天、公共管架總工期400天。啟動日期中,造紙車間開工時間為2011年2月1日,上述其他單位工程開工時間以具備施工條件后業(yè)主發(fā)出的項目啟動通知單為準,應當具備的開工條件包括業(yè)主提供樁基礎(chǔ)施工圖紙、業(yè)主提供有效的地址鉆探資料、業(yè)主滿足施工用電要求。
關(guān)于趕工措施費,2011年1月14日《會議紀要》中,雙方就紙機土建部分工程約定,業(yè)主確保在2011年2月1日交付施工用地,圖紙依工程進度需求及時交付,在具備施工條件下,紙機廠房在2011年8月31日具備基礎(chǔ)板安裝條件即1#-56#軸屋頂封閉及側(cè)堵封閉,業(yè)主支付趕工措施費1800萬元,在2011年9月30日前具備基礎(chǔ)板安裝條件則業(yè)主支付趕工措施費1600萬元,在2011年10月31日前具備基礎(chǔ)板安裝條件則業(yè)主支付趕工措施費1000萬元,在2011年11月30日完成的,獎勵0元。一審中,二建公司稱于2011年12月30日完工,金某公司稱2012年9月才完工。
關(guān)于合同價格,本案的工程總造價由“《詳細價目總表》套價+工程費調(diào)整”構(gòu)成?!对敿殐r目總表》套價部分,在工程結(jié)算時,按照實際驗收數(shù)量及合同單價結(jié)算。工作項目以詳細價目表中所列及合同變更書所載為準。工程費調(diào)整按造價信息進行調(diào)整。
關(guān)于工程進度款支付時間和要求,案涉工程合同中一般條款第9.6條約定:承包商應按工程師指定之時間,每月5日定期辦理估驗1次。申請估驗時,承包商應備妥工程估驗單、詳細計算書表、完成工作之照片及其他相關(guān)數(shù)據(jù)提送監(jiān)理單位審查。若承包商有任何一月不提出申請時,當月工作量仍應核計以利區(qū)分。28個工作日內(nèi)需完成監(jiān)理單位對估驗單的審查,提請工程師核可,辦理財務(wù)手續(xù),并向承包商支付工程款。2008年3月7日《會議紀要》第5點:“進度款的申報根據(jù)現(xiàn)場情況進行,……次月5日施工方將上月工程量報給監(jiān)理進行核對,7日內(nèi)(每月12日前)監(jiān)理完成與施工方核對并報業(yè)主,業(yè)主于7日內(nèi)(即每月19日前)完成審查,審查完成7日內(nèi)(即每月26日前)支付工程款?!?/div>
關(guān)于結(jié)算款支付時間和要求,案涉工程合同主文第八條第(3)約定:A.自承包商進場施工之日起,承包商同意達到經(jīng)雙方認可的完成人民幣貳億元工程量后,業(yè)主接到承包商提供發(fā)票十天內(nèi),支付人民幣五千萬元給承包商,余下的人民幣壹億伍仟萬元中的壹億元,從次月起分十個月每月壹仟萬元支付,剩余人民幣伍仟萬元在工程開工后36個月內(nèi)支付完畢。B.經(jīng)雙方確認達到經(jīng)雙方認可的完成人民幣貳億元工程量時,余下工程每月按雙方確認的完成量的80%支付進度款。每月剩余的20%的款項將在本工程全部驗收合格后一年內(nèi)支付或在開工后36個月內(nèi)支付完畢。”2009年8月14日《會議紀要》約定按月支付各單位工程已完成工程量的80%,各單位工程驗收合格及結(jié)算后28天內(nèi)支付到該單位工程已完成工程量的95%,余5%一年內(nèi)支付完畢。
關(guān)于違約責任,《補充協(xié)議(二)》約定二建公司逾期完工違約金系按日計算,每日罰款為單位工程未完工造價的1/1000,逾期完工違約金之限額為紙機決標金額的8%。金某公司未按約定付款,合同工期相應順延,逾期付款超過一個月的,由金某公司向承包商支付約定的逾期付款違約金,違約金標準為每拖欠一個日歷天按拖欠款金額的1/1000計付,同時工期相應順延,違約金的上限為拖欠款金額的10%。
(二)關(guān)于合同履行的事實
合同簽訂后,二建公司按合同約定進場施工,完成施工的范圍劃分為漿線工程、紙線工程、生活區(qū)工程三大部分。漿線工程在2007年6月1日開工,2010年7月1日完工。前期生活區(qū)工程在2010年8月陸續(xù)開工,至2011年9月交付給金某公司。紙線工程中有約定合同工期單位工程部分在2011年3月至2011年10月期間陸續(xù)開工,2012年12月28日紙線工程竣工。卷筒倉庫一在2012年4月6日開工,2012年9月25日竣工。碳酸鈣研磨車間第五條干磨線于2013年4月18日開工,2013年11月25日竣工。I#、J#員工值班樓在2012年8月5日開工,至2014年4月1日竣工驗收。
紙線工程完成的工程項目及合同工期、開工時間、竣工具體時間如下:造紙車間約定總工期430天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年2月1日,金某公司在2011年4月22日提供樁基圖紙,竣工時間為2012年6月20日。整理車間約定總工期435天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年6月21日,金某公司在2011年6月11日提供樁基圖紙,竣工時間為2012年6月8日。研磨車間約定總工期290天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2010年11月1日,金某公司于2011年3月18日提供樁基圖紙第一版,2011年5月8日提供第二版,竣工時間為2011年9月15日。自動半成品倉庫約定總工期320天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年2月1日,金某公司在2011年8月11日提供樁基圖紙,竣工時間為2012年3月5日。備漿車間約定總工期340天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年8月4日,金某公司在2011年9月29日提供基礎(chǔ)圖紙,竣工時間為2012年8月10日?;瘜W品倉庫約定總工期390天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年4月20日,金某公司在2011年5月1日提供基礎(chǔ)圖紙,竣工時間為2012年7月15日。1#平板倉庫約定總工期295天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年4月6日,金某公司在2011年6月24日提供基礎(chǔ)圖紙,竣工時間為2012年3月8日。2#平板倉庫約定總工期295天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年8月29日,金某公司在2011年9月15日提供基礎(chǔ)圖紙,竣工時間為2012年6月20日。涂料制備車間約定總工期400天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年4月26日,金某公司在2011年5月1日提供基礎(chǔ)圖紙,2011年5月11日場地移交,竣工時間為2012年7月20日。道路工程約定總工期400天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年2月1日,竣工時間為2012年6月5日。水溝工程約定總工期400天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年2月1日,竣工時間為2012年6月5日。污水管工程約定總工期400天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年2月1日,竣工時間為2012年1月3日。公共管架工程約定總工期400天,項目啟動通知單載明的啟動時間為2011年2月1日,竣工時間為2012年6月20日。碳酸鈣車間5#線工程未約定工期,業(yè)主未發(fā)出項目啟動通知單,具備開工條件時間為2013年4月18日,竣工日期為2013年11月25日。卷筒倉庫一工程未約定工期,業(yè)主發(fā)出項目啟動通知單時間為2011年11月5日,具備開工條件時間2012年4月6日。造紙車間具備基礎(chǔ)板安裝施工情況。金某公司于2011年4月13日提交造紙車間21-37軸施工場地給二建公司,同年4月22日提交基礎(chǔ)孔樁施工圖(含紙機部分),同年8月9日提供基礎(chǔ)孔樁施工圖的修改圖,同年7月28日至8月19日之間提供紙機基礎(chǔ)圖。二建公司在2011年10月28日至12月30日期間陸續(xù)提交紙機基礎(chǔ)板安裝,金某公司通過系列《確認單》予以確認。I#、J#員工值班樓未約定工期,就項目啟動時間,業(yè)主發(fā)出《項目啟動通知書》載明的計劃啟動日期為2012年2月22日,金某公司在2012年7月24日制作完成I#、J#員工樓圖紙。該兩棟員工值班樓竣工時間,雙方當事人于2013年10月5日簽署《工程竣工預驗報告單》,2014年4月1日簽署I#、J#員工值班樓《竣工驗收意見書》,確認工程竣工驗收時間為2014年4月1日。
二建公司于2014年4月30日向監(jiān)理單位提交《工程款支付申請表》,稱2014年4月完成了碳酸鈣磨車間工作量26.3343萬元,并經(jīng)竣工驗收合格,申請支付工程款。監(jiān)理單位于2014年5月15日核定估驗金額為2.3361萬元。
(三)關(guān)于材料品牌的約定以及相關(guān)事實
金某公司和二建公司各自提交的施工合同文本中,就其中的材料廠牌表,應使用高檔或中檔材料約定不一致。二建公司提交的文本名稱為《金某漿土建材料廠牌表(中檔)》,金某公司提交的文本名稱為《金某漿土建材料廠牌表(高檔)》,兩份文件對材料清單中的品牌約定也不一致。經(jīng)質(zhì)證,二建公司提交的合同蓋有騎縫章,在材料檔次約定方面的頁碼騎縫章不連續(xù),金某公司主張二建公司更換合同內(nèi)容,將“高檔品牌”換成“中檔品牌”,并申請司法鑒定確認高檔品牌與中檔品牌材料差價,反訴請求由二建公司予以賠償。訴訟中,因金某公司無法提交合同原件,其合同中關(guān)于高檔品牌材料的內(nèi)容均為復件印,沒有加蓋合同騎縫章,二建公司對金某公司提交的合同真實性不予認可。二建公司對品牌爭議作出解釋:之所以有兩個不同版本的合同,是因為最先招標不是二建公司,是另一施工單位做不下去了才找到二建公司接手,而二建公司按中檔做了報價,且施工過程中使用的材料有變化,也經(jīng)過金某公司工地代表認可,現(xiàn)工程已經(jīng)接收使用,鑒定機構(gòu)也是按實際的使用品牌進行鑒定,不存在品牌差價賠償?shù)膯栴}。
(四)關(guān)于資料移交與備案的事實
本案工程竣工后尚未辦理竣工驗收備案,驗收備案所需資料包括報建資料、質(zhì)量驗收資料、政府規(guī)定由承包方承擔的規(guī)費與保證金、完整的竣工文件、完整的竣工驗收資料、完整的檔案館所需資料、保修書、施工缺陷改進資料。訴訟中,二建公司稱對上述資料已經(jīng)部分提交,還有部分尚未提交,而部分未交的過錯責任在于金某公司未辦理施工許可證、沒有制作竣工圖、未取得消防驗收,很多資料沒有蓋章手續(xù)。
