中華人民共和國(guó)最高人民法院

民 事 判 決 書(shū)

法定代表人：王樹(shù)升，該公司董事長(zhǎng)。

委托訴訟代理人：王會(huì)軍,河北承唐律師事務(wù)所律師。

被上訴人(原審原告):南通新華建筑集團(tuán)有限公司，住所地江蘇省南通市通州區(qū)金沙鎮(zhèn)新金路**。

法定代表人：徐宏均，該公司董事長(zhǎng)。

委托訴訟代理人：王登山，北京大成律師事務(wù)所律師。

委托訴訟代理人：王曉慧，北京大成律師事務(wù)所律師

新華公司辯稱，天某某公司的上訴請(qǐng)求無(wú)事實(shí)與法律依據(jù)，應(yīng)予以駁回。（一）一審判決對(duì)三期路南工程的總造價(jià)認(rèn)定正確。1.一審法院依據(jù)雙方訴前書(shū)面確認(rèn)的無(wú)爭(zhēng)議的工程造價(jià)，以及法院委托第三方對(duì)雙方有爭(zhēng)議的“基礎(chǔ)井點(diǎn)降水”“土建二次結(jié)構(gòu)植筋”作出的鑒定意見(jiàn)，認(rèn)定案涉工程總造價(jià)，是正確的。海德公司系天某某公司單方訴前委托咨詢，新華公司從未認(rèn)可，海德公司出具的咨詢報(bào)告對(duì)新華公司沒(méi)有約束力。而且，海德公司的咨詢報(bào)告在一審訴訟期間才形成。2.一審判決支持部分降水和植筋費(fèi)用正確。(1)關(guān)于降水費(fèi)用，《補(bǔ)充協(xié)議》非備案合同，不應(yīng)作為雙方結(jié)算依據(jù)。天某某公司依據(jù)《補(bǔ)充協(xié)議》約定，主張工程洽商文件未經(jīng)其工作人員確認(rèn)，即不予認(rèn)可，觀點(diǎn)錯(cuò)誤。所有降水簽證單，雖然部分沒(méi)有天某某公司人員簽字，但均有監(jiān)理方的簽字，證明降水存在必要性。根據(jù)天某某公司與新華公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》通用條款第10.1條和第1.8條約定，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)，只要經(jīng)過(guò)監(jiān)理批準(zhǔn)即可實(shí)施。降水過(guò)程中，天某某公司從未提出過(guò)不同意降水的異議。(2)一審判決將植筋費(fèi)用計(jì)入工程總造價(jià)正確。案涉工程使用植筋的施工方案經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)。天某某公司從未提出過(guò)不同意采用植筋的異議。植筋已客觀實(shí)際發(fā)生，應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算。（3）天某某公司認(rèn)為部分降水費(fèi)用和植筋費(fèi)用重復(fù)計(jì)算，無(wú)事實(shí)依據(jù)，不應(yīng)支持。（二）一審判決對(duì)路北工程已付工程款的認(rèn)定正確。（三）一審判決對(duì)利息的認(rèn)定正確。1.天某某公司欠付竣工結(jié)算價(jià)款，應(yīng)當(dāng)支付利息。案涉工程于2012年3月15日通過(guò)四方質(zhì)量竣工驗(yàn)收，當(dāng)日天某某公司即接收使用該工程，天某某公司本應(yīng)自2012年3月16日起支付工程款利息。一審判決從2013年2月1日起計(jì)息，已明顯照顧天某某公司的利益。新華公司從未放棄利息主張，也無(wú)違約行為，天某某公司應(yīng)支付利息。2.一審判決路北工程款從2013年2月1日起計(jì)算利息，已經(jīng)計(jì)算遲了。3.降水和植筋費(fèi)用是工程價(jià)款的組成部分，應(yīng)計(jì)算相應(yīng)利息。（四）新華公司依法不應(yīng)承擔(dān)逾期完工的違約責(zé)任。天某某公司未按約按時(shí)支付工程進(jìn)度款，加上設(shè)計(jì)變更、工程量增加、洽商變更等因素，逾期完工的責(zé)任在天某某公司。

新華公司向一審法院起訴請(qǐng)求：（一）天某某公司支付拖欠的工程款78550971元;（二）天某某公司支付拖欠竣工結(jié)算價(jià)款的利息，自2012年3月16日起算至實(shí)際履行之日止，暫計(jì)算至起訴之日為28211716元，按約定的中國(guó)人民銀行同期貸款利率上浮40%計(jì)算;（三）天某某公司支付拖欠工程進(jìn)度款利息2493691元;（四）由天某某公司承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。以上1-3項(xiàng)合計(jì)109256378元。

一審法院認(rèn)定事實(shí)：（一）關(guān)于雙方協(xié)議簽訂及履行情況

2008年1月左右，新華公司與天某某公司就遵化市天某某北臺(tái)城中村改造三期工程簽訂《建設(shè)工程施工合同》。工程內(nèi)容：商業(yè)用房28937.56㎡，住宅74650.65㎡，總建筑面積103588.21㎡。合同約定的承包范圍為：施工圖紙范圍內(nèi)的所有土建（含建筑、裝飾裝修）、機(jī)電設(shè)備安裝工程。開(kāi)工日期為2008年3月20日，竣工日期2009年12月30日，總工期651天。合同價(jià)款暫定79006000元。合同專用條款第六條23合同價(jià)款及調(diào)整：合同價(jià)款采用可調(diào)價(jià)合同，調(diào)整方法：根據(jù)圖紙、設(shè)計(jì)變更、洽商按2003年河北省工程預(yù)算定額和相關(guān)配套文件及唐山市政策性文件執(zhí)行。材料按唐山市信息價(jià)及甲方確認(rèn)的市場(chǎng)價(jià)計(jì)取。23.3雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素：見(jiàn)補(bǔ)充條款。24.工程預(yù)付款約定：合同簽訂后一周內(nèi)，發(fā)包人向承包人預(yù)付合同價(jià)5%的預(yù)付款。26.工程款（進(jìn)度款）支付：按每月施工進(jìn)度撥付已完工程量80%工程款，竣工驗(yàn)收合格后付至結(jié)算總價(jià)的95%，余5%兩年保修期滿一次付清。第47條補(bǔ)充條款約定：1.投標(biāo)時(shí)因施工圖紙不齊全，本合同第一部分協(xié)議書(shū)第五條合同價(jià)款為暫定價(jià)，最后結(jié)算按專用條款23.2（2）調(diào)整。2.其他未盡事宜雙方協(xié)商另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。該合同落款沒(méi)有顯示訂立時(shí)間。后將該合同的施工范圍拆分為兩份施工合同，并進(jìn)行了備案。兩份合同約定內(nèi)容與總合同內(nèi)容基本一致。

