被上訴人（一審原告）：廣州市番禺區(qū)市橋街沙圩二村民委員會(huì)。住所地：廣。住所地：廣東省廣州市番禺區(qū)市橋街沙圩二村淺塘大街９號(hào)>
上訴人廣州市威爾物業(yè)管理有限公司（以下簡稱威爾公司）、廣州市金某物業(yè)管理有限公司（以下簡稱金某公司）、廣州達(dá)浩創(chuàng)業(yè)投資有限公司（以下簡稱達(dá)浩公司）因與被上訴人廣州市番禺區(qū)市橋街沙圩二村民委員會(huì)（以下簡稱沙圩二村）合同糾紛一案，不服廣東省高級(jí)人民法院（2016）粵民初15號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭于2019年5月28日公開開庭審理了本案。威爾公司委托訴訟代理人嚴(yán)瑾，金某公司、達(dá)浩公司委托訴訟代理人陳勇、鄭燕麗，沙圩二村委托訴訟代理人崔建川、梁菁到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
沙圩二村向一審法院起訴請(qǐng)求：（一）判決沙圩二村與威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司于2007年11月17日簽訂的《承包合同》、2007年12月7日簽訂的《承包合同補(bǔ)充協(xié)議》、2008年1月8日簽訂的《承包合同補(bǔ)充協(xié)議》于2014年9月29日解除。（二）判決威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司將位于廣州市番禺區(qū)市橋街沙圩二村清河路北側(cè)土地（國有土地證號(hào)：Ｇ31-&tim**;×0、Ｇ31-××1）及附屬地上7層、地下一層的、地下**的建筑物交還給沙圩二村管業(yè)威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司共同向沙圩二村支付從2014年1月1日開始至實(shí)際交還廣州市番禺區(qū)北側(cè)土地（國有土地證號(hào)：Ｇ31-&tim**;×0、Ｇ31-××1）及附屬地上7層、地下一層的、地下**的建筑物之日期間的欠付租金逾期違約金（滯納金）（2014年度欠付租金為815萬元，2015年度欠付租金為1815萬元、2016年度欠付租金為1815萬元；以后每三年遞增10%，即2017年至2019年每年租金為1996.5萬元，2020年至2022年每年租金為2196.15萬元，以此類推；從逾期支付租金之日起（從2014年開始，每年度逾期支付租金之日為2月1日）至實(shí)際付清之日止，每逾期一日，違約金（滯納金）按逾期租金金額的萬分之五計(jì)算?，F(xiàn)暫計(jì)至2016年12月31日，租金（承包金）本金為4445萬元，違約金（滯納金）為13732500元）。（四）判決剩余保證金7590000元?dú)w沙圩二村所有。（五）本案訴訟費(fèi)由威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司承擔(dān)。
一審法院查明：2007年11月17日，沙圩二村（甲方）與威爾公司、金某公司（共同乙方）簽訂《承包合同》，主要約定：沙圩二村將位于廣州市番禺區(qū)市橋街沙圩二村清河路與德興路交匯處的國有商業(yè)用地及地上商鋪（德興商貿(mào)城）約40193平方米土地交由威爾公司、金某公司承包建設(shè)、經(jīng)營。威爾公司、金某公司全額出資將德興商貿(mào)城改造成為大型綜合商業(yè)中心并進(jìn)行對(duì)外經(jīng)營（包括自營、分租）。有關(guān)正大商業(yè)中心建設(shè)而應(yīng)辦理的有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)的一切手續(xù)文件，均由威爾公司、金某公司負(fù)責(zé)辦理，包括為規(guī)劃、建設(shè)而準(zhǔn)備的一切資料、設(shè)計(jì)文件圖紙等，均由威爾公司、金某公司負(fù)責(zé)，并承擔(dān)一切費(fèi)用（包括政府部門的收費(fèi)）。沙圩二村對(duì)上述約定事項(xiàng)，提供必要的協(xié)助，包括沙圩二村作為土地使用權(quán)人身份在所有法定文件上蓋具公章、委派專人協(xié)助威爾公司、金某公司等，并出具合同所列的證件、文件。承包期限為40年，即從2008年1月1日起至2047年12月31日止。如沙圩二村在規(guī)定的期限內(nèi)未能如期將德興商貿(mào)城移交由威爾公司、金某公司開發(fā)建設(shè)，相應(yīng)順延承包期。承包期的前三年，在規(guī)劃部門批復(fù)該項(xiàng)目的容積率達(dá)1.6以上（含1.6），沙圩二村每年向威爾公司、金某公司收取承包金1500萬元；批準(zhǔn)容積率在1.6以下、1.5以上的，沙圩二村每年向威爾公司、金某公司收取承包金1400萬元；承包期內(nèi)承包金以上一年的承包金為基數(shù)每三年遞增10%，承包金從2008年1月1日起計(jì)繳。承包金每年繳付一次，威爾公司、金某公司須在每年第一個(gè)月內(nèi)向沙圩二村付清當(dāng)年承包金。若威爾公司、金某公司逾期不付清沙圩二村承包金的，按拖欠金額每天萬分之五計(jì)付滯納金給沙圩二村；若威爾公司、金某公司不付清應(yīng)付沙圩二村承包金（即有拖欠承包金）達(dá)三個(gè)月，即作威爾公司、金某公司根本性違約，沙圩二村有權(quán)解除合同，沒收威爾公司、金某公司的保證金，威爾公司、金某公司于用地上的所有建筑物及配套水電設(shè)施及一切地上財(cái)物無償歸沙圩二村所有（沙圩二村有權(quán)進(jìn)場管業(yè)）。簽訂合同之日起12個(gè)工作日內(nèi)，威爾公司、金某公司付給沙圩二村人民幣5000萬元作合同定金，合同即生效。定金使用方式為：1.700萬元作為合同保證金，直至合同屆滿在威爾公司、金某公司移交整個(gè)項(xiàng)目給沙圩二村后五個(gè)工作日內(nèi)無息退給威爾公司、金某公司；2.余款4300萬元作建設(shè)保證金，分期退回，等等。
2007年12月7日，沙圩二村與威爾公司、金某公司簽訂《承包合同補(bǔ)充協(xié)議》，主要約定：雙方就2007年11月17日簽訂的《承包合同》達(dá)成下列補(bǔ)充協(xié)議，承包期間的前三年，在規(guī)劃部門批復(fù)該項(xiàng)目的容積率達(dá)1.5（含1.5）的，沙圩二村每年向威爾公司、金某公司收取承包款1500萬元，承包期內(nèi)承包金以上年的承包金為標(biāo)準(zhǔn)，每三年遞增10%，承包金從2008年1月1日起計(jì)繳。原合同約定的5000萬元合同定金，改為如下支付方式：本補(bǔ)充協(xié)議簽訂之日，威爾公司、金某公司先付第一期定金2000萬元，其中威爾公司、金某公司各支付1000萬元；在威爾公司、金某公司取得容積率達(dá)1.5的規(guī)劃批文之日起十個(gè)工作日內(nèi)，由威爾公司向沙圩二村支付第一年承包金1500萬元。金某公司于十個(gè)工作日內(nèi)向向沙圩二村支付第二期定金3000萬元。
2008年1月8日，沙圩二村與威爾公司、金某公司簽訂《承包合同補(bǔ)充協(xié)議》，主要約定：由于春節(jié)在即，容積率在春節(jié)前不能批復(fù)，但村民需要資金分紅，經(jīng)雙方協(xié)議，作如下補(bǔ)充：2008年1月20日前由金某公司向沙圩二村提前支付第二期定金800萬元；2008年1月20日前威爾公司向沙圩二村提前支付第一年承包金700萬元；在取得容積率達(dá)1.5的規(guī)劃批文，金某公司可以延期至2008年7月30日向沙圩二村支付第二期定金余款2200萬元；在取得容積率達(dá)1.5的規(guī)劃批文，威爾公司可以延期至2008年7月30日向沙圩二村支付第一年承包金余款800萬元。
2012年4月9日，沙圩二村與威爾公司、金某公司簽訂《確認(rèn)書》，主要載明：為便于項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)、經(jīng)營和管理，經(jīng)金某公司、威爾公司協(xié)商一致且取得沙圩二村同意，由新組建的項(xiàng)目公司達(dá)浩公司承接金某公司在《承包合同》項(xiàng)下的全部權(quán)利義務(wù)。另對(duì)于本項(xiàng)目的此前貸款，金某公司仍需承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