(五)關(guān)于維修保養(yǎng)的相關(guān)事實
在工程竣工或移交使用后,存在部分工程質(zhì)量缺陷,二建公司對于部分工程質(zhì)量缺陷履行了維修義務(wù)。金某公司稱二建公司未履行承包人的質(zhì)保義務(wù),金某公司數(shù)次致函要求二建公司承擔維修、保養(yǎng)義務(wù),因二建公司大多數(shù)未履行,應判令二建公司承擔本案工程的維修保養(yǎng)義務(wù)。
(六)關(guān)于合同外工程款35640元、代付混凝土款項265184元以及支付保險費的事實
1.二建公司除承包案涉工程外,在施工過程中還另行承建了金某公司的其他零星工程,含圍墻吊裝工程、桶槽內(nèi)工作架搭設(shè)工程、自動中轉(zhuǎn)車間行車承軌梁調(diào)整工程。訴訟中,金某公司稱二建公司主張的合同外工程款35640元,是另一法律關(guān)系,不應一并處理。
2.金某公司投資建設(shè)的金某紙漿工程項目,由眾多工程組成,除了二建公司外,另有其他施工單位參與本工程的其他項目施工。2007年12月14日,海南中能建設(shè)開發(fā)有限公司(以下簡稱中能公司)與二建公司簽署的《福建二建混凝土購銷合同書》約定,中能公司向二建公司購買混凝土,中能公司應付給二建公司的混凝土采購款項,由金某公司在應支付給中能公司的工程進度款中代扣給二建公司。施工中,金某公司應二建公司和中能公司的要求,代扣了中能公司部分工程款用于支付二建公司的混凝土采購款項。
3.金某公司與二建公司在《一期廠區(qū)新建工程特訂條款》第6條約定:“承包商須遵照一般條款6.10[保險]相關(guān)規(guī)定投保,所需保費列入[營造綜合保險費]項目內(nèi)。工程由開工日起至驗收合格日止,承包商應以業(yè)主為被保險人及受益人投保營造綜合保險(包括第三人意外責任險)。營造綜合保險之保險金額為工程合同總價……工程于辦理第一次估驗計價時,應檢附保險單及保費單正本各一份,給業(yè)主查驗合格后始得計價,保險單及保費單正本并交由業(yè)主收執(zhí)?!?008年3月24日,二建公司以其公司員工2000人為被保險人和受益人,向中國平安保險公司投保建筑團體意外傷害醫(yī)療保險和建筑團體意外傷害保險,支付保險費387528.12元。
(七)關(guān)于二建公司撤離工地的事實
二建公司完成主要部分的施工項目后,金某公司于2013年3月14日向二建公司發(fā)函要求縮減臨時設(shè)施規(guī)模,此后于2013年5月11日、2013年8月26日、2013年9月29日、2013年11月12日、2014年2月14日向二建公司發(fā)函要求將放置在造紙車間和整理車間西側(cè)的所有生活、辦公設(shè)施遷移出廠區(qū)。2014年4月1日二建公司施工的I#、J#員工值班樓工程竣工后,仍有部分設(shè)備停放在金某公司廠區(qū)。金某公司于2014年5月21日、2014年10月5日向二建公司發(fā)函要求將攪拌站等全部設(shè)施清理出廠區(qū),后于2015年6月18日、2015年12月31日向二建公司發(fā)函表示工程全部結(jié)束,要求將全部設(shè)施、施工機械清理出廠區(qū)。
二建公司于2013年5月12日向金某公司發(fā)出《工程聯(lián)系單》要求盡快處理合同約定的工程承包范圍內(nèi)尚未開工的單位工程,于2013年9月16日向金某公司發(fā)出《工程聯(lián)系單》告知金某公司未按約定及時提供尚未施工的單位工程圖紙(包括辦公樓、專家招待所、4#平板倉庫),二建公司于2014年3月10日向金某公司發(fā)出《工程聯(lián)系單》,稱:“我司金某項目臨時設(shè)施早已準備撤離金某廠區(qū),但因多次敦促貴司辦理我司承包的已完工的工程項目竣工手續(xù),工程項目的決算工作卻遲遲未得到推進,貴司也未明確通知我方合同內(nèi)未開工的幾個項目變更取消,而導致影響臨時設(shè)施的搬遷?!焙蠼?jīng)一審法院建議,二建公司于2017年9月27日清理臨時設(shè)施并將全部工程機械搬離金某公司廠區(qū)。
(八)關(guān)于雙方對工程造價結(jié)算的事實
2010年至2015年期間,二建公司、金某公司和項目監(jiān)理方就案涉工程進行結(jié)算。2011年12月26日形成2012年《統(tǒng)計表》,該表載明:漿線工程三方審核沒有異議的工程造價為304817491元;有爭議的工程造價合計為3673587元,包括裝修滿堂腳手架部分680266元,構(gòu)筑物腳手架部分1980921元,單價項目議價涉及差異1012400元。金某公司在2012年《統(tǒng)計表》附加說明:1.三方審核金額是依據(jù)2010年9月到2011年6月初之間監(jiān)理、施工單位與我司人員三方核對工程量計算得出。6.砼建筑物及有建筑面積的鋼屋架車間除了計綜合腳手架外,仍計一遍滿堂架;但二建公司訴求需計算裝修滿堂腳手架,故將爭議列于(3)項。7.已計算:垂直運輸按建筑面積計算,地板整體粉光作業(yè),人工原土打夯,墻面磚處抹灰。15.構(gòu)筑物不予計算腳手架:木片倉、公用管架、RB除塵器、RC管架,但二建公司訴求須計價,故將爭議列于(4)項。20.擬先以上述1-19項的方法計算初步結(jié)算金額,尚存(3)(5)項爭議部分,待雙方商定后再以確定的規(guī)則增減處理。金某公司另注明:“本初步結(jié)算之金額為金某土建處與福建二建金某項目部經(jīng)多次協(xié)商之意見,需經(jīng)呈送業(yè)主核決”。二建公司、金某公司和監(jiān)理三方在該表上,加蓋了“福建二建建設(shè)集團公司欽州港金某漿紙業(yè)工程項目經(jīng)理部”“廣西金某漿紙業(yè)有限公司土建處”和“煤炭工業(yè)濟南設(shè)計研究院有限公司欽州監(jiān)理部”印章,相關(guān)經(jīng)辦人員亦各自在蓋章處簽名。
2015年1月27日雙方結(jié)算形成2015年《統(tǒng)計表》。該表載明:紙線及生活區(qū)工程無異議的工程造價為1039351425.61元。有異議的工程造價分以下兩個部分:1.無異議工程量人工調(diào)差和無異議工程量10項外調(diào)差,共涉及爭議金額185367194.67元;2.有異議的工程量清單套價、有異議工程量9項調(diào)差、有異議工程量人工調(diào)差以及有異議工程量10項外調(diào)差,共涉及爭議金額169382082.57元。2015年《統(tǒng)計表》上加蓋“福建二建建設(shè)集團公司欽州港金某漿紙業(yè)工程項目經(jīng)理部”“廣西金某漿紙業(yè)有限公司紙土建處”和“煤炭工業(yè)濟南設(shè)計研究院有限公司欽州監(jiān)理部”印章,各方經(jīng)辦人員亦在該表上簽名。
2013年11月5日,金某公司與威寧謝工程咨詢(上海)有限公司(以下簡稱威寧謝公司)簽署《建設(shè)工程造價咨詢合同》,委托威寧謝公司對金某漿一期項目土建工程進行工程結(jié)算審計。2016年2月3日,威寧謝公司向金某公司出具《金某紙業(yè)廠區(qū)一期新建工程(漿紙線項目)工程合同最終結(jié)賬計算報告》確定所涉工程最終結(jié)算價為1283379433.43元,二建公司對此不予認可。
(九)關(guān)于金某公司進度款支付的時間和金額
2016年1月5日,金某公司與二建公司簽署《福建二建建設(shè)集團公司一期廠區(qū)新建工程付款進度明細》,其中備注:截止到2015年12月31日對賬,主合同JGCTT-CWD-07036項下付款人民幣1308258838.83元(包含2300萬元、2013年11月桶槽工作架搭設(shè)款467932元、圍墻吊裝工程付款78538元、中轉(zhuǎn)車間行車承軌調(diào)整工程181450元),根據(jù)該明細表顯示,金某公司在付款標記采取了電匯和匯票兩種方式支付。一審庭審中,金某公司認可扣除漿線補償款230萬元以及零星工程款后,金某公司在案涉工程中已向二建公司支付工程款1284530918.83元,二建公司對此不持異議。該表還顯示,工程竣工后,金某公司于2015年2月3日向二建公司支付本案工程款120000000元,其余支付的款項均在2014年4月1日之前。
根據(jù)金某公司土建處蓋章確認的《金某漿紙一期廠區(qū)新建工程福建二建(2007年7月-2012年6月)漿線工程進度款匯總表》上顯示,截止2012年6月,金某公司共向二建公司支付漿線工程款304817491元。
雙方合同“特定條款”第13條約定,本工程施工區(qū)域之用水及用電,由業(yè)主提供接口,水電費用按使用量由業(yè)主代收代付,業(yè)主不增加任何額外負擔外費用。第17條約定,臨時用水用電由承包商承擔,承包商必須每天定時清掃,保持其實用和衛(wèi)生,并承擔排污費及有關(guān)環(huán)衛(wèi)費用,業(yè)主保留另雇其它承包商代做有關(guān)工作,而向承包商扣回有關(guān)費用之權(quán)利。合同履行過程中,金某公司代二建公司支付了水電費合計6674476.62元,代付二建公司生活區(qū)垃圾清運費27891.21元。此外,金某公司向第三方支付保修費709828.63元。金某公司稱,二建公司員工違反工地管理規(guī)定,應罰款73421元。
2012年1月5日,二建公司向金某公司發(fā)來《請求支付工程結(jié)算款的函》,認可前期漿線工程應扣鋼筋款為4341641元。
(十)關(guān)于司法鑒定的相關(guān)事實
訴訟中,根據(jù)當事人申請,一審法院依法委托信永公司對工程造價和二建公司停工損失進行司法鑒定,委托廣西中威華通會計師事務(wù)所有限責任公司(以下簡稱中威公司)對金某公司是否逾期支付工程進度款進行司法鑒定。鑒定結(jié)論如下:
1.工程造價方面司法鑒定:
信永公司根據(jù)當事人申請,對工程造價分別進行了全部鑒定和部分鑒定,于2018年5月31日出具了《工程造價鑒定意見書》(檔案號:XYZJ17-038A)(以下稱《038A鑒定意見書》),復核后于2018年9月26日出具《工程造價補充鑒定意見書》(以下稱《038A補充鑒定意見書》),該補充鑒定意見為:一、按金某公司申請全部鑒定的方法,鑒定意見修正如下:(一)鑒定可確定部分的造價為1572208049.65元,其中包括:1.漿生產(chǎn)線工程造價278298968.05元;2.紙生產(chǎn)線工程造價1079536234.57元;3.行政及生活區(qū)工程造價214372847.03元。(二)對雙方當事人關(guān)于原鑒定意見書異議項的補充鑒定:1.人工工資調(diào)整率。金某公司意見,人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%執(zhí)行。若金某公司意見成立,則上述第(一)點鑒定造價扣減77355935.14元。2.土石方外運費。金某公司認為,土石方外運費按挖填平衡方式計。若金某公司意見成立,分兩種情形:(1)人工工資調(diào)整率按原鑒定意見書,則上述第(一)點鑒定造價扣減15229091.18元;(2)人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%調(diào)整,則上述第(一)點鑒定造價扣減15749468.31元。3.人工挖孔樁入巖增加費。金某公司認為,人工挖孔樁入巖增加費已包含在人工挖孔樁的“成孔單價”中,不另計。若金某公司意見成立,分以下兩種情形:(1)人工工資調(diào)整率按原鑒定意見書,上述第(一)點鑒定造價扣減41586894.81元;(2)人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%調(diào)整,上述第(一)點鑒定造價扣減38958402.26元。4.人工挖孔樁護壁模板費。金某公司認為,護壁模板費已包含在人工挖孔樁混凝土護壁單價中,不另計。若金某公司意見成立,分兩種情形:(1)人工工資調(diào)整率按原鑒定意見書,上述第(一)點鑒定造價扣減19755684.48元;(2)人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%調(diào)整,上述第(一)點鑒定造價扣減18646104.42元。5.垂直運輸費。該費用原鑒定報告列為不可確定部分造價,由各自舉證,法院判決:(1)二建公司主張計取,若二建公司意見成立,1)人工工資調(diào)整率按原鑒定意見書,則上述第(一)點鑒定造價增加8391852.40元;2)人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%調(diào)整,則上述第(一)點鑒定造價增加7962890.33元;(2)金某公司主張不計取,若金某公司意見成立,則上述第(一)點鑒定造價不變。6.樁基荷載試驗費。該費用原鑒定報告列為不可確定部分造價,由各自舉證,法院判決:(1)二建公司主張計取,若二建公司意見成立,1)人工工資調(diào)整率按原鑒定意見書,則上述第(一)點鑒定造價增加4259256.37元;2)人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%調(diào)整,則上述第(一)點鑒定造價增加4021996.97元;(2)金某公司主張不計取,若金某公司意見成立,則上述第(一)點鑒定造價不變。7.基樁低應變試驗費。該費用原鑒定報告列為不可確定部分造價,由各自舉證,法院判決:(1)二建公司主張計取,若二建公司意見成立,1)人工工資調(diào)整率按原鑒定意見書,則上述第(一)點鑒定造價增加884717.90元;2)人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%調(diào)整,則上述第(一)點鑒定造價增加830073元;(2)金某公司主張不計取,若金某公司意見成立,則上述第(一)點鑒定造價不變。8.滿堂腳手架。二建公司認為,(1)本工程凡層高4.8-6米以內(nèi)計算滿堂腳手架時需計取一個增加層;(2)彩鋼板屋面的天棚施工及其他構(gòu)筑物也需要計取滿堂腳手架;(3)滿堂腳手架單價根據(jù)合同詳細價目表備注內(nèi)容分解單價進行計價。若二建公司意見成立,分兩種情形:(1)人工工資調(diào)整率按原鑒定意見書,上述第(一)點鑒定造價增加21534262.36元;(2)人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%調(diào)整,上述第(一)點鑒定造價增加19987257.75元。二、按照二建公司申請部分鑒定意見修正如下:(一)二建公司、金某公司及監(jiān)理三方結(jié)算對數(shù)形成的不完全結(jié)算表的無異議的造價合計為1344168916.61元,其中:1.漿線工程為304817491元;2.紙線及行政生活區(qū)工程為1039351425.61元。(二)三方結(jié)算對數(shù)過程中形成的有異議部分鑒定后可確定的造價為270296459.22元,其中:1.漿線工程造價:739635.42元;2.紙線及行政生活區(qū)工程:269556823.8元。(三)對雙方當事人關(guān)于原鑒定意見書異議項的補充鑒定:1.人工費調(diào)整。金某公司認為,人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%不變。若金某公司意見成立,則上述第(二)點鑒定造價扣減77355935.14元。2.土石方外運。金某公司認為,土石方外運費按挖填平衡方式計。若金某公司意見成立,分兩種情形:(1)人工工資調(diào)整率按原鑒定意見書,則上述第6頁第(二)點鑒定造價扣減15229091.18元;(2)人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%調(diào)整,則上述第6頁第(二)點鑒定造價扣減15749468.31元。3.垂直運輸費:該費用原鑒定報告列為不可確定部分造價,由各自舉證,法院判決:(1)二建公司主張計取,若二建公司意見成立,1)人工工資調(diào)整率按原鑒定意見書,則上述第6頁第(二)點鑒定造價增加7405915.92元;2)人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%調(diào)整,則上述第6頁第(二)點鑒定造價增加6976953.75元;(2)金某公司主張不計取,若金某公司意見成立,則上述第6頁第(二)點鑒定造價不變。4.人工挖孔樁入巖增加費。金某公司認為,人工挖孔樁入巖增加費已包含在人工挖孔樁的“成孔單價”中,不另計。若金某公司意見成立,分以下兩種情形:1)人工工資調(diào)整率按原鑒定意見書調(diào)整,上述第6頁第(二)點鑒定造價扣減29652810.08元;2)人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%調(diào)整,上述第6頁第(二)點鑒定造價扣減27868914.69元。5.滿堂腳手架。二建公司認為,(1)本工程凡層高4.8-6米以內(nèi)計算滿堂腳手架時需計取一個增加層;(2)彩鋼板屋面的天棚施工及其他構(gòu)筑物也需要計取滿堂腳手架;(3)滿堂腳手架單價根據(jù)合同詳細價目表備注內(nèi)容分解單價進行計價。若二建公司意見成立,分以下兩種情形:(1)人工工資調(diào)整率按原鑒定意見書,上述第6頁第(二)點鑒定造價增加21534262.36元;(2)人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%調(diào)整,上述第6頁第(二)點鑒定造價增加19987257.75元。
2.停工損失方面司法鑒定:
信永公司2018年5月31日就案涉工程停工損失出具了《工程造價鑒定意見書》(檔案號:XYZJ17-038B)(以下稱《038B工程造價意見書》)。該鑒定意見結(jié)論為:1.每臺停滯設(shè)備的每臺班(每天)停滯損失費:(1)攪拌站(120m3/h)1427.94元/臺班;(2)攪拌站(150m3/h)1967.64元/臺班;(3)砼輸送泵車(120m3/h)1939.23元/臺班;(4)砼輸送泵(80m3/h)868.39元/臺班;(5)砼攪拌輸送車(9m3)400.66元/臺班;(6)汽車式起重機(50t)993.67元/臺班;(7)裝載機(2m3)144.83元/臺班;(8)平地機(128KW)236.86元/臺班;(9)振動壓路機(15t)156.46元/臺班;(10)自卸車(1t)84.42元/臺班;(11)載貨汽車(3t)35.83元/臺班。2.現(xiàn)場全部停滯設(shè)備的每臺班(每天)停滯損失費合計:15885.21元。3.停滯設(shè)備實際停滯臺班數(shù),由雙方當事人各自舉證,法院核定。該鑒定結(jié)論經(jīng)當事人質(zhì)詢后,信永公司未出具修正意見。
3.對逾期支付進度款的司法鑒定:
中威公司于2018年1月26日出具《司法鑒定意見書》(中威華通[2017]司鑒字第9001號),鑒定人員出庭接受當事人質(zhì)詢后,中威公司于2018年9月26日出具《司法鑒定復核意見》,在對金某公司提出的問題進行一一答復后,中威公司最終鑒定意見為:二建公司申請鑒定的690份《工程款支付證書》結(jié)算進度款金額共844645587元,因部分單項工程進度款負數(shù)1389151元結(jié)算時間晚,沒有后續(xù)新增的工程款結(jié)算金額抵減扣除,因此實際結(jié)算收款的進度款金額為846034738元。按照審核程序會議紀要約定的流程及審核天數(shù)計算,其中:1.金某公司未超過寬限期結(jié)算進度款金額共246371722.86元;2.金某公司拖欠形成逾期結(jié)算進度款金額共599663015.14元;3.根據(jù)金某公司質(zhì)詢意見及2008年3月7日原金某公司雙方當事人簽訂《會議紀要》、2011年1月15日簽訂《〈廣西金某土建工程合同書〉補充協(xié)議(二)》約定的付款條件計算,逾期結(jié)算進度款應計算違約金43696661.31元。一審庭審中,金某公司仍不同意該鑒定意見,申請重新鑒定。
4.關(guān)于金某公司申請對二建公司在案涉工程中使用建筑材料不符合約定導致金某公司損失(材料價差款)司法鑒定問題。因金某公司無法提交合同原件,無法判斷雙方約定的材料品牌檔次,鑒定的基礎(chǔ)不存在,無法進行司法鑒定,因此對金某公司該鑒定申請不予同意。
5.關(guān)于金某公司申請對因二建公司逾期退場、占用金某公司場地所導致的損失(場地占用費)進行司法鑒定問題。因金某公司主張的場地占用費損失,沒有合同依據(jù),且占用的過錯尚未確定,占用損失沒有標準,因此,不同意金某公司該申請。
一審法院認為,本案的爭議焦點為:(一)金某公司尚欠二建公司多少工程款,二建公司主張金某公司支付利息及逾期付款違約金有無依據(jù)?應如何計付?(二)二建公司請求判決金某公司支付工程進度款逾期付款違約金47911362.09元有無依據(jù)?(三)二建公司請求判決金某公司賠償施工機械臺班停滯費損失、承兌匯票損失、建安勞保費及利息損失有無依據(jù)?(四)二建公司請求金某公司支付合同外工程款35640元、代付混凝土款項265184元以及支付保險費387528.12元有無依據(jù)?(五)二建公司對本案工程是否享有工程價款優(yōu)先受償權(quán)?(六)金某公司反訴請求二建公司支付逾期竣工違約金83551975.30元并賠償額外增加的監(jiān)理費8004606.88元及利息損失有無依據(jù)?(七)金某公司請求二建公司賠償因逾期退場所產(chǎn)生的損失7745000元有無依據(jù)?(八)金某公司請求二建公司賠償材料品牌差價損失5000000元有無依據(jù)?(九)金某公司請求二建公司移交報備資料并協(xié)助辦理工程竣工驗收與備案手續(xù)有無依據(jù)?(十)二建公司應否履行案涉工程的維修保養(yǎng)義務(wù)?