2008年1月28日，雙方經(jīng)協(xié)商又簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》約定，工程地點(diǎn)：遵化市文禮大街以南，文翠路以東。工程規(guī)模：總建筑面積143990平方米。承包范圍：D組團(tuán)各樓除甲分包（門窗工程、消防工程、電梯工程、甲方供外墻涂料及外墻膩?zhàn)樱┕こ掏鈭D紙所含所有施工項(xiàng)目，乙方（新華公司）負(fù)責(zé)弱電系統(tǒng)的管路預(yù)埋。承包方式：施工總承包。結(jié)算方式：執(zhí)行2003年《河北省建筑工程預(yù)算綜合基價(jià)》《全國(guó)統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額河北省綜合基價(jià)》《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額河北省綜合基價(jià)》及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體為：1.材料價(jià)格執(zhí)行施工當(dāng)期唐山造價(jià)信息中的遵化價(jià)格；如果造價(jià)信息中沒(méi)有的主材，需提前7日書(shū)面上報(bào)甲方，經(jīng)甲方確認(rèn)后認(rèn)價(jià)。其中鋼筋（鋼筋每1000噸以上認(rèn)價(jià)一次）、電線電纜（只認(rèn)價(jià)一次），砂石執(zhí)行認(rèn)價(jià)（每10000立方米認(rèn)價(jià)一次）。土方工程甲方分包按每立方米2.4元計(jì)取配合費(fèi)（放線、清槽、修坡、維護(hù)等工作）。2.人工費(fèi)調(diào)整按唐山市建設(shè)局【2007】148號(hào)通知中線調(diào)整。3.本協(xié)議簽訂后，如再有新的政策性調(diào)整文件出臺(tái)，結(jié)算時(shí)均不調(diào)整。4.技術(shù)措施費(fèi)、組織措施費(fèi)（1-3、5-9項(xiàng)）均按照定額包干使用，組織措施費(fèi)中檢測(cè)、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)由甲方負(fù)責(zé)，乙方負(fù)責(zé)取樣、送樣工作，費(fèi)用不增。5.對(duì)于外墻聚合物砂漿粉刷和室內(nèi)刮膩?zhàn)?，參照A組團(tuán)B1、B2、B3樓預(yù)算組價(jià)，最后進(jìn)入結(jié)算。6.正常施工的情況下，施工組織設(shè)計(jì)中定額外的措施費(fèi)，如發(fā)生時(shí)，需經(jīng)甲方認(rèn)可。7.工程結(jié)算書(shū)如有少報(bào)、漏報(bào)或缺項(xiàng)視為承包人讓利行為計(jì)算時(shí)不予調(diào)整。8.甲方在審核乙方申報(bào)的決算時(shí)，如爭(zhēng)議部分超過(guò)甲方審核部分的5%,雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成則雙方均可申報(bào)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，最終以中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。9.本工程相關(guān)取費(fèi)執(zhí)行縣市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。第三條付款方式：承包人應(yīng)在每月25號(hào)前向發(fā)包人提交經(jīng)總監(jiān)理工程師簽章的月進(jìn)度產(chǎn)值報(bào)表，經(jīng)甲方確認(rèn)后，作為撥款依據(jù)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在次月的5號(hào)前審結(jié)，否則視為認(rèn)可。1.各樓進(jìn)度款支付：(1））地下**車庫(kù)、地下**商業(yè)、地上一二層商業(yè)及各樓主體結(jié)構(gòu)均完成至封頂，甲方一次性撥付1.2億元工程款；其中當(dāng)?shù)?#、8＃樓封頂后甲方根據(jù)工程進(jìn)度可以撥付二次結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外裝飾及水電系統(tǒng)安裝階段的工程款按照甲方審定的月進(jìn)度產(chǎn)值的80%撥付。(2）整體竣工驗(yàn)收合格后付至合同價(jià)的85%；結(jié)算以后付至結(jié)算價(jià)的95%；以結(jié)算價(jià)的5%作為本工程的質(zhì)保金。(3）質(zhì)保金的返還：保修期開(kāi)始半年內(nèi)，如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后十五日內(nèi)支付2%的質(zhì)保金；保修期滿一年，付至4%的質(zhì)保金；保修期滿后付至5%的質(zhì)保金（扣除防水分項(xiàng)工程造價(jià)的5%，防水保修期滿后10日內(nèi)付清）保修金不計(jì)利息……3.乙方應(yīng)當(dāng)有承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的能力，當(dāng)甲方資金出現(xiàn)短缺時(shí)暫不到位時(shí)，乙方應(yīng)予以充分理解，接受甲方工程款短期延遲支付的要求，并妥善安排工作，保持正常施工。第四條合同價(jià)款：各樓竣工結(jié)算均按照甲方審定（根據(jù)本協(xié)議相關(guān)條款審定）工程總造價(jià)下浮3%執(zhí)行。合同工期：開(kāi)工日期為收到甲方書(shū)面開(kāi)工通知之日，總天數(shù)688天，上述工期為包干工期，任何因素的影響（不可抗力的因素除外）均不得順延。第七條設(shè)計(jì)變更及洽商：1.對(duì)于設(shè)計(jì)變更、工程洽商，經(jīng)甲方確認(rèn)后的工程量和工程造價(jià)，在結(jié)算時(shí)不予變動(dòng)直接作為最終結(jié)算依據(jù)。2.對(duì)于涉及工程預(yù)算、結(jié)算及價(jià)款的所有工程洽商等文件，都由甲方所指定的人員簽字，否則甲方不予認(rèn)可，后果由乙方自行承擔(dān)。其它技術(shù)洽商，由甲方專業(yè)工程師及項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，甲方予以認(rèn)可，否則甲方不予認(rèn)可。第八條甲方分包工程管理：甲方分包工程納入總包管理范圍，乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)甲分包的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成品保護(hù)負(fù)管理責(zé)任。乙方按分包合同總價(jià)（不含設(shè)備費(fèi)）的2%計(jì)取總包管理費(fèi)，管理費(fèi)由甲方直接支付乙方。第十條違約責(zé)任：1.乙方在施工過(guò)程中出現(xiàn)由于乙方原因的返工，其返工的施工費(fèi)用和材料費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)。2.工期未經(jīng)甲方書(shū)面同意不能順延，每延期一天，賠償甲方損失并處罰乙方結(jié)算總價(jià)的0.01%，甲方直接從工程款中扣除；每提前一天，甲方獎(jiǎng)勵(lì)給乙方結(jié)算總價(jià)的0.01%。3.乙方應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付相關(guān)人員的勞務(wù)費(fèi)和材料款，如果非因甲方過(guò)錯(cuò)遲延付款原因，而造成勞務(wù)人員停工等情況，進(jìn)而給甲方造成損失的，由乙方負(fù)責(zé)賠償全部損失，甲方有權(quán)從乙方的月進(jìn)度款中直接予以支付相關(guān)的勞務(wù)費(fèi)和材料款。因甲方過(guò)錯(cuò)未能按本合同條款支付工程進(jìn)度款的，并因此給乙方造成停工的，由甲方支付由此造成的窩工損失。《補(bǔ)充協(xié)議》還約定了其他條款內(nèi)容。