2009年3月13日，廣州市城市規(guī)劃局向沙圩二村頒發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，載明總用地面積40190平方米，可建設(shè)用地面積38179平方米；土地使用性質(zhì)為商業(yè)金融用地；容積率≤2.8，建筑密度≤45%；等。
上述合同簽訂后，沙圩二村已依約將上述合同約定的土地及商鋪交由威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司開發(fā)建設(shè)。沙圩二村主張威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司未能依約支付租金（承包金），從2014年1月份起拖欠租金（承包金）。沙圩二村確認(rèn)其于2014年1月27日，收取達(dá)浩公司繳交的2014年度承包金1000萬元；金某公司、達(dá)浩公司提交沙圩二村開具的該1000萬元收據(jù)復(fù)印件為證。
2014年9月24日，沙圩二村分別向達(dá)浩公司、威爾公司、金某公司發(fā)出《關(guān)于解除〈廣州市番禺區(qū)市橋街沙圩二村德興商貿(mào)城承包合同〉及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議收回匯瓏商業(yè)中心管業(yè)權(quán)的通知》，載明：“……目前，貴方已拖欠2014年租金（承包金）815萬元，且拖欠時(shí)間已超過三個(gè)月，符合合同解除條件。因此，我村決定解除《承包合同》以及相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議，收回匯瓏商業(yè)中心管業(yè)權(quán)，包括但不限于管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)、出租權(quán)、收益權(quán)等。貴方收到本通知后，應(yīng)當(dāng)立即將匯瓏商業(yè)中心交給我村委會(huì)管業(yè)，協(xié)助我村向承租商戶直接收取租金，并清償拖欠的租金和相應(yīng)的違約金?！?/div>
沙圩二村、威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司確認(rèn)，依據(jù)合同約定，前三年每年租金為1500萬元，每三年遞增10%，承包金從2008年1月1日起計(jì)繳；至2014年度，應(yīng)繳租金為1500萬元×110%×110%=1815萬元；2014年度達(dá)浩公司已繳納租金1000萬元。沙圩二村、威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司確認(rèn)，沙圩二村到2009年已經(jīng)按《承包合同》的約定收取了5000萬元保證金，至2013年6月已退還4241萬元，剩余759萬元。各方確認(rèn)達(dá)浩公司繳交2014年度租金1000萬元后，未再支付過租金；沙圩二村提起本案訴訟后，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司均未再向沙圩二村繳交租金。
2011年3月10日，廣州市人民政府向沙圩二村作出《關(guān)于匯瓏商業(yè)中心命名的批復(fù)》。批準(zhǔn)將“番禺區(qū)市橋街道辦事處轄內(nèi)，德興路東側(cè)、清河?xùn)|路北側(cè)地段在建的用地面積41468.8平方米、規(guī)劃總建筑面積136581平方米，地上7層、，地上**、地下**的商業(yè)樓命名為匯瓏商業(yè)中心”年12月30日，廣州市番禺區(qū)建設(shè)局向沙圩二村頒發(fā)了《建筑工程施工許可證》，載明的工程建設(shè)規(guī)模為136581㎡，合同價(jià)格為10802萬元。2013年1月15日，廣州市公安消防局向沙圩二村發(fā)出建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書（穗公消驗(yàn)［2013］第0099號(hào)），綜合評(píng)定位于廣州番禺市的土建工程消防驗(yàn)收合格，并提出相關(guān)要求。
金某公司、達(dá)浩公司陳述，涉案項(xiàng)目于2009年開始拆遷，主體工程于2012年1月封頂，2013年11月試營業(yè)。沙圩二村對(duì)金某公司、達(dá)浩公司前述陳述無異議，但表示因?yàn)闆]有相關(guān)材料體現(xiàn)，故對(duì)具體時(shí)間無法確認(rèn)。
達(dá)浩公司主張沙圩二村從2014年5月開始就不出具《臨時(shí)用地證明》《同意轉(zhuǎn)租證明》，導(dǎo)致其租戶無法向工商行政管理部門申辦相關(guān)營業(yè)執(zhí)照。達(dá)浩公司因之前交了承包款后沙圩二村沒有開具正式發(fā)票，所以2014年1月后就不再繳納承包金。沙圩二村確認(rèn)其沒有開具發(fā)票給威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司，但與本案的事實(shí)無關(guān)；認(rèn)為從2014年3月開始威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司的資金鏈已斷裂，沒有償還銀行貸款，銀行隨后申請(qǐng)仲裁，導(dǎo)致其資金狀況更加惡化。各方當(dāng)事人確認(rèn)，因向廣州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司番禺支行借款（（2014）穗仲案字第1690號(hào)）及雙方之間發(fā)生借貸糾紛（（2014）穗中法金民初字第193號(hào)），已發(fā)生仲裁、訴訟案件多宗。
本案一審?fù)徶?，金某公司、達(dá)浩公司對(duì)于自2014年以來欠付的連續(xù)五年承包金，明確表示暫時(shí)沒有能力交付，并說明是因沙圩二村限制了其使用，其沒有正常運(yùn)營涉案項(xiàng)目。威爾公司明確表示現(xiàn)在還沒有能力交付，并說明如果600多戶租戶的營業(yè)執(zhí)照辦下來，一個(gè)月內(nèi)就可以支付欠付租金。
金某公司、達(dá)浩公司主張其共投資672355341.51元建設(shè)匯瓏商業(yè)中心，沙圩二村對(duì)此不予確認(rèn)。金某公司、達(dá)浩公司認(rèn)為匯瓏商業(yè)中心是由其籌集資金建造，工程造價(jià)與本案有重要利害關(guān)系，申請(qǐng)一審法院委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估。威爾公司認(rèn)為金某公司、達(dá)浩公司提交的證據(jù)《建設(shè)工程施工許可證》中顯示的合同價(jià)格為10802萬元，與金某公司、達(dá)浩公司主張的金額相差巨大。為查清事實(shí)，申請(qǐng)對(duì)各方在匯瓏商業(yè)中心的項(xiàng)目投入及次承租人二次裝修的投入進(jìn)行司法審計(jì)。沙圩二村認(rèn)為前述申請(qǐng)與本案沒有關(guān)聯(lián)，其結(jié)果只在處理威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司內(nèi)部關(guān)系時(shí)才有作用。
另查明：2016年10月25日，廣東省廣州市番禺區(qū)人民法院作出（2015）穗番法刑初字第2075號(hào)刑事判決，原沙圩二村村委會(huì)主任陳熾佳犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑十年，并處沒收財(cái)產(chǎn)二百萬元；威爾公司法定代表人梁文犯對(duì)非國家工作人員行賄罪，判處有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金十一萬元；威爾公司股東黃成光犯對(duì)非國家工作人員行賄罪，判處有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金十萬元；追繳陳熾佳違法所得人民幣670萬元，予以沒收，上繳國庫。