案涉《金某漿紙一期廠區(qū)新建工程合同》《補充協(xié)議》《會議紀要》,均為雙方當事人的真實意思表示,內(nèi)容不違反法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定,合法有效。
一、關(guān)于金某公司尚欠二建公司的工程款多少,二建公司主張金某公司支付利息及逾期付款違約金有無依據(jù),應如何計付的問題
1.關(guān)于金某公司應得的工程款多少的問題
案涉工程竣工后,金某公司與二建公司及監(jiān)理單位的相關(guān)經(jīng)辦人員于2012年1月5日簽署了《廣西金某漿線工程(福二建施工)初步結(jié)算統(tǒng)計表(含爭議部分)》,于2015年1月27日簽署了《金某漿紙一期廠區(qū)新建工程紙線及生活區(qū)工程不完全結(jié)算統(tǒng)計表》,并加蓋“廣西金某漿紙業(yè)有限公司土地處”“福建二建建設(shè)集團公司欽州港金某漿約業(yè)工程項目部”以及“煤炭工業(yè)濟南設(shè)計研究院有限公司欽州監(jiān)理部”的印章。對該兩份統(tǒng)計表的法律效力,雙方當事人存在爭議。一審法院認為,兩份統(tǒng)計表均系當事人的真實意思表示,經(jīng)過雙方當事人職能部門以及監(jiān)理公司三方審核計算出來,并非單方結(jié)算意見,三方代表均在《統(tǒng)計表》上蓋章簽字予以確認。至本案訴訟前,金某公司沒有充分的證據(jù)推翻雙方無異議部分的工程價款數(shù)額,且對結(jié)算無異議部分的工程款已經(jīng)認可并且實際履行。故對無異議部分的工程價款,應認定為雙方經(jīng)過結(jié)算后無爭議的事實,對金某公司和二建公司均具有法律約束力。
至于金某公司提出兩份《統(tǒng)計表》僅有其土建處印章,沒有加蓋金某公司印章的問題。一審法院認為,合同履行過程中,金某公司與二建公司雙方簽訂的案涉工程《工程聯(lián)系及確認單》《會議紀要》,金某公司一方均僅加蓋了“土建處”印章,但金某公司均未否認其有效性。可以認定在案涉工程合同履行過程中,金某公司一直使用“土建處”印章代表本單位對外訂立和履行相關(guān)協(xié)議,依法應認定在施工過程中,土建處的行為代表了金某公司的真實意思表示,對金某公司具有約束力。因此,金某公司所稱屬于對自己有利事實的選擇性認可,違背誠實信用原則,不予支持。至于2012年《統(tǒng)計表》備注的“呈業(yè)主核決”,則應指對有異議部分需經(jīng)業(yè)主核決,而2015年《統(tǒng)計表》沒有呈業(yè)主核決的備注。
因上述兩份統(tǒng)計表合法有效,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規(guī)定:“當事人對部分案件事實有爭議的,僅對有爭議的事實進行鑒定,但爭議事實范圍不能確定,或者雙方當事人請求對全部事實鑒定的除外?!北景鸽m然根據(jù)雙方當事人的申請,委托鑒定機構(gòu)信永公司進行了全部鑒定和部分鑒定,但應采用部分鑒定的方法作為計算二建公司應得工程總價款的基礎(chǔ)。根據(jù)結(jié)算意見,雙方當事人無爭議的工程價款為1344168916.61元(漿線工程造價304817491元+紙線及行政生活區(qū)工程造價1039351425.61元),有爭議的工程價款經(jīng)司法鑒定可確定的造價為270296459.22元(漿線工程造價739635.42元+紙線及行政生活區(qū)工程造價269556823.80元)。上述兩項合計工程款為1614465375.83元。
對于鑒定機構(gòu)提請法院作出裁判的爭議項:(1)關(guān)于金某公司主張人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%不變的問題?!稄V西金某土建工程合同書主文》第八條第(2)款約定:“本工程有工程費調(diào)整。工程費調(diào)整辦法詳見一般條款規(guī)定?!币话銞l款11.2約定:“工程費按造價信息調(diào)整?!币虼?,鑒定部門按廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳先后發(fā)布的桂建標〔2011〕21號文和桂建標〔2013〕3號文對人工工日單價進行調(diào)整,有合同依據(jù)和行業(yè)規(guī)定,金某公司主張人工工資調(diào)整率按固定費率37.5%不變,依據(jù)不足,不予支持。(2)關(guān)于金某公司主張土石方外運費按挖填平衡方式計算的問題。雙方在合同中沒有約定對土方全挖全運,本工程沒有簽證單或工程量收方單確認二建公司所挖土方全部需外運和回填土方全部需取土回填,鑒定機構(gòu)信永公司在可確定造價中按全部外運、全部取回的方式計算土方運費有誤,金某公司主張扣除該部分價款成立,予以支持,根據(jù)信永公司鑒定意見,應在工程總造價中扣減15229091.18元。(3)關(guān)于二建公司提出的垂直運輸費問題。本工程施工必然會發(fā)生垂直運輸費,該費用要么單獨計費,要么包含在其他費用之中并價計算。根據(jù)2011年12月17日金某公司向二建公司發(fā)送的《業(yè)務(wù)便函》及其附件,以及2012年1月4日二建公司回復金某公司的《工作聯(lián)系單》,金某公司同意向二建公司支付垂直運輸費,雙方僅就單價未能達成一致意見。另外,金某公司與二建公司及監(jiān)理單位三方2012年《統(tǒng)計表》說明第7點中也確認“垂直運輸按建筑面積計算”,且本案沒有證據(jù)表明垂直運輸費已包含在其他費用中,因此,二建公司關(guān)于計取垂直運輸費的意見成立,二建公司應得的工程總造價按鑒定結(jié)論應增加7405915.92元。(4)關(guān)于金某公司提出人工挖孔樁入巖增加費已包含在人工挖孔的“成孔單價”中,不應另計的問題。信永公司在對質(zhì)詢問題6的回復中確認:“(1)金某公司于2008年9月3日發(fā)出編號為08-14的《工程聯(lián)系單》,將已經(jīng)議定的新增項目的單價通知相關(guān)施工單位和監(jiān)理單位。在《工程聯(lián)系單》的附件即《金某漿紙一期廠區(qū)新建工程新增項目單價表》中,第5項即是人工挖孔入巖增加費,單價為340元/m3。(2)工程竣工結(jié)算過程中,雙方當事人及監(jiān)理單位于2015年1月27日簽署《金某漿紙一期廠區(qū)新建工程紙線及生活區(qū)工程不完全結(jié)算統(tǒng)計表》是在各個單位工程的不完全結(jié)算統(tǒng)計表的基礎(chǔ)上統(tǒng)計出來的。在各個單位工程的不完全結(jié)算統(tǒng)計表中,都分別計算了人工挖孔入巖增加費,單價也是340元/m3。由此可見,二建公司、金某公司雙方對列項計算入巖增加費是無異議的?!辫b定機構(gòu)的該回復意見依據(jù)充足,否認了金某公司關(guān)于人工挖孔樁入巖增加費已包含在人工挖孔的“成孔單價”的主張,因此,對金某公司鑒定造價中扣減人工挖孔樁入巖增加費的主張不予支持。(5)關(guān)于二建公司主張應增加滿堂腳手架費用的問題。金某公司與二建公司在工程施工合同的組成文件之《合同詳細價目表》中對“腳手架工程”的單價進行了約定。其中,滿堂腳手架(高度6米以內(nèi)),單價12.47元/m2,3.6米為一個基本層每增加1.2米加價1.92元;滿堂腳手架超過增加費(高度6米以上),單價12.85元/m2,超高6米每增加1.2米為一個增加層。因此,二建公司主張本工程凡層高4.8-6米以內(nèi)計算滿堂腳手架時需計取一個增加層、彩鋼板屋面的天棚施工及其他構(gòu)筑物也需要計取滿堂腳手架,滿堂腳手架單價根據(jù)《合同詳細價目表》備注內(nèi)容分解單價進行計價,符合合同的約定,予以支持,根據(jù)鑒定結(jié)論,應在二建公司應得的工程總造價中增加21534262.36元。
對于二建公司主張應將趕工措施費1800萬元計入工程總造價的問題。雙方在2011年1月14日的《會議紀要》約定金某公司在2011年2月1日前交付施工用地,圖紙依工程進度需求及時交付,在具備施工條件下,二建公司若能夠在2011年8月31日內(nèi)將造紙車間紙機基礎(chǔ)底板提交安裝,金某公司給予二建公司趕工措施費1800萬元,在2011年9月30日前具備基礎(chǔ)板安裝條件則業(yè)主支付趕工措施費1600萬元,在2011年10月31日前具備基礎(chǔ)板安裝條件則業(yè)主支付趕工措施費1000萬元,在2011年11月30日完成的,獎勵0元。據(jù)此可知,雙方約定二建公司最遲于2011年10月31日前交付具備基礎(chǔ)板安裝條件,則金某公司根據(jù)交付該工程的獎勵時間段支付相應趕工措施費,若在2011年10月31日之后完成的,金某公司不支付趕工措施費。一審中,二建公司自認該工程于2011年12月30日完工。因此,工期超出《會議紀要》雙方約定獲得趕工措施費的時間截點,金某公司要求提前交工的合同目的已經(jīng)不能實現(xiàn)。因此,二建公司請求金某公司支付1800萬元,條件不成就,不予支持。二建公司稱該工程工期延誤的原因在于金某公司未按約定時間交付施工用地、圖紙以及拖欠工程進度款。該理由實為主張金某公司履行合同中構(gòu)成違約,即使主張成立,造成二建公司損失的,金某公司應承擔的是違約責任,而不應支付約定的獎勵1800萬元。
綜上,二建公司應得的工程總造價為1628176462.93元(司法鑒定確定結(jié)論1614465375.83元-土石方外運15229091.18元+垂直運輸費7405915.92元+滿堂腳手架21534262.36元)。
2.關(guān)于金某公司尚欠二建公司多少工程款
經(jīng)雙方確認,金某公司已付工程款1284530918.83元。二建公司向金某公司發(fā)函認可漿線工程應扣鋼筋款為4341641元,在二建公司應得工程款中予以扣減。此外,金某公司主張應在欠付的工程款中扣減如下費用:(1)金某公司代二建公司支付施工用水電費6674473.62元;(2)二建公司違反工地管理規(guī)定應交罰款73421元;(3)金某公司代二建公司支付生活區(qū)垃圾清運費27891.21元;(4)因二建公司未履行保修義務(wù)導致金某公司委托第三方維修所發(fā)生的維修費709828.63元。一審法院認為,二建公司在工程施工過程中,水電費和垃圾清運費當然發(fā)生,二建公司對金某公司提交該兩部分的金額雖不完全認可,但未能提供相反的證據(jù),應予認定,按雙方合同約定,水電費6674473.62元以及垃圾清運費27891.21元應在二建公司應得工程款中予以抵減。對于質(zhì)保期內(nèi)實際發(fā)生的維修費709828.63元,金某公司已實際向第三方支付,按合同約定也應在二建公司應得工程款中扣減。至于金某公司提出的工地罰款,是其單方主張,未經(jīng)二建公司或監(jiān)理單位確認,金某公司對于罰款的對象及事由證據(jù)不足,不予認定。
綜上,金某公司尚欠二建公司的工程款為331891709.64元(1628176462.93元-1284530918.83元-4341641元-6674473.62元-27891.21元-709828.63元)。
3.關(guān)于二建公司主張金某公司支付利息及逾期付款違約金有無依據(jù),應如何計付的問題