合同簽訂后，新華公司入場(chǎng)進(jìn)行施工。合同履行過(guò)程中雙方因工程款支付問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，新華公司停止施工，為盡快復(fù)工，根據(jù)雙方簽訂的遵化市天某某北臺(tái)城中村改造三期工程《建設(shè)工程施工合同》、補(bǔ)充協(xié)議和工程款的支付情況，就三期工程和遵化天某某花園工程（路北工程）的工程款支付問(wèn)題，雙方于2010年10月21日達(dá)成《協(xié)議書(shū)》。協(xié)議約定：一、甲方（天某某公司）應(yīng)付乙方（新華公司）工程進(jìn)度款數(shù)額。1.遵化市天某某北臺(tái)城中村改造三期工程在2010年9月22日之前已完工作量經(jīng)甲、乙雙方確認(rèn)為19656萬(wàn)元。根據(jù)合同約定，甲方應(yīng)按乙方完成工作量的80％支付工程進(jìn)度款，即15725萬(wàn)元，實(shí)際支付工程進(jìn)度款8757萬(wàn)元，甲方應(yīng)付而未支付給乙方的工程進(jìn)度款為6968萬(wàn)元。2.遵化市天某某花園工程已竣工驗(yàn)收交付使用，工程結(jié)算價(jià)雙方無(wú)爭(zhēng)議的部分為10649萬(wàn)元，已支付乙方工程款9101萬(wàn)元，甲方應(yīng)付而未支付給乙方的工程款為1548萬(wàn)元。上述兩項(xiàng)工程甲方應(yīng)付而未支付給乙方的工程款共計(jì)8516萬(wàn)元。3.雙方承諾：本協(xié)議簽訂后，互不追究遵化市天某某北臺(tái)城中村改造三期工程和遵化天某某花園工程在本協(xié)議簽訂前合同履行過(guò)程中的違約責(zé)任。4.遵化天某某花園工程的工程結(jié)算價(jià)除雙方無(wú)爭(zhēng)議的106495721.23元外，還有3057319元因存在爭(zhēng)議而未予確認(rèn)，待確認(rèn)后由甲方支付。二、工程應(yīng)付款項(xiàng)支付辦法。1.本協(xié)議雙方簽字蓋章的次日，甲方向乙方支付叁仟萬(wàn)元（3000萬(wàn)元），包括遵化天某某花園工程無(wú)爭(zhēng)議部分的工程款1548萬(wàn)元。2.2010年11月30日前，甲方向乙方支付叁仟萬(wàn)元（3000萬(wàn)元）工程進(jìn)度款。3.2010年12月30日前，甲方向乙方支付叁仟萬(wàn)元（3000萬(wàn)元）工程進(jìn)度款。4.2011年1月20日前，甲方向乙方支付壹仟零貳拾萬(wàn)元（1020萬(wàn)元）工程進(jìn)度款。5.在遵化市天某某北臺(tái)城中村改造三期工程中，乙方所欠材料供應(yīng)商的材料款，甲方同意代付。在獲得材料供應(yīng)商同意由甲方代付材料款金額達(dá)到1000萬(wàn)元時(shí)，乙方同意從本協(xié)議第二條第4款應(yīng)付款項(xiàng)中相應(yīng)減少。甲方代付金額由三方簽訂債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議……三、工程竣工結(jié)算及價(jià)款支付。1.竣工結(jié)算工作安排：本協(xié)議生效之日起，甲、乙雙方為遵化市天某某北臺(tái)城中村改造三期工程的竣工結(jié)算工作開(kāi)始核對(duì)工作量。甲方在收到乙方工程竣工結(jié)算書(shū)后28天內(nèi)完成工程竣工結(jié)算的審定，并由甲乙雙方確認(rèn)，逾期未確認(rèn)的，即視為甲方認(rèn)可乙方送審的工程竣工結(jié)算書(shū)。2.該工程復(fù)工后，甲方按乙方當(dāng)月完成工作量的80%支付復(fù)工后的工程進(jìn)度款，支付時(shí)間為次月的5日以前。3.在乙方承包范圍內(nèi)的工作量基本具備驗(yàn)收條件時(shí)，甲方向乙方支付已完工作量85%的工程款；在乙方向甲方交房前，甲方向乙方支付工程竣工結(jié)算造價(jià)95%的工程款，留5%作為保修金。4.保修金的返還：保修期開(kāi)始半年內(nèi)，甲方支付乙方2%的保修金；保修期一年期滿后十日內(nèi)，甲方支付乙方至4%的保修金；保修期二年期滿后十日內(nèi)，甲方付清乙方5%的保修金（扣除防水分項(xiàng)工程造價(jià)的5%，防水保修金期滿后10日內(nèi)付清）。保修金不計(jì)利息，乙方保修范圍及責(zé)任按雙方簽訂的《工程質(zhì)量保修書(shū)》執(zhí)行。四、違約責(zé)任:甲方未能按本協(xié)議的第二條、第三條約定及時(shí)、足額付款，乙方按銀行同期貸款利率上浮40%計(jì)算甲方拖欠工程款期間的全部利息。六、其它……3.雙方約定：遵化市天某某北臺(tái)城中村三期改造工程1#、2#、3#樓在2011年6月30日前完工；4#、5#、6#、7#、8#、9#樓、綜合樓在2011年5月30日完工；1-2層商業(yè)用房甲方在2011年2月底前提供變更后的施工圖，乙方在2011年5月30日前完成二次結(jié)構(gòu)和粗裝修（毛坯）。精裝修工程甲、乙雙方另行協(xié)商。

上述協(xié)議簽訂并履行后，1-9#樓、綜合樓及商業(yè)裙房于2012年3月15日經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位四方簽字進(jìn)行了工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，綜合驗(yàn)收結(jié)論為：符合驗(yàn)收要求。2013年1月13日，天某某公司組織竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位、施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位等六方進(jìn)行了驗(yàn)收，案涉工程現(xiàn)已交付使用。2015年8月14日，新華公司與天某某公司對(duì)三期工程進(jìn)行對(duì)賬審核，簽訂結(jié)算匯總表。因?qū)邓⒅步畹炔糠止こ塘看嬖跔?zhēng)議，對(duì)結(jié)算價(jià)款雙方不能協(xié)商一致，新華公司提起訴訟，請(qǐng)求天某某公司支付拖欠的工程款及利息。