一審法院認(rèn)為，本案系合同糾紛。根據(jù)當(dāng)事人的訴辯意見，本案爭議的焦點(diǎn)為涉案合同是否應(yīng)予解除及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)問題。
一、關(guān)于涉案合同是否應(yīng)予解除問題
本案中，沙圩二村與威爾公司、金某公司于2007年11月17日簽訂的《承包合同》、于2007年12月7日簽訂的《承包合同補(bǔ)充協(xié)議》、于2008年1月8日簽訂的《承包合同補(bǔ)充協(xié)議》是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，其主要條款內(nèi)容沒有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，具有法律約束力。2012年4月9日，沙圩二村與威爾公司、金某公司簽訂《確認(rèn)書》，確認(rèn)由項(xiàng)目公司達(dá)浩公司承接金某公司的全部權(quán)利義務(wù)。各方均應(yīng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。
依前述合同約定，沙圩二村將涉案商業(yè)用地及地上商鋪交由威爾公司、金某公司承包建設(shè)、經(jīng)營，威爾公司、金某公司全額出資將原德興商貿(mào)城改造成為大型綜合商業(yè)中心并進(jìn)行對(duì)外經(jīng)營（包括自營、分租）。雙方約定承包期限為40年，承包期內(nèi)承包金以上一年的承包金為基數(shù)每三年遞增10%，承包金從2008年1月1日起計(jì)繳。承包金每年繳付一次，威爾公司、金某公司須在每年第一個(gè)月內(nèi)向沙圩二村付清當(dāng)年承包金。沙圩二村、威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司確認(rèn)，前三年每年承包金為1500萬元。合同約定，若威爾公司、金某公司逾期不付清沙圩二村承包金的，按拖欠金額每天萬分之五計(jì)付滯納金給沙圩二村；若威爾公司、金某公司不付清應(yīng)付沙圩二村承包金（即有拖欠承包金）達(dá)三個(gè)月，即作威爾公司、金某公司根本性違約，沙圩二村有權(quán)解除合同，沒收威爾公司、金某公司的保證金，威爾公司、金某公司于用地上的所有建筑物及配套水電設(shè)施及一切地上財(cái)物無償歸沙圩二村所有（沙圩二村有權(quán)進(jìn)場管業(yè)）。從雙方合作內(nèi)容看，威爾公司、金某公司需全額投入巨資改造涉案商城，但如若合同解除則“沒收保證金”、相關(guān)財(cái)物“無償歸一方所有”，該約定不符合《中華人民共和國合同法》第五條有關(guān)“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)”的規(guī)定，依法不確認(rèn)其效力。
從雙方前述合同約定內(nèi)容看，沙圩二村將涉案項(xiàng)目土地、商鋪交與威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司建設(shè)、改造、經(jīng)營，目的在于每年收取約定數(shù)額的承包金（租金）?！冻邪贤访鞔_約定，威爾公司、金某公司如若拖欠承包金三個(gè)月，即作威爾公司、金某公司根本性違約，沙圩二村有權(quán)解除合同。威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司確認(rèn)其從2014年度開始拖欠承包金（租金）至今；2014年度應(yīng)繳承包金為1500萬元×110%×110%=1815萬元，達(dá)浩公司實(shí)際僅繳交1000萬元，欠付815萬元。沙圩二村于2015年4月28日向廣東省廣州市中級(jí)人民法院提起本案訴訟時(shí)，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司實(shí)際已拖欠2014年度、2015年度承包金2630萬元，違反雙方有關(guān)承包金繳交的約定。
威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司不同意解除涉案合同，主張沙圩二村收取達(dá)浩公司7450萬元承包金后，未出具正式發(fā)票，導(dǎo)致達(dá)浩公司經(jīng)營成本未能抵扣；沙圩二村2014年9月24日發(fā)函要求解除涉案合同后，拒絕為各租戶辦理證照提供《臨時(shí)場地使用證明》和《同意轉(zhuǎn)租證明》，導(dǎo)致各租戶無法正常經(jīng)營而紛紛流失，經(jīng)營大受影響、是無法交納2015年、2016年租金的主要原因。威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司因此主張其可以拒繳承包金（租金）。經(jīng)查，涉案合同對(duì)于發(fā)票、相關(guān)證明材料的開具并無明確約定，亦未約定如若出現(xiàn)此種情形，威爾公司、金某公司或達(dá)浩公司可以遲付或不付承包金。威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司亦未提交相關(guān)證據(jù)，證明其已向沙圩二村提出開具發(fā)票、相關(guān)證明材料的申請(qǐng)。發(fā)票及相關(guān)證明材料的出具是沙圩二村的協(xié)助義務(wù)，屬沙圩二村履行涉案合同的隨附義務(wù)。威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司以沙圩二村未履行合同隨附義務(wù)為由不履行其繳交承包金的主要義務(wù)，缺乏理據(jù)，不予支持。
金某公司、達(dá)浩公司主張其應(yīng)交承包金的約定不明確，A25鋪2014年1月28日至2034年1月27日的使用權(quán)已由沙圩二村一次性收取，達(dá)浩公司的實(shí)際使用面積已減少，應(yīng)從2014年起相應(yīng)減少承包金。經(jīng)查，雙方對(duì)于涉案合同約定的承包金數(shù)額、遞增標(biāo)準(zhǔn)、繳付時(shí)間均無異議。涉案合同并沒有根據(jù)“實(shí)際使用面積”確定承包金的約定，從達(dá)浩公司陳述的情況看，有關(guān)匯瓏商業(yè)中心一層A25鋪?zhàn)饨鸬氖褂?，達(dá)浩公司、威爾公司與沙圩二村亦有明確約定，并未涉及涉案承包金的調(diào)整問題。威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司亦未提交相關(guān)證據(jù)，證明其曾因該A25鋪使用問題向沙圩二村主張調(diào)整承包金。金某公司、達(dá)浩公司該主張，沒有合同依據(jù)，亦與本案事實(shí)不符，不予采納。