二建公司承建的漿線工程于2010年7月1日完工,紙線工程于2012年12月28日竣工驗收并交付給金某公司使用,生活區(qū)I#、J#員工樓工程于2014年4月1日竣工交付。雙方當事人對欠付工程價款利息計付標準沒有約定,對利息計付時間也沒有約定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七、十八條。二建公司最后交付的工程是2014年4月1日竣工驗收的I#、J#員工值班樓,因此,對于二建公司主張金某公司支付的占用工程結(jié)算款利息起算點,依法應從整個工程最后完工項目的時間計起,即2014年4月1日。因金某公司于2015年2月3日向二建公司支付120000000元工程款,故2014年4月1日至2015年2月2日期間,金某公司尚欠二建公司的工程款為451891709.64元(331891709.64元+120000000元),金某公司向二建公司支付的工程款欠款利息應分段計算,具體計算為:(1)以451891709.64元為基數(shù),自2014年4月1日起至2015年2月2日止。(2)以欠付工程款331891709.64元為基數(shù),自2015年2月3日起至本案生效判決確定的給付之日止,均按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率為標準計算利息。二建公司主張應從2012年12月28日起計算欠款利息,與最后竣工的時間不符,不予支持;金某公司稱二建公司于2014年5月15日仍在施工及申請工程進度款,因此本工程最后完工應認定為2014年6月30日。對此,一審法院認為,二建公司于2014年5月僅對零星工程進行施工,不能據(jù)此否認雙方確認二建公司承建主要工程竣工交付的最后時間為2014年4月1日的事實。
關(guān)于二建公司主張由金某公司支付欠付工程款違約金的問題。雙方當事人在簽訂合同時對欠付工程款“支付完畢”約定的條件為“全部工程驗收合格”,之后的《會議紀要》對欠付工程款“支付完畢”的約定條件變更為“各單位工程驗收合格及結(jié)算后28天?!奔床粌H要通過竣工驗收,還要雙方結(jié)算完畢,而這里的“結(jié)算完畢”應指雙方對結(jié)算結(jié)果達成一致意見,沒有爭議。雙方當事人在合同履行期間雖然自行結(jié)算,也形成兩份《統(tǒng)計表》的結(jié)算文件,但直至訴訟前,雙方仍然對工程造價存在分歧,債權(quán)債務(wù)的具體數(shù)額并未確定。因此,二建公司主張金某公司應以欠款本金為基數(shù),按合同約定每日千分之一的標準向其支付違約金,依據(jù)不足,不予支持。
二、關(guān)于二建公司請求判決金某公司支付工程進度款逾期付款違約金47911362.09元有無依據(jù)的問題
《補充協(xié)議(二)》第二項約定,若發(fā)包方逾期付款,每拖欠一個日歷天,應按照拖欠款金額的千分之一的標準支付違約金,上限為拖欠款金額的10%。根據(jù)鑒定機構(gòu)中威公司出具的《司法鑒定意見書》,審核意見為,金某公司拖欠形成逾期結(jié)算進度款金額共599663015.14元,并根據(jù)雙方當事人簽訂的《會議紀要》《補充協(xié)議(二)》約定的付款條件計算,確定金某公司逾期結(jié)算進度款應計算違約金43696661.31元。金某公司主張該鑒定結(jié)論錯誤,申請重新委托司法鑒定,因其主張不符重新鑒定法定事由,不予準許。因此,二建公司請求判令金某公司支付工程進度款逾期付款違約金,有事實和合同依據(jù),予以支持,金某公司應向二建公司支付逾期支付工程進度款43696661.31元。因該款并未超過合同約定拖欠金額599663015.14元上限的10%,故對金某公司提出違約金過高請求調(diào)整的主張,不予支持。金某公司稱二建公司該項訴請已超過訴訟時效,因本案雙方當事人對工程款結(jié)算尚存在爭議,其他相應的債權(quán)債務(wù)也未確定,訴訟時效的起算點亦未能確定,因此不存在超過訴訟時效的問題,金某公司的訴訟時效抗辯不能成立。
三、關(guān)于二建公司請求判令金某公司賠償施工機械臺班停滯損失費、承兌匯票損失、建安勞保費及利息損失有無依據(jù)的問題
1.施工機械臺班停滯損失費的問題。根據(jù)案涉工程合同及《補充協(xié)議(三)》的約定,二建公司承建的工程除上述已完工程外,還包括辦公樓、專家招待所、4#平板倉庫(西北)工程。金某公司作為發(fā)包人,負有通知二建公司相關(guān)工程何時開工或取消施工的義務(wù),二建公司作為承包人亦應該及時催告合同相對人履行合同的義務(wù)。二建公司于2014年4月1日完成生活區(qū)I#、J#員工樓工程后,仍有部分機械停留在金某公司廠區(qū)內(nèi)。2013年3月14日金某公司曾向二建公司發(fā)函要求縮減臨時設(shè)施規(guī)模,后多次向二建公司發(fā)函要求將放置在造紙車間和整理車間西側(cè)的所有生活、辦公設(shè)施遷移出廠區(qū)。二建公司也向金某公司發(fā)出《工程聯(lián)系單》,要求盡快處理合同約定的工程承包范圍內(nèi)尚未開工的單位工程是否開工建設(shè)、及時提供尚未施工的單位工程圖紙等,但雙方就剩余工程是否繼續(xù)開工建設(shè)或取消合同未開工項目未能達成一致意見。在此情況下,雙方都有義務(wù)防止因停工造成機械臺班停滯損失的產(chǎn)生及擴大。金某公司雖于2014年5月21日向二建公司發(fā)函要求將攪拌站等全部設(shè)施清理出廠區(qū),但未明確取消剩余工程建設(shè),由此造成停工機械臺班停滯費的損失應由金某公司承擔;二建公司收到金某公司要求全部設(shè)施清理出廠區(qū)的函件后,應當知道合同約定剩余工程項目難以繼續(xù)履行,應在合理期間內(nèi)將機械撤離工地,防止損失進一步擴大,但經(jīng)過2015年6月18日、2015年12月31日金某公司向二建公司發(fā)函表示工程全部結(jié)束,要求將全部設(shè)施以及施工機械清理出廠區(qū),二建公司仍未撤離,且從2014年3月10日二建公司向金某發(fā)出的《工程聯(lián)系單》來看,金某公司不撤離的原因除了對未開工項目的期待外,還有敦促金某公司辦理已完工項目竣工手續(xù)、工程項目決算遲延等原因,故二建公司不及時撤離的原因并非僅僅是等待剩余項目的開工建設(shè),亦有等待結(jié)算和辦理項目相關(guān)手續(xù)的目的。因此,二建公司基于自身的原因亦導致?lián)p失的進一步擴大。故酌定自2014年4月1日至5月21日屬于雙方協(xié)商期,不應計算停工損失,自2014年5月22日至2015年6月18日共391天停工期間造成的施工機械臺班停滯損失費,由金某公司承擔;2015年6月18日之后造成損失擴大的部分,由二建公司自行承擔。根據(jù)鑒定結(jié)論,金某公司應按照每日15885.21元的標準向二建公司賠償391天施工機械臺班停滯損失費6211117.11元(15885.21元/天×391天)。
2.承兌匯票損失的問題
雙方合同中并未約定用何種方式支付工程款,合同履行中二建公司接受金某公司以部分銀行承兌匯票的形式向其支付工程進度款,并未提出異議,也未提出由金某公司補償承兌匯票貼息費用的要求。因此,二建公司關(guān)于金某公司向其補償承兌匯票貼息費用的主張,沒有合同及法律依據(jù),不予支持。
3.建安勞保費及利息損失的問題
金某公司作為本案工程的建設(shè)單位,向工程項目所在地的建安勞保費管理機構(gòu)繳納建安勞保費系其法定義務(wù)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建筑安裝工程勞動保險費財務(wù)管理辦法(試行)》第三條,《廣西壯族自治區(qū)建筑安裝工程勞動保險費管理辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,施工企業(yè)應得撥付建安勞保費的比率=收取額×90%×80%=72%,已確認案涉工程總造價為1628176462.93元,因此二建公司在本案中應當?shù)玫降膭诒YM為23445741.07元(1628176462.93元×2%×72%)。由于金某公司至今未向建安勞保費管理機構(gòu)繳納應繳勞保費,致使二建公司未能向相關(guān)管理機構(gòu)申領(lǐng)上述勞保費23445741.07元,二建公司請求金某公司承擔賠償責任,予以支持。另,因金某公司自2014年4月1日完工之日起實際上占用了本應由二建公司使用的上述建安勞保費,二建公司請求金某公司賠償占用期的利息損失公平合理,金某公司應自2014年4月1日起至本案生效判決確定的給付之日止,以23445741.07元為基數(shù),按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率向二建公司計付利息。
四、合同外工程款35640元、代付混凝土款項265184元以及支付保險費387528.12元的問題
二建公司請求金某公司支付的合同外工程款35640元,屬于另一合同關(guān)系所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)糾紛,不宜在本案中一并處理,二建公司可另行主張。在合同履行中,金某公司僅同意代扣中能公司的工程款用于支付二建公司出售的混凝土款項,而沒有代中能公司付款的義務(wù),二建公司該訴請沒有合同依據(jù),不予支持。因保險費387528.12元的支出不是為金某公司員工而是為二建公司的員工投保,受益人也不是金某公司,因此該請求沒有合同依據(jù),不予支持。
五、關(guān)于二建公司對本案工程是否享有工程價款優(yōu)先受償權(quán)的問題
二建公司承包建設(shè)金某公司的工程項目均達到質(zhì)量合格,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定,二建公司作為工程承包人依法享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。二建公司雖未在《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復》第四條規(guī)定的,自建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)提出優(yōu)先權(quán),但該建設(shè)工程雙方結(jié)算周期長,流程較為復雜,且雙方在工程竣工之后六個月內(nèi)亦未能結(jié)算完畢,二建公司主張的債權(quán)尚未確定,因此,本案主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)六個月的期間,應自工程價款結(jié)算后債務(wù)人應付工程款之日起算。本案雙方訴訟后方委托鑒定機構(gòu)結(jié)算工程造價,故二建公司起訴主張工程價款優(yōu)先權(quán)的期限尚未起算,遠未超過六個月的除斥期間,因此,二建公司享有優(yōu)先受償權(quán)。
六、關(guān)于金某公司反訴請求二建公司支付逾期竣工違約金83551975.30元并賠償額外增加的監(jiān)理費8004606.88元及利息損失有無依據(jù)的問題
《補充協(xié)議(三)》第一條約定:合同工期變更內(nèi)容。將原合同第七條第(1)點變更為“本合同有效期定為2012年12月31日(合同有效期以全部殘余工程完成為準),各單位工程總工期以附件一為準。紙機廠房具備基礎(chǔ)板安裝條件的工期以附件二為準?!痹凇氨竞贤行诙?012年12月31日”中,“合同有效期”的含義并不明確,不能據(jù)此推論出工程的竣工日期是2012年12月31日的結(jié)論。而若“合同有效期”與“竣工日期”同義,亦因雙方已特別約定“合同有效期以全部殘余工程完成為準”而可得出全部工程完成之日才是工程應竣工之日的結(jié)論??梢?,因不可歸責于一方的原因,金某公司與二建公司并未明確約定工程竣工日期,缺乏判斷二建公司是否逾期竣工的合同依據(jù)。另一方面,根據(jù)工程造價鑒定結(jié)論,本案實際工程量較雙方訂立合同之時的工程量大大增加,若按照原定的施工工期要求二建公司完成全部工程施工,顯失公平。工程施工過程中,金某公司還存在遲延移交場地、遲延交付施工圖紙、變更設(shè)計、拖欠大量工程進度款等行為,對工程的施工進度構(gòu)成實質(zhì)性影響。因此,金某公司請求二建公司支付逾期竣工違約金83551975.30元,缺乏事實和法律依據(jù),不予支持。