（二）關(guān)于工程款結(jié)算及已付款的認(rèn)定

1.關(guān)于三期工程已完工程造價(jià)的認(rèn)定。（1）無(wú)爭(zhēng)議的工程造價(jià)。2015年8月14日，新華公司與天某某公司通過(guò)對(duì)賬審核簽訂三期工程結(jié)算匯總表，其中雙方確認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議的土建部分造價(jià)為199557190.70元，安裝部分造價(jià)為21163900元，共計(jì)220721090.70元。雙方有爭(zhēng)議的部分為基礎(chǔ)井點(diǎn)降水760萬(wàn)元，土建二次結(jié)構(gòu)植筋688萬(wàn)元，共計(jì)1448萬(wàn)元。結(jié)算匯總表注明:雙方確認(rèn)的無(wú)爭(zhēng)議的工程造價(jià)中不包含甲方分包配合費(fèi)，除甲方分包配合費(fèi)及雙方尚未確認(rèn)的造價(jià)1448萬(wàn)元外，對(duì)其他款項(xiàng)無(wú)爭(zhēng)議。故一審法院對(duì)三期工程雙方無(wú)爭(zhēng)議的工程造價(jià)220721090.70元予以確認(rèn)。天某某公司認(rèn)為無(wú)爭(zhēng)議的2.2余億元工程款中包含甲供材170多萬(wàn)元應(yīng)予扣除，新華公司對(duì)此不予認(rèn)可，認(rèn)為結(jié)算單中該扣除的已經(jīng)進(jìn)行了扣除。2015年8月14日的結(jié)算單中明確注明除甲方分包配合費(fèi)及雙方尚未確認(rèn)的降水和植筋造價(jià)1448萬(wàn)元外，對(duì)其他款項(xiàng)無(wú)爭(zhēng)議。故天某某公司主張?jiān)跓o(wú)爭(zhēng)議的工程款中再扣除170余萬(wàn)元甲供材的觀點(diǎn)，無(wú)事實(shí)依據(jù)和合同依據(jù)，不予支持。

（2）雙方有爭(zhēng)議的降水和植筋造價(jià)認(rèn)定。因新華公司與天某某公司在結(jié)算時(shí)對(duì)降水和植筋部分存在爭(zhēng)議，且在訴訟中不能達(dá)成一致意見(jiàn)，新華公司就該部分向一審法院申請(qǐng)司法鑒定，一審法院委托河北冀誠(chéng)祥工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱冀誠(chéng)祥公司）進(jìn)行鑒定，2017年4月11日，冀誠(chéng)祥公司出具冀誠(chéng)祥基鑒字（2017）第7001號(hào)工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)，確定：1、降水工程有建設(shè)方（天某某公司）簽字部分的工程造價(jià)為314200元；2、降水工程無(wú)建設(shè)方（天某某公司）簽字部分的工程造價(jià)為7967723.39元；3、植筋部分工程造價(jià)為3426766.19元。鑒定意見(jiàn)作出后，一審法院組織雙方進(jìn)行了質(zhì)證，鑒定人員亦出庭接受了質(zhì)詢，并對(duì)新華公司與天某某公司提出的異議進(jìn)行了答復(fù)。

降水工程造價(jià)。根據(jù)雙方提交的三期工程基坑降水井抽水時(shí)間簽認(rèn)單、2009年5月3日監(jiān)理公司給新華公司的工作聯(lián)系單以及2009年5月10日、5月20日天某某公司給新華公司的工作聯(lián)系單等資料，可以證實(shí)新華公司自2008年4月開(kāi)始井點(diǎn)降水，2009年5月20日進(jìn)行基礎(chǔ)回填，2009年9月18日地基與基礎(chǔ)經(jīng)過(guò)了建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位及監(jiān)理單位的五方驗(yàn)收。新華公司主張至2009年12月后澆帶封閉之前均存在降水，對(duì)井點(diǎn)降水的工程量監(jiān)理已在簽認(rèn)單上簽字，應(yīng)當(dāng)支付降水費(fèi)用。天某某公司對(duì)前期采用井點(diǎn)降水的方法以及基坑降水四方簽認(rèn)單中有其簽字的降水工程量認(rèn)可，但認(rèn)為基礎(chǔ)回填后可以不采取井點(diǎn)降水的方法，可采用油氈或擋水墻等其它方法，并對(duì)后期僅有新華公司、監(jiān)理公司、降水分包單位三方簽字而沒(méi)有天某某公司方簽字的降水簽認(rèn)單不予認(rèn)可。雙方簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》第七條第2款約定：“對(duì)于涉及工程預(yù)算、結(jié)算及價(jià)款的所有工程洽商等文件，都由甲方所指定的人員簽字，否則甲方不予認(rèn)可，后果由乙方自行承擔(dān)。其它技術(shù)洽商，由甲方專業(yè)工程師及項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，甲方予以認(rèn)可，否則甲方不予認(rèn)可?！币粚彿ㄔ赫J(rèn)為，案涉三期工程前期的井點(diǎn)降水，天某某公司已簽字確認(rèn)，故對(duì)該部分降水費(fèi)用314200元，一審法院予以確認(rèn)。對(duì)于后續(xù)是否必須采用井點(diǎn)降水的方法雙方發(fā)生分歧，后續(xù)發(fā)生的井點(diǎn)降水工程量雖有監(jiān)理的簽字，但對(duì)于該部分工程量?jī)r(jià)款是否應(yīng)當(dāng)支付，應(yīng)由天某某公司進(jìn)行確認(rèn)。鑒于降水前期有天某某公司簽字確認(rèn)的基礎(chǔ)，而新華公司提供的后續(xù)降水工程制式簽認(rèn)單部分僅是三方簽認(rèn)單，并沒(méi)有天某某公司方的簽字欄；或者是四方簽認(rèn)單中天某某公司方?jīng)]有簽字。考慮新華公司主張井點(diǎn)降水持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)，雙方在降水工程中未進(jìn)行充分溝通，新華公司的后期降水未經(jīng)天某某公司簽字確認(rèn)，其也未提供地勘報(bào)告等充分證據(jù)證實(shí)必須采取井點(diǎn)降水的合理性、必要性。天某某公司主張其不同意井點(diǎn)降水，但在新華公司長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行井點(diǎn)降水的情況下，也未對(duì)此明確提出異議。因此，雙方在降水中均存在一定過(guò)錯(cuò)。考慮降水工程屬于技術(shù)性措施范疇，可以采取多種方法，同時(shí)也與單位降水的技術(shù)水平有關(guān)，既有競(jìng)爭(zhēng)的因素也有降水費(fèi)用的考量，且本案新華公司持續(xù)降水的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年半之久。因此，綜合考慮上述因素，對(duì)天某某公司未簽字的降水費(fèi)用7967723.39元，以支持新華公司二分之一為宜，即3983861.70元。故天某某公司應(yīng)支付新華公司的降水費(fèi)用共計(jì)4298061.70元（314200+3983861.70=4298061.70）。