涉案《承包合同》約定的履行期限為40年，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司亦已完成前期改造、建設(shè)等工作。至2014年9月24日沙圩二村向達(dá)浩公司、威爾公司、金某公司發(fā)出《關(guān)于解除〈廣州市番禺區(qū)市橋街沙圩二村德興商貿(mào)城承包合同〉及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議收回匯瓏商業(yè)中心管業(yè)權(quán)的通知》，達(dá)浩公司、威爾公司、金某公司拖欠的承包金為815萬元。因達(dá)浩公司、威爾公司、金某公司未依約繳付承包金，沙圩二村客觀上亦未協(xié)助對(duì)方辦理有關(guān)商鋪轉(zhuǎn)租證明等材料。鑒于涉案履行期限長達(dá)40年、雙方皆有巨額投入的實(shí)際情況，涉案雙方本應(yīng)積極協(xié)商妥善解決糾紛。在威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司已巨額投入建設(shè)涉案項(xiàng)目、僅拖欠2014年度部分承包金、雙方尚未充分協(xié)商解決情況下，不宜僅憑一方通知即認(rèn)定涉案合同已經(jīng)解除。還應(yīng)結(jié)合其后各方履約情況、履約能力等因素綜合判斷。沙圩二村主張涉案合同于2014年9月24日解除，不予支持。從沙圩二村發(fā)出解除合同通知、提起本案訴訟至今，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司并未履行合同主要義務(wù)，連續(xù)拖欠2014年至2018年五個(gè)年度承包金，累計(jì)數(shù)額已達(dá)（815萬元+1815萬元+1815萬元+1996.5萬元+1996.5萬元=8438萬元）8438萬元。本案庭審中，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司對(duì)于自2014年以來欠付的連續(xù)五年承包金，明確表示暫時(shí)沒有能力交付。依合同收取年度承包金是沙圩二村將涉案土地、項(xiàng)目移交威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司建設(shè)經(jīng)營的主要目的，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司連續(xù)多年未繳清欠付承包金，且訴訟中明確表示沒有能力交付已拖欠的承包金，足以令人懷疑其履約能力，符合《中華人民共和國合同法》第九十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行”及第（四）項(xiàng)規(guī)定的“當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的”的情形。從雙方陳述、確認(rèn)的事實(shí)看，雙方因該項(xiàng)目向金融機(jī)構(gòu)借款已發(fā)生仲裁、訴訟案件多宗；原沙圩二村村委會(huì)主任陳熾佳犯非國家工作人員受賄罪、威爾公司原法定代表人梁文、股東黃成光犯對(duì)非國家工作人員行賄罪、已分別被判處相應(yīng)刑罰。在雙方糾紛不斷、矛盾突出且缺乏信任情況下，繼續(xù)履行涉案合同亦缺乏必要基礎(chǔ)。鑒于前述情況，一審法院認(rèn)定涉案合同從一審判決發(fā)生法律效力之日起解除。
二、關(guān)于合同解除后各方相應(yīng)民事責(zé)任的承擔(dān)問題
金某公司主張其已于2012年4月9日把全部合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給達(dá)浩公司，故不再對(duì)沙圩二村承擔(dān)法律責(zé)任。經(jīng)查，沙圩二村與威爾公司、金某公司于2012年4月9日簽訂《確認(rèn)書》，說明“為便于項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)、經(jīng)營和管理，經(jīng)金某公司、威爾公司協(xié)商一致且取得沙圩二村同意，由新組建的項(xiàng)目公司達(dá)浩公司承接金某公司在《承包合同》項(xiàng)下的全部權(quán)利義務(wù)”，但達(dá)浩公司并未在該《確認(rèn)書》上簽字蓋章，確認(rèn)承接金某公司全部權(quán)利義務(wù)。事實(shí)上，金某公司在其后亦繼續(xù)參與涉案項(xiàng)目的經(jīng)營和管理。另外，金某公司與達(dá)浩公司法定代表人均為王有清，其公司股東亦存在重疊的情形（如盧劍彬均為兩個(gè)公司股東），在對(duì)該項(xiàng)目的經(jīng)營管理上高度混同。對(duì)于金某公司該主張，不予采納。金某公司應(yīng)與達(dá)浩公司、威爾公司共同承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
涉案匯瓏商業(yè)中心相關(guān)證照實(shí)際登記在沙圩二村名下，涉案《承包合同》、2007年12月7日、2008年1月8日《承包合同補(bǔ)充協(xié)議》解除后，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司依約應(yīng)將位于廣州市番禺區(qū)市橋街沙圩二村清河路北側(cè)土地（國有土地證號(hào)：Ｇ31-&tim**;×0、Ｇ31-××1）及附屬地上7層、地下一層的、地下**的建筑物交還給沙圩二村管理>
由于本案沙圩二村與威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司對(duì)是否解除涉案合同存在爭議，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司本案亦未針對(duì)沙圩二村提起反訴。故對(duì)威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司在涉案項(xiàng)目所作實(shí)際投入的返還、補(bǔ)償及因沙圩二村未及時(shí)配合出具相關(guān)證明所致經(jīng)營損失等相關(guān)問題，本案不作處理。在本案判決合同解除后，各方可協(xié)商或另循法律途徑解決。金某公司、達(dá)浩公司所提工程造價(jià)評(píng)估申請(qǐng)、威爾公司所提項(xiàng)目投入司法審計(jì)申請(qǐng)，其結(jié)論與本案處理并無關(guān)聯(lián)，故對(duì)其前述申請(qǐng)不予支持。
威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司應(yīng)向沙圩二村支付從2014年至實(shí)際交還涉案項(xiàng)目物業(yè)之日止的承包金。對(duì)于拖欠的承包金，涉案合同雖約定“按拖欠金額每天萬分之五計(jì)付滯納金”，但從本案雙方發(fā)生糾紛的情況看，沙圩二村因達(dá)浩公司、威爾公司、金某公司未依約繳付承包金，其作為涉案項(xiàng)目業(yè)主單位亦未繼續(xù)協(xié)助對(duì)方辦理有關(guān)商鋪轉(zhuǎn)租證明等材料，客觀上影響了2014年度之后涉案項(xiàng)目的正常經(jīng)營。而此時(shí)恰處于威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司基本完成涉案項(xiàng)目主體商城的升級(jí)改造工作、正處于對(duì)外招租的關(guān)鍵階段。綜合考量前述事實(shí)及涉案合同已解除的情況，認(rèn)定沙圩二村有關(guān)涉案欠付承包金的滯納金的主張理據(jù)不足，不予支持。沙圩二村主張剩余保證金759萬元?dú)w其所有。如前所述，一審法院已依法不確認(rèn)涉案合同有關(guān)“沒收保證金”約定的效力，且綜合考量前述履約事實(shí)及涉案合同已解除的情況，對(duì)于沙圩二村該主張，一審法院亦不予支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第八條、第一百零七條、第一百零八條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決如下：一、沙圩二村與威爾公司、金某公司于2007年11月17日簽訂的《承包合同》、于2007年12月7日、2008年1月8日分別簽訂的《承包合同補(bǔ)充協(xié)議》于一審判決發(fā)生法律效力之日起解除；二、限威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司于一審判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)，將位于廣州市番禺區(qū)市橋街沙圩二村清河路北側(cè)土地（國有土地證號(hào)：Ｇ31-&tim**;×0、Ｇ31-××1）及附屬地上7層、地下一層的、地下**的建筑物交還給沙圩二村管理公司、金某公司、達(dá)浩公司于一審判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)，向沙圩二村支付拖欠的承包金（2014年度欠付815萬元；2015年度、2016年度各欠付1815萬元；2017年度欠付1996.5萬元；其后按合同約定每三年遞增10%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)至實(shí)際交還前述建筑物之日止）；四、駁回沙圩二村的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按一審判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。一審案件受理費(fèi)2716315元，由沙圩二村負(fù)擔(dān)543263元；威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司共同負(fù)擔(dān)2173052元。