向監(jiān)理單位支付監(jiān)理費,是建設(shè)單位基于監(jiān)理合同應履行的約定義務(wù)。因金某公司主張二建公司構(gòu)成逾期竣工沒有事實依據(jù),故金某公司請求二建公司賠償額外增加的監(jiān)理費8004606.88元及利息損失,缺乏法律依據(jù),不予支持。
七、關(guān)于金某公司請求二建公司賠償因逾期退場所產(chǎn)生的損失7745000元有無依據(jù)的問題。
在本訴中已述及,二建公司于2014年4月1日完成生活區(qū)I#、J#員工樓工程后,仍有部分機械停留在金某公司廠區(qū)內(nèi),直到2017年9月27日才全部撤離。為此,造成了停工機械臺班停滯的損失,一審法院已經(jīng)根據(jù)過錯大小酌定各方責任,金某公司反訴請求二建公司賠償因逾期退場所產(chǎn)生的場地占用費損失7745000元,缺乏合同依據(jù)和事實依據(jù),不予支持。
八、關(guān)于金某公司請求二建公司賠償材料品牌差價損失5000000元有無依據(jù)的問題
金某公司主張合同約定使用高檔品牌,應承擔舉證責任。金某公司提交的合同文本名稱為《金某漿土建材料廠牌表(高檔)》,二建公司提交的文本名稱為《金某漿土建材料廠牌表(中檔)》,兩份文件對材料清單中的品牌約定不一致。經(jīng)過法庭質(zhì)證,因金某公司無法提交合同原件,其合同中關(guān)于高檔品牌材料的內(nèi)容均為復件印,沒有加蓋合同騎縫章,因此,對金某公司提交的合同真實性不予認可,因而對其主張合同約定使用高檔品牌沒有事實依據(jù),對其主張通過司法鑒定程序計算材料差價損失不予準許。金某公司主張二建公司更換合同內(nèi)容,將“高檔品牌”換成“中檔品牌”,但二建公司提交的合同蓋有騎縫章,雖然在材料檔次約定方面的頁碼中騎縫章不連續(xù),但二建公司對此作出了合理陳述,從證據(jù)優(yōu)勢的角度判斷,予以確認二建公司所提供合同的真實性。金某公司請求二建公司賠償材料品牌差價損失5000000元,缺乏合同依據(jù)和法律依據(jù),不予支持。
九、關(guān)于金某公司請求二建公司移交報備資料并協(xié)助辦理工程竣工驗收與備案手續(xù)有無依據(jù)的問題
施工單位向建設(shè)單位移交報備資料并依法協(xié)助辦理工程竣工驗收與備案手續(xù),既是合同義務(wù)也是法定義務(wù)。訴訟中,二建公司亦認可有部分資料尚未移交給金某公司。因此,對該項請求予以支持。
十、關(guān)于二建公司應否履行案涉工程的維修保養(yǎng)義務(wù)的問題
二建公司作為施工單位在合同約定的質(zhì)保期內(nèi),負有對工程進行維修保養(yǎng)的義務(wù)。在工程竣工后對于部分設(shè)施出現(xiàn)的問題,二建公司收到金某公司的書面通知后,及時履行了部分維修義務(wù),金某公司對此也進行了書面確認,對于未及時維修的部分,金某公司委托第三方進行了維修,對于支出的709828.63元維修保養(yǎng)費,亦根據(jù)金某公司的請求,在二建公司應得工程款中予以扣減。金某公司反訴請求二建公司履行案涉工程的維修保養(yǎng)義務(wù),但并未能舉出充分的證據(jù)證明二建公司應當承擔維修保養(yǎng)責任的具體項目名稱及相關(guān)事實和理由,也未舉證證明二建公司存在違約行為。因此,該項訴訟請求缺乏可判性,不予支持。
據(jù)此,2019年1月22日,廣西高院作出(2016)桂民初16號民事判決,判令:一、金某公司向二建公司支付工程款331891709.64元及利息(利息分段計算:(1)以451891709.64元為基數(shù),自2014年4月1日起至2015年2月2日止,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算;(2)以331891709.64元為基數(shù),自2015年2月3日起至本案生效判決確定的給付之日止,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算);二、金某公司向二建公司支付違約金43696661.31元;三、金某公司向二建公司賠償施工機械臺班停滯損失費6211117.11元;四、金某公司向二建公司賠償建安勞保費損失費23445741.07元及利息(利息計算:以23445741.07元為基數(shù),自2014年4月1日起計至本案生效判決確定的給付之日止,按中國人民銀行公布的同期同類貸款利率計算);五、二建公司在331891709.64元工程款范圍內(nèi)就拍賣或者折價變賣本案工程所得價款享有優(yōu)先受償權(quán);六、二建公司向金某公司交付全部竣工驗收資料并協(xié)助辦理工程竣工驗收與備案手續(xù);七、駁回二建公司的其他訴訟請求;八、駁回金某公司的其他反訴請求。
本院二審審理期間,當事人未提交新證據(jù)。本院另查明,2019年12月23日,信永公司向本院出具書面回復意見稱,2018年9月26日《038A補充鑒定意見書》中的異議項土石方外運,計算了2015年《統(tǒng)計表》中無異議部分的工程款。鑒定中,對于存在交叉部分,采用對有異議部分全部鑒定后減去無異議項的方法解決。本院對一審法院查明的其他事實予以確認。
本院認為,本案的爭議焦點是:一、案涉工程款總額的認定;二、金某公司應支付二建公司多少工程款及利息;三、金某公司應否支付二建公司工程款逾期違約金、工程進度款逾期違約金;四、金某公司應否賠償二建公司施工機械臺班停滯損失費、承兌匯票貼息損失、直接支付勞保費及利息;五、二建公司對案涉工程款是否享有優(yōu)先受償權(quán);六、二建公司訴請合同外工程款、代付混凝土款項能否支持;七、金某公司訴請二建公司支付逾期竣工違約金、額外增加監(jiān)理費及利息、逾期退場損失、材料品牌差價損失并承擔維修費能否得到支持;八、本案鑒定費如何承擔等問題。
一、案涉工程款總額的認定問題
(一)采信何種鑒定方式得出的鑒定意見
2012年《統(tǒng)計表》和2015年《統(tǒng)計表》是金某公司、二建公司、工程監(jiān)理單位經(jīng)過三方核算作出的,金某公司土建處、二建公司項目部及工程監(jiān)理單位均蓋有印章,系三方真實意思表示,對雙方當事人均有約束力。雖金某公司抗辯稱,統(tǒng)計表僅有土建處的印章,并注明“需經(jīng)呈送業(yè)主核決”,不能作為工程款結(jié)算依據(jù),但根據(jù)一審法院查明的事實,金某公司曾以土建處的印章與二建公司形成多份工程文件,亦代表金某公司處理過多次案涉工程施工事項,雙方當事人均認可該土建處的代表行為。而“須經(jīng)呈送業(yè)主核決”僅在2012年《統(tǒng)計表》中注明,并未在2015年《統(tǒng)計表》上備注,金某公司按照該兩份統(tǒng)計表的內(nèi)容陸續(xù)支付了大部分工程款,從履行情況看,金某公司亦認可統(tǒng)計表內(nèi)容。因此,兩份統(tǒng)計表內(nèi)容合法有效,亦已部分履行,現(xiàn)金某公司稱對該表不予認可,有違誠實信用原則,一審法院未支持金某公司該主張,理據(jù)充分,本院予以確認。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規(guī)定,當事人對部分案件事實有爭議的,僅對有爭議的事實進行鑒定,但爭議事實范圍不能確定,或者雙方當事人請求對全部事實鑒定的除外。兩份統(tǒng)計表明確了案涉工程款造價無爭議部分,也載明了案涉工程造價有爭議的部分。根據(jù)前述司法解釋的規(guī)定,本案應對雙方當事人有爭議部分的事實進行鑒定。金某公司認為兩份統(tǒng)計表中的工程款無異議部分和有異議部分有關(guān)聯(lián),很難區(qū)分。但根據(jù)一審法院查明的事實,部分鑒定方法系將兩份統(tǒng)計表中無異議部分和有異議部分工程量中的關(guān)聯(lián)部分,按照鑒定規(guī)范和職業(yè)準則進行計算及篩選后,重新進行計算,并與無異議部分進行對比得出結(jié)論,“有異議”與“無異議”兩部分工程量,在鑒定結(jié)論中不存在交叉,金某公司該上訴理由不能成立。一審法院采信信永公司就案涉有爭議部分工程造價的鑒定結(jié)論,并無不當,本院予以確認。
(二)爭議項如何認定的問題
信永公司將雙方當事人有爭議部分的工程造價認定為270296459.22元,并將人工費調(diào)整、土石方外運費、垂直運輸費、人工挖孔樁入巖增加費、滿堂腳手架列為異議項,待人民法院判定?,F(xiàn)分析如下:
1.人工費調(diào)整。案涉工程合同約定:“工程費調(diào)整辦法詳見一般條款規(guī)定?!币话銞l款11.2約定:“工程費按造價信息調(diào)整。”2008年7月25日《會議紀要》約定:“人工工資調(diào)整費計算辦法如下:各月估驗總款×20%×(人工工資調(diào)整率-5%)”因此,金某公司主張案涉人工工資調(diào)整率固定為37.5%,與約定內(nèi)容不符。鑒定機構(gòu)根據(jù)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳發(fā)布的桂建標〔2011〕21號文和桂建標〔2013〕3號文對人工工資進行相應的調(diào)整,并無不當。一審法院沒有支持金某公司該主張,理據(jù)充分,本院予以認可。
2.土石方外運費。雙方當事人在2012年《統(tǒng)計表》中并無土石方外運費的爭議。2015年《統(tǒng)計表》中,對土石方外運費存在部分爭議,異議部分工程款合計為4192613.71元。因雙方當事人就土石方外運費異議造價僅為4192613.71元,而鑒定機構(gòu)原認定土石方外運費待人民法院判定的總額為15229091.18元,比當事人自認“有異議”數(shù)額還高,鑒定意見此處存有矛盾。二審中,信永公司書面回復本院稱,15229091.18元中包含了當事人對土石方外運費無異議部分。因此,一審法院在工程總造價中扣減15229091.18元,顯屬不當,本院予以糾正。二建公司作為主張案涉工程款的一方應當舉證證明其在實際施工中完成了2015年《統(tǒng)計表》中有異議部分的土石方外運工程量。而二建公司并未提交完成該部分工程量的簽證單或施工記錄,故應承擔舉證不能的法律后果,土石方外運費異議部分應全部予以扣減,數(shù)額為4192613.71元。
3.垂直運輸費。根據(jù)一審法院查明的事實,金某公司與二建公司通過《業(yè)務(wù)便函》《工作聯(lián)系單》,雙方確認垂直運輸費作為工程款的一部分,只是對費用單價未達成一致意見。且2012年《統(tǒng)計表》中注明“垂直運輸費按建筑面積計算”,亦佐證該費用屬于雙方單獨列項的工程款。因此,一審法院支持二建公司關(guān)于計取垂直運輸費的請求,并確認在工程總造價中增加垂直運輸費7405915.92元,理據(jù)充分,本院予以確認。
4.人工挖孔樁入巖增加費。根據(jù)一審法院查明的事實,2015年《統(tǒng)計表》中,雙方當事人把人工挖孔樁入巖增加費列為新增項目,并未包含在“成孔單價”子目內(nèi),并將該費用單價列為340元/m3。而雙方當事人對此并無異議,僅對部分工程量存有爭議。因此,一審法院對金某公司在鑒定造價中扣減人工挖孔樁入巖增加費的主張未予支持,理據(jù)充分,本院予以認可。
5.滿堂腳手架費用。案涉工程合同所附《詳細價目表》,對“滿堂腳手架”費用進行了約定,3.6米為一個基本層,每增加1.2米加價1.92元(高度6米以下),高度在6米以上超高增加費,每增加1.2米為一個增加層。一審法院根據(jù)合同約定,認定案涉工程層高4.8-6米以內(nèi)計算滿堂腳手架時需計取一個增加層、彩鋼板屋面的天棚施工及其他構(gòu)筑物也需要計取滿堂腳手架,在工程造價中增加滿堂腳手架21534262.36元,符合本案實際情況,本院予以確認。
(三)關(guān)于獎勵金的認定