關(guān)于植筋造價(jià)。雙方二審中均認(rèn)可圖紙中沒(méi)有明確要求是植筋，但新華公司報(bào)監(jiān)理公司批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中明確了植筋工藝，砌體工程施工方案中也明確了關(guān)于植筋的施工方法，新華公司按植筋施工完畢后，于2010年6月2日曾向天某某公司發(fā)出工作聯(lián)系單，天某某公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照鋼筋預(yù)埋計(jì)算費(fèi)用，對(duì)植筋費(fèi)用不予認(rèn)可。鑒于新華公司已按植筋全部完成，冀誠(chéng)祥公司出具的植筋部分工程造價(jià)為3426766.19元，并就具體的計(jì)算方法對(duì)天某某公司作出了答復(fù)，一審法院對(duì)3426766.19元植筋造價(jià)予以確認(rèn)。

（3）關(guān)于分包配合費(fèi)。《補(bǔ)充協(xié)議》第8條約定甲方分包工程納入總包分包工程范圍，乙方按分包合同總價(jià)（不含設(shè)備費(fèi)）的2％計(jì)取總包管理費(fèi)，管理費(fèi)由甲方直接支付乙方。本案中，因分包合同系天某某公司與分包方直接簽訂，新華公司僅提供了三份分包合同，天某某公司亦未提供全面詳盡的分包合同，分包合同（不含設(shè)備費(fèi)）的總價(jià)無(wú)法確定，故分包配合費(fèi)不能準(zhǔn)確計(jì)算。天某某公司提交的配合費(fèi)計(jì)算明細(xì)表中涉及電梯、消防、空調(diào)、防水等六項(xiàng)內(nèi)容，其計(jì)算的配合費(fèi)為151646元，故一審法院暫按該數(shù)額認(rèn)定，如雙方有新證據(jù)證實(shí)分包配合費(fèi)的準(zhǔn)確數(shù)額，可另行主張。

（4）關(guān)于海德公司出具的工程造價(jià)咨詢報(bào)告書(shū)能否作為造價(jià)依據(jù)問(wèn)題。該報(bào)告系天某某公司單方委托，雖該公司的工作人員王玉全作為證人出庭證實(shí)，該報(bào)告書(shū)的審計(jì)，新華公司的人員進(jìn)行了參與，但報(bào)告書(shū)出具的時(shí)間是2016年7月22日，在新華公司提起訴訟之后，且該報(bào)告書(shū)并未經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，新華公司對(duì)此亦不認(rèn)可，故該咨詢報(bào)告書(shū)不能作為三期工程造價(jià)的認(rèn)定依據(jù)。

綜上，三期工程無(wú)爭(zhēng)議的土建和安裝工程造價(jià)確定為220721090.70元，有爭(zhēng)議的降水工程造價(jià)確定為4298061.70元，植筋部分工程造價(jià)確定為3426766.19元，以上三期工程已完工程造價(jià)共計(jì)228445918.59元。加上分包配合費(fèi)151646元，三期工程應(yīng)付工程款228597564.59元。

2.關(guān)于三期工程已付款和尚欠款數(shù)額的認(rèn)定。經(jīng)雙方對(duì)賬確認(rèn)的付款金額為197640930.67元，其中1548萬(wàn)元已計(jì)入路北工程的已付款，故三期工程的已付款數(shù)額為182160930.67元（197640930.67-1548萬(wàn)），雙方對(duì)此無(wú)爭(zhēng)議。三期工程天某某公司尚欠新華公司工程款46284987.92元（應(yīng)付款228597564.59-已付款182160930.67=46436633.92）。

3.關(guān)于路北工程造價(jià)和已付款數(shù)額的認(rèn)定。根據(jù)2010年10月21日《協(xié)議書(shū)》，路北工程雙方無(wú)爭(zhēng)議的工程造價(jià)為106491721.23元，有爭(zhēng)議部分3057379元經(jīng)雙方協(xié)商最終確定造價(jià)為1205605元，故路北工程總造價(jià)為107697326.23元。2015年8月14日經(jīng)雙方對(duì)賬核實(shí)，已付款數(shù)額為91510119.20元（含50萬(wàn)元保安費(fèi)），加上三期工程轉(zhuǎn)入路北工程的已付款1548萬(wàn)元，總計(jì)106990119.2元。因此，路北工程天某某公司尚欠新華公司工程款707207.03元（107697326.23元-106990119.2元=707207.03元）。天某某公司主張路北工程無(wú)爭(zhēng)議的106491721.23元已經(jīng)付清，2015年8月14日，雙方確定爭(zhēng)議部分造價(jià)為1205605元，2015年8月14日又支付910069.2元，路北工程款尚欠295535.8元。經(jīng)審理查明，天某某公司主張的2015年8月14日已付款910069.20元是開(kāi)具收據(jù)的日期，并非實(shí)際付款日期，其中410069.20元實(shí)際付款日期發(fā)生在2007年至2008年期間，均在雙方2010年10月21日簽訂《協(xié)議書(shū)》之前，50萬(wàn)元是雙方經(jīng)對(duì)賬協(xié)商確定天某某公司應(yīng)扣除的安保費(fèi)。綜上，路北工程天某某公司尚欠新華公司工程款707207.03元。

（三）關(guān)于質(zhì)保金應(yīng)否予以扣除

《補(bǔ)充協(xié)議》和2010年10月21日《協(xié)議書(shū)》均對(duì)質(zhì)保金返還作出了內(nèi)容大致相同的約定，但《協(xié)議書(shū)》更為具體明確。按照2010年的協(xié)議約定，保修期二年期滿后十日內(nèi)，甲方付清乙方5%的保修金（扣除防水分項(xiàng)工程造價(jià)的5%，防水保修金期滿后10日內(nèi)付清）。自三期工程竣工驗(yàn)收之日已經(jīng)超過(guò)了質(zhì)保金返還的期限，故質(zhì)保金不再扣除。

一審法院認(rèn)為，本案一審的主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：（一）三期工程已完工程造價(jià)應(yīng)如何確定；（二）天某某公司尚欠新華公司工程款的數(shù)額；（三）新華公司主張拖欠進(jìn)度結(jié)算款利息和竣工結(jié)算款利息是否應(yīng)當(dāng)支持，如何計(jì)算。