威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司不服一審判決，向本院提起上訴。
威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司上訴請(qǐng)求：（一）撤銷一審法院作出的（2016）粵民初15號(hào)民事判決書第一、二、三項(xiàng)，改判駁回沙圩二村一審訴訟請(qǐng)求或?qū)⒈景赴l(fā)回重審；（二）本案一、二審的訴訟費(fèi)用由沙圩二村承擔(dān)。
事實(shí)和理由：（一）一審判決嚴(yán)重違反法定程序，侵害當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。達(dá)浩公司于一審?fù)徍笱a(bǔ)充提交了10份證明沙圩二村存在拒絕開具場地使用證明等違約行為的證據(jù)，然而一審法院未組織雙方當(dāng)事人就上述證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，違反辯論原則。沙圩二村在本案中的財(cái)產(chǎn)性訴訟請(qǐng)求總金額達(dá)16億元，依法應(yīng)交納800多萬元案件受理費(fèi)，其僅交納2716315元案件受理費(fèi)，一審法院計(jì)算案件受理費(fèi)的方法違反了《訴訟費(fèi)用交納辦法》的規(guī)定，依法應(yīng)作裁定撤訴處理。（二）《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二十四第九項(xiàng)規(guī)定，村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理。本案涉案金額達(dá)16億元，屬于涉及村民重大經(jīng)濟(jì)利益的事項(xiàng)，沙圩二村提起本案訴訟未經(jīng)村民會(huì)議表決，不屬于沙圩二村的真實(shí)意思表示。（三）一審判決認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯(cuò)誤。首先，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五條、第一百一十一條和第二百二十八條的規(guī)定，合同一方提供的標(biāo)的物質(zhì)量不符合約定的，另一方可要求對(duì)方承擔(dān)減少價(jià)款的違約責(zé)任。沙圩二村未協(xié)助威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司辦理有關(guān)商鋪轉(zhuǎn)租證明等材料，客觀上影響了2014年度之后涉案項(xiàng)目的正常經(jīng)營，該階段屬于對(duì)外招租的關(guān)鍵階段，故沙圩二村構(gòu)成根本違約，一審判決對(duì)沙圩二村負(fù)有的配合出具場地證明的義務(wù)屬于合同的附隨義務(wù)的認(rèn)定不當(dāng)。因沙圩二村對(duì)2014年度后承包金損失的擴(kuò)大有過錯(cuò)，其應(yīng)自不予開具場地證明時(shí)起，以涉案項(xiàng)目開業(yè)率比例為參考相應(yīng)減少威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司應(yīng)付的承包金。其次，一審判決威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司共同承擔(dān)民事責(zé)任缺乏證據(jù)證明。金某公司、達(dá)浩公司提交的10份新證據(jù)顯示，金某公司將涉案合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓給達(dá)浩公司后，涉案項(xiàng)目一直由達(dá)浩公司和案外人廣州匯瓏物業(yè)管理有限公司進(jìn)行經(jīng)營管理，金某公司并未參與其中。在未有證據(jù)證明金某公司實(shí)際參與后期涉案項(xiàng)目經(jīng)營管理的情況下，一審判決僅根據(jù)金某公司與達(dá)浩公司的法定代表人均為王有清，兩家公司的其中一名股東存在重疊的情形，即認(rèn)定金某公司應(yīng)共同承擔(dān)民事責(zé)任，沒有事實(shí)和法律依據(jù)。再者，涉案合同雖然沒有對(duì)開具發(fā)票進(jìn)行約定，但開具發(fā)票是沙圩二村作為收款方的應(yīng)然義務(wù)，其未履行開具發(fā)票的附隨合同義務(wù)構(gòu)成違約。涉案合同屬于雙務(wù)合同，依照公平原則和商業(yè)習(xí)慣，不能認(rèn)為沙圩二村將涉案項(xiàng)目土地、商鋪交給威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司即已完成合同義務(wù)。如果沒有沙圩二村配合出具相關(guān)證明材料，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司根本無法對(duì)外經(jīng)營。因此，沙圩二村未履行出具相關(guān)證明材料的先履行義務(wù)，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司作為后履行義務(wù)的一方，有權(quán)行使先履行抗辯權(quán)不交付承包金。（四）一審判決認(rèn)定“沙圩二村主張涉案合同于2014年9月24日解除，本院不予支持”，則一審法院即應(yīng)直接駁回沙圩二村請(qǐng)求解除涉案合同的訴訟請(qǐng)求，不應(yīng)超越沙圩二村的訴訟請(qǐng)求判決法定解除的條件成就。
沙圩二村辯稱：（一）威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司連續(xù)拖欠2014年至2018年五個(gè)年度承包金，累積數(shù)額已達(dá)8438萬元，存在明顯的違約行為，涉案合同目的已不能實(shí)現(xiàn)，故沙圩二村有權(quán)解除涉案合同。（二）威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司自開發(fā)建設(shè)始便缺少資金，缺乏履約能力，其未支付承包金系由其自身原因所致，與沙圩二村無關(guān)。根據(jù)合同約定，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司有義務(wù)辦理經(jīng)營執(zhí)照，沙圩二村予以協(xié)助，然而沙圩二村未收到威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司要求協(xié)助辦理證照的申請(qǐng)。即使沙圩二村未協(xié)助出具相關(guān)證明材料，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司亦不能以沙圩二村未履行合同附隨義務(wù)為由不履行其交付承包金的主要義務(wù)。（三）威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司應(yīng)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。