根據(jù)2011年1月14日《會議紀要》約定,二建公司在2011年11月30日之前約定日期內(nèi)完成工程,方能獲得相應獎勵金,超過該日期完成的不能獲得獎勵金。根據(jù)一審法院查明的事實,2011年2月1日二建公司已具備施工條件,金某公司并不存在遲延交付施工場地的情形。而施工圖紙亦是按施工進度提供,二建公司未能提供證據(jù)證明金某公司存在不按施工進度提供施工圖紙的情形,故二建公司稱趕工時間應當順延的理由不能成立。因二建公司自認2011年12月30日的完工時間已經(jīng)超出約定期限,一審法院據(jù)此沒有支持二建公司該項獎勵金,并無不當,本院予以認可。
綜上并根據(jù)一審法院查明的事實,案涉工程款總價為1639212940.4元=無異議工程造價1344168916.61元+有異議工程造價經(jīng)司法鑒定為270296459.22元-土石方外運費4192613.71元+垂直運輸費7405915.92元+滿堂腳手架費用21534262.36元。
二、金某公司應支付二建公司多少工程款及利息的問題
(一)金某公司應支付二建公司的工程款
經(jīng)雙方當事人確認,金某公司已支付二建公司工程款1284530918.83元。根據(jù)當事人上訴意見,分析如下:
1.施工水電費6674473.62元及垃圾清運費27891.21元。施工水電費及垃圾清運費屬于工程施工產(chǎn)生的必要費用,應由二建公司承擔,并向金某公司支付該兩筆已墊付費用。二建公司上訴稱該兩筆費用是整個工程項目所有施工單位產(chǎn)生的,應由各施工單位合理分擔,但未提供證據(jù)證明。一審法院從工程款中扣減施工水電費6674473.62元及垃圾清運費27891.21元,并無不當,本院予以確認。
2.維修費709828.63元。根據(jù)合同約定,二建公司在保修期內(nèi)應當承擔案涉工程的維修義務(wù),現(xiàn)二建公司未履行維修義務(wù),金某公司委托第三方維修產(chǎn)生的709828.63元費用,應由二建公司承擔,故一審法院從工程款中扣減維修費709828.63元,并無不當,本院予以確認。
3.工地罰款73421元。金某公司稱二建公司違反了工地管理規(guī)定,應當支付73421元罰款。該項罰款系金某公司單方主張,無二建公司和監(jiān)理單位的確認,金某公司亦未提供證據(jù)證明二建公司違反工地管理規(guī)定,故一審法院沒有支持金某公司關(guān)于抵減73421元罰款的主張,并無不當,本院予以認可。
綜上并根據(jù)一審法院查明的事實,金某公司尚欠二建公司工程款342928187.11元=1639212940.4元(工程款總價)-1284530918.83元(已付款)-4341641元(鋼筋款)-6674473.62元(水電費)-27891.21元(垃圾清運費)-709828.63元(維修費)。
(二)案涉工程款的利息如何計算
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規(guī)定:“當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息?!钡谑藯l規(guī)定:“利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應付款時間:(一)建設(shè)工程已實際交付的,為交付之日;(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建設(shè)工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,為當事人起訴之日?!卑干婀こ毯贤瑑?nèi)容包括漿線工程、紙線工程、生活區(qū)行政區(qū)工程,該三個項目工程組成完整的合同施工內(nèi)容,雖然在2014年4月1日之前部分工程已陸續(xù)竣工,但是部分工程竣工驗收并不代表整體工程已竣工,整體工程竣工時間應以最后子項目竣工時間為準,因此,本案整體工程竣工時間為2014年4月1日(2014年4月1日系二建公司最后一個施工項目的竣工時間),應將此時間點視為整體工程交付日。因雙方當事人未約定欠付工程款的利息計付標準,應按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計息。但最高人民法院《全國法院民商事審判工作會議紀要》指出,為深化利率市場化改革,自2019年8月20日起,中國人民銀行貸款基準利率這一標準已經(jīng)取消,人民法院裁判貸款利率的基本標準應改為全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率。因此,2014年4月1日至2015年2月2日期間,金某公司尚欠二建公司工程款為462928187.11元(342928187.11元+120000000元),在此期間金某公司應以此為基數(shù),按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率支付利息。2015年2月3日之后,金某公司欠付二建公司工程款342928187.11元,故2015年2月3日至2019年8月19日期間,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率支付利息;自2019年8月20日至本案生效判決確定給付之日止,金某公司以342928187.11元為基數(shù),按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布貸款市場報價利率支付利息。
三、金某公司應否支付二建公司工程款逾期違約金、工程進度款逾期違約金的問題
(一)工程款逾期違約金的認定
雙方當事人在案涉工程合同中約定:“經(jīng)雙方確認達到經(jīng)雙方認可的完成人民幣貳億元工程量時,余下工程每月按雙方確認的完成量的80%支付進度款。每月剩余的20%的款項將在本工程全部驗收合格后一年內(nèi)支付或在開工后36個月內(nèi)支付完畢?!?009年8月14日《會議紀要》約定:“按月支付各單位工程已完成工程量的80%,各單位工程驗收合格及結(jié)算后28天內(nèi)支付到該單位工程已完成工程量的95%,余5%一年內(nèi)支付完畢?!睋?jù)此,應當認定金某公司以二建公司完成不同單位工程進度支付相應工程款,支付全部工程款以各單位工程竣工驗收合格且完成結(jié)算為條件。雖然雙方當事人形成兩份《統(tǒng)計表》,對部分工程款予以認可,但對整個工程款仍存爭議,并未形成一致結(jié)算意見,也即雙方就竣工后的工程結(jié)算款尚未確定,故不存在逾期支付的問題。一審法院據(jù)此認為二建公司主張金某公司支付工程款逾期違約金無事實和法律依據(jù),并無不當,本院予以認可。
(二)工程進度款逾期違約金的認定
金某公司上訴稱工程進度款逾期違約金過高,應予以調(diào)減?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第二十九條規(guī)定,違約金約定是否過高應當根據(jù)案件具體情況,以實際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況,當事人的過錯程度以及預期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠實信用原則綜合予以判斷,當事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可認定為過分高于損失。本案中,進度款逾期違約金未超過拖欠逾期結(jié)算進度款總金額的百分之十,符合2011年1月15日《補充協(xié)議(二)》的約定,故一審法院認為工程進度款逾期違約金未過分高于損失,不予調(diào)減,符合本案實際情況,亦較為公允,本院予以認可。至于金某公司關(guān)于進度款逾期違約金超過訴訟時效的主張,因雙方當事人對工程款結(jié)算尚存爭議,雙方債權(quán)債務(wù)與訴訟時效的起算點均無法確定,故一審法院認為二建公司主張進度款逾期違約金未超過訴訟時效,金某公司應向二建公司支付工程進度款逾期違約金43696661.31元,事實和法律依據(jù)充分,本院予以認可。
四、金某公司應否賠償二建公司施工機械臺班停滯損失費、承兌匯票貼息損失、直接支付建安勞保費及相應利息的問題
(一)施工機械臺班停滯損失費的認定
建設(shè)單位進行工程施工需要投入大量的機械設(shè)備,并需要多種設(shè)備配合施工,平地機、振動壓路機是案涉工程施工需使用的機械設(shè)備,金某公司稱不需要使用兩種設(shè)備的理由不充分,亦不符合案涉工程施工實際情況,其主張扣減這兩種設(shè)備的施工機械臺班停滯損失費的理由,不能成立。金某公司主張施工機械臺班停滯損失費應計算至2015年1月21日止。根據(jù)一審法院查明的事實,2015年1月21日二建公司所發(fā)的文件中并無該公司不愿履行剩余工程的內(nèi)容,相反其仍愿意繼續(xù)履行剩余工程,故金某公司稱施工機械臺班停滯損失費計算至2015年1月21日的理由,不能成立。2014年4月1日,二建公司完成主要工程竣工后,雙方當事人仍有其他工程待完成,之后雙方進行多次協(xié)商。2014年5月21日,雖然金某公司向二建公司發(fā)送了《工程聯(lián)系及確認單》。要求其撤離混凝土攪拌站在內(nèi)的全部設(shè)備,但金某公司并未明確取消剩余工程,直至2015年6月18日,金某公司才在《〈關(guān)于再次要求支付工程款的函〉回復意見》中明確表示,案涉工程全部結(jié)束。而二建公司收到金某公司要求全部設(shè)施清理出廠區(qū)的函件后,應當知道所涉剩余工程,難以繼續(xù)履行,應在合理期間內(nèi)將機械設(shè)備撤離工地,防止損失進一步擴大。但經(jīng)過2015年6月18日、2015年12月31日金某公司向二建公司發(fā)函表示工程全部結(jié)束,并要求將全部設(shè)施以及施工機械清理出廠區(qū),二建公司仍未撤離。故2015年6月18日之后的損失,系二建公司自身原因所致。一審法院據(jù)此酌定自2014年4月1日至5月21日屬于雙方協(xié)商期,不應計算停工損失,自2014年5月22日至2015年6月18日共391天停工造成的施工機械臺班停滯損失費,由金某公司承擔;2015年6月18日之后造成損失擴大的部分,由二建公司自行承擔,事實和法律依據(jù)充分,本院予以認可。金某公司應按照每日15885.21元的標準向二建公司賠償391天施工機械臺班停滯損失費6211117.11元(15885.21元/天×391天)。
(二)承兌匯票貼息損失的認定
二建公司上訴稱,案涉工程合同中一般條款約定,工程款以人民幣支付,而金某公司以匯票方式支付工程款,二建公司為及時變現(xiàn),向銀行支付承兌匯票貼息,該項費用應由金某公司承擔。根據(jù)一審法院查明的事實,合同僅約定了工程款支付的幣種,并未約定工程款支付的方式。金某公司以銀行承兌匯票的方式支付工程款,并不違反合同約定;且合同履行中,二建公司未曾提出過異議。因此,一審法院不支持二建公司關(guān)于補償承兌匯票貼息費用的請求,并無不當,本院予以認可。
(三)直接支付建安勞保費及利息的問題