關(guān)于第一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。新華公司與天某某公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》進(jìn)行備案后，又于2008年1月28日簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》，在備案合同約定的基礎(chǔ)上，對(duì)工程結(jié)算方式、付款方式、洽商變更等進(jìn)行了具體的細(xì)化和補(bǔ)充，兩份合同從合同內(nèi)容上并不存在實(shí)質(zhì)性變更，均是雙方真實(shí)意思的表示，且不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合同均為合法有效，雙方均應(yīng)按合同約定全面履行各自的權(quán)利義務(wù)。2010年10月21日，雙方簽訂《協(xié)議書(shū)》，系在合同履行過(guò)程中因工程款支付問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，新華公司停工后，為盡快復(fù)工，雙方在該時(shí)間節(jié)點(diǎn)就應(yīng)付工程進(jìn)度款數(shù)額及支付辦法、竣工結(jié)算及價(jià)款支付、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了重新約定，該協(xié)議亦是雙方真實(shí)意思的表示，合法有效。根據(jù)前述事實(shí)與證據(jù)的分析與認(rèn)定，三期工程已完工程造價(jià)共計(jì)228445918.59元，分包配合費(fèi)151646元，三期工程天某某公司應(yīng)付新華公司工程款228597564.59元。

天某某公司主張三期工程結(jié)算款下浮3%問(wèn)題，雖《補(bǔ)充協(xié)議》第四條約定了三期工程各樓竣工結(jié)算均按照天某某公司審定工程總造價(jià)下浮3%執(zhí)行，后在雙方簽訂的2010年10月21日《協(xié)議書(shū)》以及2015年8月14日進(jìn)行結(jié)算時(shí)，雙方并未執(zhí)行工程造價(jià)3%的下浮，因此后續(xù)協(xié)議和結(jié)算已經(jīng)變更了《補(bǔ)充協(xié)議》的約定，故天某某公司主張工程款下浮3%，不予支持。

關(guān)于第二個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。綜合上述認(rèn)定，三期工程天某某公司尚欠新華公司工程款46436633.92元（含分包配合費(fèi)），路北工程天某某公司尚欠工程款707207.03元，兩項(xiàng)工程天某某公司共拖欠新華公司工程款共計(jì)47143840.95元。

關(guān)于第三個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。1.關(guān)于進(jìn)度款利息支付。2010年10月21雙方簽訂的協(xié)議書(shū)第二條明確約定了在此節(jié)點(diǎn)上三期工程和路北工程（已竣工驗(yàn)收）的應(yīng)付款數(shù)額及具體支付辦法，即該協(xié)議書(shū)簽訂次日支付3000萬(wàn)元；2010年11月30日前支付3000萬(wàn)元；2010年12月30日前支付1500萬(wàn)元；2011年1月20日前支付1020萬(wàn)元；總計(jì)應(yīng)付8520萬(wàn)元。第四條違約責(zé)任約定：天某某公司未能按照第二條約定及時(shí)足額付款，新華公司按銀行同期同類貸款利率上浮40%計(jì)算天某某公司拖欠工程款期間的全部利息。該條約定對(duì)進(jìn)度款的給付數(shù)額及時(shí)間明確，違約責(zé)任明確，天某某公司未按約支付進(jìn)度款，應(yīng)按約定支付利息。具體計(jì)算方法：根據(jù)三期工程已付款支付明細(xì)表，天某某公司自2010年11月30日開(kāi)始付款直至2012年1月31日達(dá)到應(yīng)付款額的分次付款中均有時(shí)間不等的拖欠，最長(zhǎng)拖欠時(shí)間為61天。例如：第一筆2010年10月22日天某某公司應(yīng)付3000萬(wàn)元，但2010年11月30日才付該筆3000萬(wàn)元，拖延付款39天，以拖欠金額3000萬(wàn)元為基數(shù)，按照6個(gè)月以內(nèi)年利率5.1%上浮40%計(jì)算，利息為228871.23元。以此類推計(jì)算，以后各筆付款根據(jù)拖欠金額、拖延天數(shù)按照銀行當(dāng)期6個(gè)月以下的年利率上浮40%計(jì)算，天某某公司應(yīng)支付新華公司8520萬(wàn)元工程進(jìn)度款利息總計(jì)為2307431.63元。2、結(jié)算款利息的支付。新華公司根據(jù)2012年3月15日三期工程的單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄，主張三期工程的竣工驗(yàn)收時(shí)間2012年3月15日。天某某公司對(duì)此不予認(rèn)可，認(rèn)為竣工時(shí)間為2013年1月31日，并提交了三期工程竣工驗(yàn)收會(huì)議簽到表、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。工程竣工驗(yàn)收是指建設(shè)工程依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定完成工程設(shè)計(jì)文件要求和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，建設(shè)單位已取得政府有關(guān)主管部門（或其委托機(jī)構(gòu)）出具的工程施工質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建等驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件后，組織工程竣工驗(yàn)收并編制完成《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。本案中，新華公司單方報(bào)送的三期工程結(jié)算書(shū)其中2012年4月21日的編制說(shuō)明（安裝）部分第四條注明：因本工程尚未完全竣工驗(yàn)收，本結(jié)算未計(jì)入內(nèi)容，如發(fā)生按實(shí)際發(fā)生再做調(diào)整。故根據(jù)該說(shuō)明，截止2012年4月21日三期工程尚未竣工驗(yàn)收，2012年3月15日的驗(yàn)收記錄僅是三期工程各棟樓的質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄，并不是三期工程的最終竣工驗(yàn)收。天某某公司提交的2013年1月31日的三期工程竣工驗(yàn)收會(huì)議簽到表上有新華公司、天某某公司、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的人員簽字，新華公司雖對(duì)該簽到表不予認(rèn)可，但未提供相關(guān)證據(jù)予以反駁，且結(jié)合新華公司提交的結(jié)算書(shū)的編制說(shuō)明（安裝）、天某某公司提交的六方竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，應(yīng)認(rèn)定2013年1月31日為三期工程竣工驗(yàn)收的時(shí)間，天某某公司拖欠三期工程的工程款利息應(yīng)自竣工驗(yàn)收之次日即2013年2月1日起計(jì)算。關(guān)于利息的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，2010年10月21日《協(xié)議書(shū)》約定不按時(shí)支付結(jié)算款利息上浮40%，但三期工程因降水和植筋部分存在爭(zhēng)議，雙方就工程款結(jié)算數(shù)額一直在進(jìn)行協(xié)商最終未能達(dá)成一致意見(jiàn)，不能認(rèn)定天某某公司在工程款支付上存在違約，故工程款利息應(yīng)按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算。天某某公司主張三期工程新華公司逾期完工9個(gè)多月，按照原備案合同和《補(bǔ)充協(xié)議》的約定，每延期一天賠償結(jié)算總價(jià)的0.01%，相應(yīng)的違約金應(yīng)一并從工程款中扣除。從2010年協(xié)議的內(nèi)容看，該協(xié)議是因天某某公司拖欠新華公司工程款，工程處于停工狀態(tài)，為盡快達(dá)成復(fù)工的背景下雙方簽訂的。在該協(xié)議中雙方均同意對(duì)此節(jié)點(diǎn)之前合同履行中的違約責(zé)任互不追究，協(xié)議簽訂后，天某某公司未按協(xié)議約定支付工程進(jìn)度款，同時(shí)工程施工中還存在設(shè)計(jì)變更、洽商變更、工程量增加等實(shí)際情況。故，逾期完工的違約責(zé)任并不完全是新華公司方造成的，且天某某公司就該項(xiàng)主張并未提起反訴，故對(duì)天某某公司的該項(xiàng)主張，不予支持。