金某公司與達(dá)浩公司在法定代表人、股東、實(shí)際控制人、高層管理人員、工作人員、財(cái)務(wù)、辦公地點(diǎn)和涉案項(xiàng)目經(jīng)營等方面存在相同、混同和相互交叉的情形，兩公司人格混同。金某公司、達(dá)浩公司利用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，損害了沙圩二村作為債權(quán)人的利益，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。（四）威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司已確認(rèn)涉案全部合同均經(jīng)沙圩二村召開村民代表會(huì)議表決同意，因合同糾紛提起訴訟是沙圩二村的附帶權(quán)利義務(wù)，無需另外表決。且《承包合同》第二十六條約定，雙方當(dāng)事人在履行本合同過程中發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)進(jìn)行協(xié)商，如協(xié)商不成，由人民法院裁決處理，即沙圩二村有權(quán)提起本案訴訟已在《承包合同》表決時(shí)同時(shí)通過了。綜上，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司的上訴請(qǐng)求無事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)予以駁回。
本院二審期間，當(dāng)事人圍繞上訴請(qǐng)求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
威爾公司沒有提交新證據(jù)。
金某公司、達(dá)浩公司提交了10份新證據(jù)。證據(jù)1是金某公司、達(dá)浩公司于2018年1月30日向一審法院提交三套證據(jù)材料的快遞單和妥投證明；證據(jù)2是《〈市橋街臨時(shí)經(jīng)營場所使用證明〉前置審批表》《申請(qǐng)表》及《證明》兩份；證據(jù)3是《番禺區(qū)人行道及相關(guān)公共場地臨時(shí)占用申請(qǐng)表》《授權(quán)委托書》《交通安全事故責(zé)任承諾書》《安保方案》；證據(jù)4是《關(guān)于變更簽約公司事宜》《關(guān)于四樓商戶辦理工商證照的發(fā)函》《關(guān)于辦理四樓商戶工商營業(yè)執(zhí)照資料申請(qǐng)函》兩份、《責(zé)令改正通知書》《關(guān)于要求提供〈臨時(shí)經(jīng)營場所使用證明〉的致函》《關(guān)于要求提供申請(qǐng)〈臨時(shí)經(jīng)營場所使用證明〉所需材料》及附件；證據(jù)5是《聯(lián)系函》兩份、《關(guān)于臨場證明事宜聯(lián)系函》兩份、《工作聯(lián)系函》四份；證據(jù)6是《詢問通知書》《行政處罰聽證告知書》、穗工商番分處字[2015]112號(hào)行政處罰決定書、穗番工商處字[2016]21號(hào)行政處罰決定書、《責(zé)令改正通知書》、廣東省非稅收入（電子）票據(jù)兩份；證據(jù)7是（2017）粵7101行審8359號(hào)行政裁定書；證據(jù)8是《廣州市房屋租賃合同》四份、《市橋街道臨時(shí)經(jīng)營場所使用證明》四份；證據(jù)9是（2014）穗番法立保字第583-2號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書、（2015）穗番法執(zhí)字第9-3號(hào)執(zhí)行裁定書、《被執(zhí)行人廣州市金某物業(yè)管理有限公司財(cái)產(chǎn)的分配方案》；證據(jù)10是金某公司、達(dá)浩公司的企業(yè)信用信息公示報(bào)告。
其中，證據(jù)1擬證明沙圩二村未履行其應(yīng)向威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司協(xié)助辦理租戶營業(yè)執(zhí)照的合同義務(wù)，且金某公司將合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給達(dá)浩公司后，金某公司不再參與經(jīng)營管理。證據(jù)2、3擬證明匯瓏商業(yè)中心的任何經(jīng)營活動(dòng)均需沙圩二村配合蓋章，出具《臨時(shí)經(jīng)營場所使用證明》《同意轉(zhuǎn)租證明》。證據(jù)4擬證明租戶廣州市恒根貿(mào)易有限公司和其次租戶辦理工商營業(yè)執(zhí)照均需沙圩二村配合辦理租賃合同備案和出具相關(guān)證明材料。廣州市恒根貿(mào)易有限公司的次租戶因無證經(jīng)營，被工商部門責(zé)令整改。證據(jù)5擬證明租戶廣州泛洋電影城有限公司地址變更、更新續(xù)約放映許可證等情況；廣東永輝超市有限公司辦理外租商鋪營業(yè)執(zhí)照等均需要沙圩二村配合蓋章，出具相關(guān)證明材料。證據(jù)6擬證明因沙圩二村不配合蓋章，不出具相關(guān)證明材料，匯瓏商業(yè)中心的租戶無法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，廣州匯瓏物業(yè)管理有限公司、廣州匯瓏百貨有限公司被工商部門行政處罰。證據(jù)7擬證明沙圩二村收取7450萬元承包金未出具正式發(fā)票，導(dǎo)致達(dá)浩公司的建筑成本和經(jīng)營成本未能入賬抵扣經(jīng)營成本，被行政處罰5089967.76元。證據(jù)8擬證明匯瓏商業(yè)中心建筑面積136581平方米，沙圩二村僅備案96584.14平方米，達(dá)浩公司無法使用已備案部分的面積。證據(jù)9擬證明在與廣州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司番禺支行1.3億金融貸款糾紛中，該1.3億元貸款全部由金某公司、達(dá)浩公司償還，沙圩二村、威爾公司未償還任何貸款。證據(jù)10擬證明金某公司、達(dá)浩公司是不同的民事主體。
沙圩二村提交了4份新證據(jù)。證據(jù)1是（2015）穗番法刑初字第2075號(hào)刑事判決書；證據(jù)2是達(dá)浩公司工商查檔資料；證據(jù)3是金某公司工商查檔資料；證據(jù)4是（2017）粵0113民初10366號(hào)民事判決書。證據(jù)1、2、3擬證明金某公司、達(dá)浩公司人格混同，金某公司應(yīng)對(duì)沙圩二村承擔(dān)連帶責(zé)任。證據(jù)4擬證明達(dá)浩公司向沙圩二村借款4000萬元，其中2500萬元轉(zhuǎn)給金某公司，收據(jù)由達(dá)浩公司出具，貸款用途是用于涉案項(xiàng)目建設(shè)。
經(jīng)質(zhì)證，對(duì)金某公司、達(dá)浩公司提交的10份新證據(jù)，沙圩二村對(duì)證據(jù)1、4、5、10的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性不予確認(rèn)，對(duì)證據(jù)2的關(guān)聯(lián)性不予確認(rèn)，對(duì)證據(jù)3、6、7、8、9的關(guān)聯(lián)性不予確認(rèn)，真實(shí)性由法院認(rèn)定。沙圩二村認(rèn)為金某公司和達(dá)浩公司提交的證據(jù)2-9于一審中逾期提交，法院未組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證。威爾公司對(duì)證據(jù)7的關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可，真實(shí)性、合法性由法院認(rèn)定，對(duì)其他證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性無異議。對(duì)沙圩二村提交的4份證據(jù)，金某公司、達(dá)浩公司、威爾公司對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性和合法性無異議，對(duì)關(guān)聯(lián)性不予確認(rèn)。