《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于停止統(tǒng)一收取建筑安裝工程勞動保險費的通知》稱,自治區(qū)人民政府決定,在行政區(qū)域范圍內(nèi)停止統(tǒng)一收取建安勞保費。停止統(tǒng)一收取后,建安勞保費(含應繳未繳)不再上繳各級建安勞保費管理機構(gòu)、財政部門,由項目建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定直接支付給建筑施工企業(yè),建筑施工企業(yè)須按照有關(guān)規(guī)定足額向社會保險費征收機構(gòu)繳納社會保險費。本案中,金某公司尚未繳納建安勞保費,一審法院判決金某公司直接支付給施工單位二建公司,符合費用性質(zhì)及有關(guān)政策規(guī)定,本院予以認可。本案的工程總造價為1639212940.4元,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建筑安裝工程勞動保險費財務(wù)管理辦法(試行)》第三條關(guān)于建設(shè)單位應按工程造價的2%交納建安勞保費的規(guī)定,以及《廣西壯族自治區(qū)建筑安裝工程勞動保險費管理辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,金某公司應向二建公司支付建安勞保費23604666.34元(1639212940.4元×2%×90%×80%)。因案涉工程自2014年4月1日竣工驗收,之后金某公司實際上占用了本應支付給二建公司的費用,相應利息則應由金某公司承擔。因此,自2014年4月1日起至2019年8月19日期間,金某公司以23604666.34元為基數(shù),按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率支付利息;自2019年8月20日至本案生效判決確定給付之日止,金某公司以23604666.34元為基數(shù),按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布貸款市場報價利率支付利息。
五、二建公司對案涉工程款是否享有優(yōu)先受償權(quán)的問題
《中華人民共和國合同法》第二百八十六條規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可在建設(shè)工程價款范圍內(nèi)就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十二條規(guī)定,承包人行使建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月,自發(fā)包人應當給付建設(shè)工程價款之日起算。本案中,案涉整體工程于2014年4月1日竣工,但雙方當事人一直未就整體工程款的結(jié)算達成一致意見。在二建公司主張的工程款債權(quán)尚未確定的情況下,金某公司應當給付的工程款數(shù)額亦無法確定。本案中,二建公司并無超過法定期限主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)的情形。此外,《廣西壯族自治區(qū)建筑安裝工程勞動保險費管理辦法》第九條規(guī)定,建安勞保費應計入工程總造價。而該費用系用于支付建筑業(yè)職工勞動保險或社會保險,因此,二建公司作為案涉工程實際施工人,可在342928187.11元工程款以及建安勞保費23604666.34元范圍內(nèi)對案涉工程拍賣或者變賣所得價款享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。一審法院認為二建公司僅在工程款(未包含建安勞保費)的范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償權(quán)不當,本院予以糾正。
六、二建公司訴請合同外工程款、代付混凝土款能否支持的問題
(一)合同外工程款。二建公司主張的合同外工程款,與本案沒有關(guān)聯(lián)性,該工程是其與金某公司另行通過招投標確定的。因此,二建公司在本案中訴請支付合同外工程欠款35640元,無事實和法律依據(jù),一審法院未予認定,本院予以認可。
(二)代付混凝土款項。《福建二建混凝土購銷合同書》系二建公司與中能公司訂立的混凝土買賣合同,金某公司并無支付混凝土貨款的義務(wù)。一審法院沒有支持二建公司關(guān)于由金某公司支付相關(guān)混凝土款項的請求,并無不當,本院予以認可。
七、金某公司訴請二建公司支付逾期竣工違約金、額外增加監(jiān)理費及利息、逾期退場損失、材料品牌差價損失并承擔維修費能否得到支持的問題
(一)逾期竣工違約金
雖然案涉合同約定,工程竣工暫定為2009年7月15日,但雙方當事人增加了履行內(nèi)容,并通過協(xié)議變更了竣工時間。根據(jù)《補充協(xié)議(三)》,合同有效期定為2012年12月31日(合同有效期以全部殘余工程完成為準)。而“合同有效期”與“竣工日期”含義不同,不能認定合同有效期即為竣工日期。而根據(jù)備注內(nèi)容,合同有效期以全部殘余工程完成為準,在增加大量工程項目,且在金某公司存在遲延移交場地、遲延交付施工圖紙、變更設(shè)計、拖欠大量工程進度款等行為的情況下,如認定二建公司應按原合同暫定的竣工時間完成施工義務(wù),顯然不符合實際情況,亦有違公平原則。故一審法院認為,金某公司請求二建公司支付逾期竣工違約金,無事實和法律依據(jù),本院予以認可。
(二)額外增加監(jiān)理費及利息
雙方當事人在履行合同的過程中,修改了原合同的內(nèi)容,使得施工內(nèi)容不斷增加,監(jiān)理費亦必然增加,金某公司作為建設(shè)方應向監(jiān)理單位支付自然增長的監(jiān)理費。但二建公司按約定履行了建設(shè)施工合同義務(wù),且不存在逾期竣工的情形。一審法院認為金某公司請求二建公司賠償額外增加的監(jiān)理費8004606.88元及利息損失,缺乏法律依據(jù),本院予以認可。
(三)逾期退場損失
關(guān)于逾期退場導致的施工機械臺班停滯損失,前已述及,并已根據(jù)各自過錯程度,酌定損失的承擔。根據(jù)民事訴訟舉證規(guī)則,金某公司主張二建公司賠償逾期退場損失7745000元,應提供證據(jù)予以證明,但其未能提供證據(jù)證明該損失實際發(fā)生,一審法院未支持金某公司該項請求,并無不當,本院予以認可。
(四)材料品牌差價損失
金某公司提交的《金某漿土建材料廠牌表(高檔)》系復印件,且無法與原件核對,無法確認其真實性,故對該份證據(jù),不予采信。而二建公司提交的《金某漿土建材料廠牌表(中檔)》存在品牌約定關(guān)鍵部分與合同其他部分明顯不一致,騎縫章不連續(xù)等問題,亦不予以采信,因金某公司提供的證據(jù)無法證明其主張,一審法院未支持金某公司關(guān)于二建公司賠償材料品牌差價損失500萬元的請求,并無不當,本院予以認可。
(五)維修費能否得到支持的問題
二建公司作為施工方,在案涉工程合同約定的質(zhì)保期內(nèi),負有對工程進行維修保養(yǎng)的義務(wù)。對于二建公司未及時維修的部分,金某公司委托第三方進行維修,支出的709828.63元維修保養(yǎng)費,已在應付工程款中扣減?,F(xiàn)金某公司再訴請二建公司履行案涉工程的維修保養(yǎng)義務(wù),但未能充分舉證證明二建公司應承擔維修保養(yǎng)義務(wù)的具體項目名稱及相關(guān)事實和理由。因此,一審法院認為金某公司的該項訴訟請求缺乏可判性不予支持,并無不當,本院予以認可。
八、本案鑒定費如何承擔的問題
根據(jù)《訴訟費用交納辦法》第二十九條的規(guī)定:“訴訟費用由敗訴方負擔,勝訴方自愿承擔的除外。部分勝訴、部分敗訴的,人民法院根據(jù)案件的具體情況決定當事人各自負擔的訴訟費用數(shù)額?!彼痉ㄨb定費作為訴訟費用的一部分,當事人對于該費用的承擔比例,應結(jié)合人民法院對鑒定建議的采信程度,以及雙方的本訴、反訴結(jié)果予以確定。本案中,因金某公司未支付二建公司工程款及其他相關(guān)費用,二建公司訴至人民法院,一審法院支持了二建公司基于鑒定意見的相關(guān)訴請,并確認鑒定費由金某公司承擔,并無不當,本院予以認可。
綜上所述,二建公司的上訴請求部分成立、金某公司的上訴請求不能成立。本院依照《中華人民共和國合同法》第八條、第四十四條第一款、第六十條、第六十一條、第七十七條第一款、第一百零七條、第二百八十六條,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條、第十八條、第二十三條,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十二條以及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項的規(guī)定,判決如下:
一、維持廣西壯族自治區(qū)高級人民法院(2016)桂民初16號民事判決第二項、第三項、第六項、第八項;
二、撤銷廣西壯族自治區(qū)高級人民法院(2016)桂民初16號民事判決第一項、第四項、第五項、第七項;
三、廣西金某漿紙業(yè)有限公司向福建省二建建設(shè)集團有限公司支付工程款342928187.11元及利息(利息計算:以462928187.11元為基數(shù),自2014年4月1日起至2015年2月2日止,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算;以342928187.11元為基數(shù),自2015年2月3日起至2019年8月19日止,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算;以342928187.11元為基數(shù),自2019年8月20日起至本案生效判決確定的給付之日止,按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布貸款市場報價利率計算);
四、廣西金某漿紙業(yè)有限公司向福建省二建建設(shè)集團有限公司支付建安勞保費23604666.34元及利息(利息計算:以23604666.34元為基數(shù),自2014年4月1日起至2019年8月19日止,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算;以23604666.34元為基數(shù),自2019年8月20日起至本案生效判決確定的給付之日止,按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布貸款市場報價利率計算);
五、福建省二建建設(shè)集團有限公司在342928187.11元工程款及建安勞保費23604666.34元范圍內(nèi)就拍賣或者折價變賣本案工程所得價款享有優(yōu)先受償權(quán);
六、駁回福建省二建建設(shè)集團有限公司的其他訴訟請求。
以上債務(wù),義務(wù)人應于本判決生效之日起十日內(nèi)履行完畢,如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
一審本訴案件受理費3531246.94元(福建省二建建設(shè)集團有限公司已預交),由福建省二建建設(shè)集團有限公司負擔1059374.08元,由廣西金某漿紙業(yè)有限公司負擔2471872.86元;一審反訴費563307.91元(廣西金某漿紙業(yè)有限公司已預交),一審法院減半收取,由廣西金某漿紙業(yè)有限公司負擔281653.95元,一審法院退給廣西金某漿紙業(yè)有限公司281653.96元。一審訴訟保全費15000元(福建省二建建設(shè)集團有限公司已預交10000元,廣西金某漿紙業(yè)有限公司預交5000元),由廣西金某漿紙業(yè)有限公司負擔。一審司法鑒定費5730231.36元(福建省二建建設(shè)集團有限公司已預交3168231.36元,廣西金某漿紙業(yè)有限公司已預交2562000元),由廣西金某漿紙業(yè)有限公司負擔。二審案件受理費2416073元(福建省二建建設(shè)集團有限公司預交477557元,廣西金某漿紙業(yè)有限公司預交1938516元),由福建省二建建設(shè)集團有限公司負擔277557元,由廣西金某漿紙業(yè)有限公司負擔2138516元。
本判決為終審判決。
審判長  劉少陽
審判員  高燕竹
審判員  肖 芳
二〇二〇年一月十日
法官助理鄧畫文
書記員方雅婷

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