綜上，天某某公司應(yīng)支付新華公司三期工程款46436633.92元及利息，利息自2013年2月1日起按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算至實(shí)際付清之日止。雖路北工程先于路南工程竣工驗(yàn)收，鑒于新華公司一并起訴，且路北工程尚欠工程款數(shù)額不大，可考慮天某某公司尚欠路北工程款707207.03元利息起算時(shí)間與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與三期工程一致。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第一百零九條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十七條之規(guī)定，判決：（一）天某某公司于判決生效后十日內(nèi)應(yīng)支付新華公司三期工程款46436633.92元、路北工程款707207.03元，共計(jì)47143840.95元及利息（利息自2013年2月1日起按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算至實(shí)際付清之日止）；（二）天某某公司自判決生效后十日內(nèi)支付新華公司三期工程進(jìn)度款利息2307431.63元；（三）駁回新華公司其他訴訟請(qǐng)求。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。一審案件受理費(fèi)588082元，由新華公司負(fù)擔(dān)294041元，天某某公司負(fù)擔(dān)294041元。鑒定費(fèi)167760元，由新華公司負(fù)擔(dān)83880元，天某某公司負(fù)擔(dān)83880元。財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)費(fèi)5000元，由新華公司負(fù)擔(dān)。

二審經(jīng)審理查明，天某某公司與新華公司于2010年10月21日簽訂的《協(xié)議書(shū)》第一條第4款約定，關(guān)于遵化天某某花園工程（路北工程）無(wú)爭(zhēng)議的工程價(jià)款于協(xié)議簽訂次日支付，有爭(zhēng)議的工程結(jié)算款為3057319元，待確認(rèn)后由天某某公司支付。該協(xié)議第二條第6款約定，就上述爭(zhēng)議款項(xiàng)，雙方應(yīng)于2010年10月30日前共同書(shū)面送唐山市工程造價(jià)管理部門咨詢，天某某公司應(yīng)于2011年1月20日前根據(jù)造價(jià)管理部門出具的書(shū)面意見(jiàn)確定的造價(jià)一次性支付給新華公司。

二審經(jīng)審理查明其他事實(shí)與一審查明一致。

本院認(rèn)為，本案二審爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題是：（一）一審判決對(duì)三期路南工程總造價(jià)認(rèn)定是否正確；(二)一審判決對(duì)路北工程的應(yīng)付工程款認(rèn)定是否正確；（三）一審判決對(duì)利息的認(rèn)定是否正確；（四）天某某公司主張新華公司承擔(dān)逾期完工違約責(zé)任應(yīng)否支持。

（一）關(guān)于一審判決對(duì)三期路南工程總造價(jià)認(rèn)定是否正確問(wèn)題

根據(jù)查明事實(shí)，天某某公司和新華公司于2008年1月28日簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》，對(duì)工程結(jié)算方式、付款方式、洽商變更等進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充?！堆a(bǔ)充協(xié)議》對(duì)備案合同未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變更，系雙方真實(shí)意思表示，雙方應(yīng)按合同約定全面履行各自權(quán)利義務(wù)。

2015年8月14日，天某某公司與新華公司通過(guò)對(duì)賬審核簽訂三期工程結(jié)算匯總表，雙方確認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議的土建部分和安裝部分造價(jià)共計(jì)220721090.70元。雙方有爭(zhēng)議的部分為基礎(chǔ)井點(diǎn)降水760萬(wàn)元，土建二次結(jié)構(gòu)植筋688萬(wàn)元，共計(jì)1448萬(wàn)元。對(duì)于雙方有爭(zhēng)議的基礎(chǔ)井點(diǎn)降水、土建二次結(jié)構(gòu)植筋，該施工方式和工作量已經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)，一審法院經(jīng)委托鑒定，在鑒定意見(jiàn)基礎(chǔ)上，將基礎(chǔ)井點(diǎn)降水費(fèi)用的二分之一和土建二次結(jié)構(gòu)植筋費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)，并無(wú)不當(dāng)。

天某某公司與新華公司簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》第七條第2款約定：“對(duì)于涉及工程預(yù)算、結(jié)算及價(jià)款的所有工程洽商等文件，都由甲方所指定的人員簽字，否則甲方不予認(rèn)可，后果由乙方自行承擔(dān)。其它技術(shù)洽商，由甲方專業(yè)工程師及項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，甲方予以認(rèn)可，否則甲方不予認(rèn)可。”監(jiān)理能夠代表甲方確認(rèn)工程技術(shù)問(wèn)題，其簽字視為對(duì)新華公司施工行為的認(rèn)可，證明施工行為的合理性和必要性。如果新華公司的施工不符合施工合同要求，監(jiān)理和天某某公司應(yīng)該及時(shí)提出異議。天某某公司在施工過(guò)程中未提出異議，在工程結(jié)算時(shí)以其未對(duì)植筋和降水費(fèi)用確認(rèn)為由，主張不應(yīng)支付上述工程款，依據(jù)不足。

海德公司出具的工程造價(jià)咨詢報(bào)告系天某某公司單方委托，雖然該公司的工作人員王玉全一審作為證人出庭證實(shí)，新華公司的人員參與了審計(jì)過(guò)程，但海德公司并非雙方當(dāng)事人共同委托，海德公司出具的咨詢報(bào)告未經(jīng)雙方確認(rèn)，新華公司不予認(rèn)可。天某某公司主張?jiān)撟稍儓?bào)告應(yīng)作為雙方結(jié)算的依據(jù)，本院不予采納。海德公司于2016年7月22日出具咨詢報(bào)告，在天某某公司與新華公司于2015年8月14日簽訂三期工程結(jié)算匯總表之后，故不能認(rèn)定該咨詢報(bào)告系雙方簽訂結(jié)算匯總表的依據(jù)。天某某公司依據(jù)該報(bào)告主張，部分降水費(fèi)用和預(yù)埋鋼筋費(fèi)用已經(jīng)計(jì)算在無(wú)爭(zhēng)議的工程款中，依據(jù)并不充分。