經(jīng)審核，金某公司、達(dá)浩公司提交的《申請(qǐng)表》《授權(quán)委托書》《責(zé)令改正通知書》、2017年4月13日《關(guān)于臨場證明事宜聯(lián)系函》、穗工商番分處字[2015]112號(hào)行政處罰決定書和證據(jù)10為復(fù)印件，沒有原件供核對(duì)，故對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性不予認(rèn)可。金某公司、達(dá)浩公司提交的證據(jù)1、2（除《申請(qǐng)表》）、3（除《授權(quán)委托書》）、4（除《責(zé)令改正通知書》）、5（除2017年4月13日《關(guān)于臨場證明事宜聯(lián)系函》）、6（除穗工商番分處字[2015]112號(hào)行政處罰決定書）、7、8、9有原件供核對(duì)或?yàn)槿嗣穹ㄔ鹤鞒龅姆晌臅?，故?duì)上述證據(jù)的真實(shí)性予以認(rèn)可。證據(jù)1證明金某公司、達(dá)浩公司在一審中逾期提交有關(guān)證據(jù)。證據(jù)2-6僅證明有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)需要沙圩二村配合，不能證明沙圩二村未予配合，因此與本案爭議事實(shí)沒有關(guān)聯(lián)。證據(jù)7-9有關(guān)出具發(fā)票、備案、償還貸款等事實(shí)，并非涉案合同約定的義務(wù)，與本案爭議事實(shí)亦無關(guān)聯(lián)。
對(duì)沙圩二村提交的4份證據(jù)，因威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性和合法性無異議，故本院對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性和合法性予以認(rèn)可。證據(jù)1-3與本案待證事實(shí)有關(guān)聯(lián)，本院予以采信。證據(jù)4涉及本案有關(guān)背景情況，與本案爭議事實(shí)沒有關(guān)聯(lián)，本院不予采信。
威爾公司對(duì)一審查明的事實(shí)“沙圩二村到2009年已經(jīng)按承包合同的約定收取了5000萬元保證金”有異議，認(rèn)為根據(jù)《承包合同》第八條，威爾公司付沙圩二村的人民幣5000萬元為合同定金，非保證金。該條款同時(shí)約定，《承包合同》生效后該5000萬元定金中的700萬元作為合同保證金，4300萬元作為建設(shè)保證金。因此，一審判決對(duì)沙圩二村已收取5000萬元保證金的認(rèn)定并無不當(dāng)。
一審查明的事實(shí)，有相關(guān)證據(jù)予以佐證，本院予以確認(rèn)。
本院另查明：盧光亮和盧光遠(yuǎn)出資成立廣州市金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，法定代表人為盧光亮，后廣州市金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司更名為金某公司，法定代表人變更為王有清。金某公司的現(xiàn)股東為盧慧賢和盧劍彬。
盧光亮和盧光遠(yuǎn)出資成立達(dá)浩公司，法定代表人為盧光亮。2013年12月31日，法定代表人變更為王有清。達(dá)浩公司的現(xiàn)股東為陳少明、盧劍彬和盧劍敏。
金某公司、威爾公司作為出租方（甲方）分別于2012年4月12日、2012年4月23日、2012年4月23日、2012年6月9日與承租人（乙方）張然、程博文、程允鋒、余飛都簽訂《租賃合同》，《租賃合同》上加蓋了金某公司的印章和法定代表人盧光亮的個(gè)人印章，《租賃合同》約定乙方負(fù)有按時(shí)向甲方支付租金的義務(wù)。
2012年6月9日，余飛都與金某公司、威爾公司簽訂《委托經(jīng)營管理合同》，《委托經(jīng)營管理合同》上加蓋了金某公司的印章和法定代表人盧光亮的個(gè)人印章。
本院認(rèn)為，本案系合同糾紛。根據(jù)當(dāng)事人的訴辯意見，本案二審的爭議焦點(diǎn)為涉案合同是否應(yīng)予解除及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)問題。
一、關(guān)于涉案合同是否應(yīng)予解除
沙圩二村與威爾公司、金某公司于2007年11月17日簽訂的《承包合同》、2007年12月7日簽訂的《承包合同補(bǔ)充協(xié)議》、2008年1月8日簽訂的《承包合同補(bǔ)充協(xié)議》系各方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，其主要條款不違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定，依法成立有效。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條第四項(xiàng)規(guī)定，有下列情形的，當(dāng)事人可以解除合同：當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。本案中，《承包合同》明確約定，威爾公司、金某公司的主要義務(wù)之一為向沙圩二村交付承包金，承包金每年繳付一次，威爾公司、金某公司須在每年第一個(gè)月內(nèi)向沙圩二村付清當(dāng)年承包金。威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司確認(rèn)其連續(xù)拖欠2014年至2018年五個(gè)年度的承包金，累計(jì)數(shù)額已達(dá)8438萬元，故威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司已遲延履行其對(duì)沙圩二村的債務(wù)。結(jié)合涉案合同可知，依照合同約定收取承包金是沙圩二村將涉案項(xiàng)目用地及物業(yè)移交威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司建設(shè)經(jīng)營的主要目的。現(xiàn)威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司拖欠沙圩二村五個(gè)年度的承包金，且雙方當(dāng)事人因涉案項(xiàng)目向金融機(jī)構(gòu)借款已發(fā)生多宗仲裁和訴訟案件。在雙方當(dāng)事人糾紛不斷、矛盾日益加劇且對(duì)彼此繼續(xù)合作缺乏信心的情況下，涉案合同目的已不能實(shí)現(xiàn)，繼續(xù)履行涉案合同亦缺乏必要基礎(chǔ)。因此，本案符合《中華人民共和國合同法》第九十四條第四項(xiàng)規(guī)定的法定解除的條件，一審判決涉案合同自該判決發(fā)生法律效力之日起解除，并無不當(dāng)。
二、關(guān)于金某公司是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任
沙圩二村、威爾公司、金某公司于2012年4月9日簽訂的《確認(rèn)書》載明，為便于項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)、經(jīng)營和管理，現(xiàn)經(jīng)金某公司、威爾公司協(xié)商一致且取得沙圩二村同意，由新組建的項(xiàng)目公司達(dá)浩公司承接金某公司在《承包合同》項(xiàng)下的全部權(quán)利義務(wù)。但金某公司、達(dá)浩公司承認(rèn)兩公司為關(guān)聯(lián)企業(yè)。兩公司均由盧光遠(yuǎn)和盧光亮出資設(shè)立，設(shè)立時(shí)的法定代表人均為盧光亮，后法定代表人均變更為王有清。金某公司的現(xiàn)股東為盧慧賢和盧劍彬；達(dá)浩公司的現(xiàn)股東為陳少明、盧劍敏和盧劍彬，兩公司的股權(quán)關(guān)系存在交叉，在對(duì)涉案項(xiàng)目的經(jīng)營管理上存在混同。達(dá)浩公司自2012年4月9日承接金某公司在《承包合同》項(xiàng)下的全部權(quán)利義務(wù)后，金某公司仍作為出租方與諸多租戶簽訂了《租賃合同》，《租賃合同》上加蓋了金某公司的印章和法定代表人盧光亮的個(gè)人印章，且《租賃合同》約定承租人向金某公司、威爾公司支付租金,故金某公司事實(shí)上仍繼續(xù)參與涉案項(xiàng)目的經(jīng)營管理，且享有項(xiàng)目收益。因此，金某公司應(yīng)當(dāng)與達(dá)浩公司、威爾公司共同承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，一審判決并無不當(dāng)，金某公司關(guān)于其已于2012年4月9日將合同項(xiàng)下的全部權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給達(dá)浩公司進(jìn)而不再對(duì)沙圩二村承擔(dān)責(zé)任的主張不能成立。
三、關(guān)于威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司是否應(yīng)承擔(dān)全額承包金
威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司主張沙圩二村未履行出具相關(guān)證明材料的義務(wù)、未開具發(fā)票，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十一條、第二百二十八條第一款等規(guī)定，應(yīng)相應(yīng)減少支付承包金?！吨腥A人民共和國合同法》第一百一十一條規(guī)定：“質(zhì)量不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)違約責(zé)任沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小，可以合理選擇要求對(duì)方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任?！痹摋l款規(guī)定的“質(zhì)量”，是指以成分、含量、純度、尺寸、精密度、性能等來表示合同標(biāo)的的內(nèi)在素質(zhì)和外觀形象的尺度。《中華人民共和國合同法》第二百二十八條第一款規(guī)定：“因第三人主張權(quán)利，致使承租人不能對(duì)租賃物使用、收益的，承租人可以要求減少租金或者不支付租金?！北景钢校驰锥逄峁┫嚓P(guān)證明材料的義務(wù)、開具發(fā)票的義務(wù)未在合同中明確約定，沙圩二村不存在交付的產(chǎn)品或提供的服務(wù)質(zhì)量不符合約定的情形，另本案不存在第三人對(duì)涉案項(xiàng)目主張權(quán)利，故威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司不能根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十一條、第二百二十八條第一款的規(guī)定主張減少承包金。威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司一審中未提起反訴要求沙圩二村承擔(dān)違約責(zé)任，一審法院對(duì)沙圩二村未及時(shí)配合出具相關(guān)證明所致經(jīng)營損失等問題不作處理，并無不當(dāng)。威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司關(guān)于應(yīng)減少支付承包金的上訴理由不能成立。
威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司另主張沙圩二村出具相關(guān)證明材料，協(xié)助租戶辦理營業(yè)執(zhí)照的義務(wù)為先履行義務(wù)，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司作為后履行義務(wù)的一方，有權(quán)行使先履行抗辯權(quán)不履行交付承包金的義務(wù)，金某公司、達(dá)浩公司同意威爾公司的主張。《中華人民共和國合同法》第六十七條規(guī)定：“當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。”成立先履行抗辯權(quán)需具備以下條件：一是需基于同一雙務(wù)合同；二是該合同需由一方當(dāng)事人先為履行；三是應(yīng)當(dāng)先履行的當(dāng)事人不履行合同或者不適當(dāng)履行合同。本案中，涉案合同僅約定沙圩二村對(duì)威爾公司、金某公司辦理有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)的一切手續(xù)文件提供必要的協(xié)助，未約定沙圩二村提供協(xié)助的義務(wù)在先，威爾公司、金某公司交付承包金的義務(wù)在后，且威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司提交的證據(jù)不能證明沙圩二村拒不履行協(xié)助義務(wù)，故威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司主張其有權(quán)行使先履行抗辯權(quán)不履行交付承包金義務(wù)的理由不能成立。
四、關(guān)于一審判決是否超出訴訟請(qǐng)求、是否有證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證、案件受理費(fèi)是否計(jì)算錯(cuò)誤、沙圩二村的訴訟行為是否有效
本案中，沙圩二村請(qǐng)求解除涉案合同，一審法院認(rèn)定《中華人民共和國合同法》第九十四條第四項(xiàng)規(guī)定的法定解除條件成就，進(jìn)而判決解除涉案合同，并未超出沙圩二村的訴訟請(qǐng)求。
威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司主張一審法院未依法組織雙方當(dāng)事人對(duì)其提交的10份證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，違反辯論原則和法定程序。達(dá)浩公司的10份證據(jù)于一審?fù)徍筇峤?，一審法院未組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證不屬于嚴(yán)重并未違反法定程序的情形，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司主張一審案件受理費(fèi)計(jì)算錯(cuò)誤，亦缺乏依據(jù)。
威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司主張沙圩二村提起本案訴訟未經(jīng)村民會(huì)議表決，非沙圩二村的真實(shí)意思表示?！冻邪贤返诙鶙l約定，沙圩二村、威爾公司、金某公司在履行本合同過程中發(fā)生糾紛時(shí)，雙方應(yīng)進(jìn)行協(xié)商解決，如協(xié)商不成，由人民法院裁決處理。《承包合同》的簽訂已經(jīng)村民會(huì)議表決通過，沙圩二村的起訴是對(duì)《承包合同》中爭議解決條款的履行，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司認(rèn)為沙圩二村的訴訟行為并非真實(shí)意思表示沒有依據(jù)，其主張沙圩二村的訴訟行為無效的上訴理由不能成立。
綜上所述，威爾公司、金某公司、達(dá)浩公司的上訴請(qǐng)求均不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)人民幣2716315元，由廣州市威爾物業(yè)管理有限公司、廣州市金某物業(yè)管理有限公司、廣州達(dá)浩創(chuàng)業(yè)投資有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長 楊 蕾
審判員 劉少陽
審判員 高燕竹
二〇一九年六月二十八日
法官助理李娜
書記員文麗玲
成為第一個(gè)評(píng)論者