(二)關(guān)于一審判決對(duì)路北工程的應(yīng)付工程款認(rèn)定是否正確問(wèn)題

天某某公司主張其于2015年8月14日付款910069.20元，依據(jù)不足。根據(jù)查明事實(shí)，該日僅是開(kāi)具收據(jù)的日期，并非實(shí)際付款日期，其中410069.20元的實(shí)際付款日期系在2007年至2008年期間，在雙方2010年10月21日簽訂《協(xié)議書(shū)》之前，另外50萬(wàn)元系雙方經(jīng)對(duì)賬協(xié)商確定天某某公司應(yīng)扣除的安保費(fèi)。天某某公司主張2015年8月14日付款910069.2元，缺乏依據(jù)。一審判決對(duì)路北工程應(yīng)付工程款數(shù)額認(rèn)定，并無(wú)不當(dāng)。

（三）關(guān)于一審判決對(duì)利息的認(rèn)定是否正確問(wèn)題

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十八條規(guī)定，利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。根據(jù)查明事實(shí)，2012年3月15日的驗(yàn)收記錄僅是三期工程各棟樓的質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄，并非三期工程的最終竣工驗(yàn)收。2013年1月31日為三期工程竣工驗(yàn)收的時(shí)間，天某某公司拖欠三期工程的工程款利息應(yīng)自竣工驗(yàn)收之次日即2013年2月1日起計(jì)算。雙方雖然約定對(duì)有爭(zhēng)議的路北工程結(jié)算款，自確定之日給付，但同時(shí)約定應(yīng)于2011年1月20日前支付，一審判決綜合考慮案情判令路北工程款利息自2013年2月1日起算，并無(wú)不當(dāng)。新華公司并未作出放棄利息的明確意思表示，雙方于2015年8月就路南、路北兩個(gè)工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)雖未涉及利息，但并不能因此認(rèn)定新華公司放棄主張利息。天某某公司接受工程后，即應(yīng)按照合同約定支付工程款，其未支付工程款即應(yīng)支付利息，其以雙方一直進(jìn)行結(jié)算，其不構(gòu)成違約為由主張不應(yīng)支付利息，依據(jù)不足。其以新華公司并未按照約定完工，存在違約行為，主張不應(yīng)支付利息，缺乏依據(jù)。

天某某公司主張根據(jù)施工合同約定，質(zhì)保金不應(yīng)計(jì)算利息，該主張部分成立。根據(jù)查明事實(shí)，天某某公司與新華公司于2010年10月21日達(dá)成的《協(xié)議書(shū)》第三條第4款約定，保修金的返還：保修期開(kāi)始半年內(nèi)，甲方支付乙方2%的保修金；保修期一年期滿后十日內(nèi)，甲方支付乙方至4%的保修金；保修期二年期滿后十日內(nèi)，甲方付清乙方5%的保修金（扣除防水分項(xiàng)工程造價(jià)的5%，防水保修金期滿后10日內(nèi)付清）。保修金不計(jì)利息。該約定應(yīng)解釋為保修金在保修期內(nèi)不計(jì)利息，如果超出保修期，天某某公司仍未返還保修金，應(yīng)計(jì)算利息。一審判決在計(jì)算利息時(shí)，未扣除保修金在保修期內(nèi)的利息，不符合《協(xié)議書(shū)》約定，本院予以糾正。

天某某公司與新華公司對(duì)防水分項(xiàng)工程保修金期滿的時(shí)間未予以明確約定?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》第二條第三款規(guī)定，缺陷責(zé)任期一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。第八條規(guī)定，缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。根據(jù)上述規(guī)定，當(dāng)事人約定的預(yù)留質(zhì)量保證金的期限應(yīng)不超過(guò)2年，故防水分項(xiàng)工程保修金預(yù)留時(shí)間亦不應(yīng)超過(guò)2年。因路北工程于2010年10月21日雙方簽訂《協(xié)議書(shū)》時(shí)已經(jīng)竣工驗(yàn)收交付使用，雙方在協(xié)議中約定，無(wú)爭(zhēng)議的工程價(jià)款于協(xié)議簽訂次日支付，有爭(zhēng)議的工程結(jié)算款，天某某公司應(yīng)于2011年1月20日前支付，未對(duì)預(yù)留保修金問(wèn)題進(jìn)行約定。故，對(duì)路北工程保修金利息不應(yīng)予以扣除。

對(duì)于路南工程，應(yīng)以路南工程總價(jià)228597564.59元基數(shù)計(jì)算保修金。保修期起算日期應(yīng)為2013年2月1日，天某某公司應(yīng)于該日支付35713962.72元（應(yīng)付款47143840.95元扣除路南工程總價(jià)5%的保修金11429878.23元）。此外，天某某公司應(yīng)分別于2013年7月31日、2014年2月10日返還路南工程總價(jià)2%的保修金，即4571951.29元，至2015年2月10日返還全部保修金。故，天某某公司應(yīng)于2013年7月31日支付40285914.01元，于2014年2月10日支付44857865.3元，于2015年2月11日支付47143840.95元。一審判決認(rèn)定的利息計(jì)算基數(shù)和時(shí)間應(yīng)予以變更，具體計(jì)算方式為：以35713962.72元為基數(shù)自2013年2月1日計(jì)算至2013年7月31日，以40285914.01元為基數(shù)自2013年8月1日計(jì)算至2014年2月10日，以44857865.3元為基數(shù)自2014年2月11日計(jì)算至2015年2月10日，以47143840.95元為基數(shù)自2015年2月11日起計(jì)算至付清之日止，均按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算。

（四）關(guān)于天某某公司主張新華公司承擔(dān)逾期完工違約責(zé)任應(yīng)否支持問(wèn)題

天某某公司請(qǐng)求新華公司承擔(dān)逾期完工違約責(zé)任，系獨(dú)立的訴訟請(qǐng)求，本案中應(yīng)以反訴形式提出，法院才能夠合并審理。天某某公司對(duì)于新華公司應(yīng)承擔(dān)的逾期違約責(zé)任未提出反訴，法院在本案中不應(yīng)予以審理。雖然《補(bǔ)充協(xié)議》約定，此違約金應(yīng)該在工程款中扣除，該約定僅對(duì)違約金的支付方式作出約定，而應(yīng)否提出反訴系訴訟程序問(wèn)題，故，根據(jù)上述約定并不能得出主張逾期完工違約責(zé)任無(wú)需提起反訴的結(jié)論。天某某公司關(guān)于新華公司應(yīng)承擔(dān)逾期完工違約責(zé)任的上訴請(qǐng)求不能成立，本院不予支持。

一、維持河北省高級(jí)人民法院(2016)冀民初31號(hào)民事判決第二項(xiàng)；

二、撤銷河北省高級(jí)人民法院(2016)冀民初31號(hào)民事判決第三項(xiàng)；

四、駁回南通新華建筑集團(tuán)有限公司其他訴訟請(qǐng)求。

如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　謝愛(ài)梅

審判員　　吳曉芳

審判員　　王　丹

二〇一九年六月二十七日