中華人民共和國最高人民法院

民 事 判 決 書

法定代表人：張寶生，該公司董事長。

委托訴訟代理人：董立峰，男，該公司項目經(jīng)營管理人員。

委托訴訟代理人：柴衛(wèi)國，北京市京師（哈爾濱）律師事務(wù)所律師。

上訴人（原審被告）：新疆神火煤電有限公司。住所地：新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)五彩灣工業(yè)園。

法定代表人：王亞峰，該公司執(zhí)行董事。

委托訴訟代理人：袁繼尚，新疆新天律師事務(wù)所律師。

委托訴訟代理人：韓小波，新疆新天律師事務(wù)所律師。

神火公司辯稱：1.黑火公司上訴主張冬季施工措施費5605615.94元沒有依據(jù)，屬于重復(fù)計算，不能成立。2.黑火公司上訴主張的欠付工程款金額47055476.26元及其利息起算日沒有依據(jù)，不能成立。對于一審判決的第一項支付工程款59822483.96元我公司已提起上訴，具體請求以及事實和理由在上訴狀中予以明確。關(guān)于進度款的支付是以雙方當(dāng)月對黑火公司已完工程量的結(jié)算為前提，神火公司還要提留部分款項。因黑火公司沒有按約定提交資料，造成神火公司無法審核與結(jié)算進度款，也無法確定應(yīng)提留款項，其應(yīng)承擔(dān)利息損失。關(guān)于除進度款之外款項的支付，黑火公司至今都沒有給神火公司提交完整結(jié)算資料，同時，黑火公司至今也沒有按監(jiān)理單位批準(zhǔn)的形式給神火公司提交最終付款申請報告，導(dǎo)致案涉工程造價無法決算、剩余工程價款支付條件不能成就的責(zé)任在黑火公司，其應(yīng)承擔(dān)利息損失。3.黑火公司上訴主張4號機組工程獎勵金600000元沒有依據(jù)，不能成立。供貨商的發(fā)貨清單記載的是“項目名稱3#4#機組項目”，并沒有指向所發(fā)貨物是4#機組的缺件，且發(fā)貨清單記載發(fā)貨日期和到貨日期均在4#機組整套啟動的節(jié)點日期之前，故不存在4#機組設(shè)備晚到影響節(jié)點工程的事實。而且黑火公司也未向神火公司提出4#機組的節(jié)點受影響問題，因此4#機組未在約定節(jié)點整套啟動的責(zé)任在黑火公司自身。4.由于黑火公司原因?qū)е掳干婀こ掏ㄟ^訴訟、鑒定方式結(jié)算，黑火公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部案件受理費和鑒定費。綜上，黑火公司的上訴請求均沒有依據(jù)，請求依法駁回黑火公司的全部上訴請求。

神火公司上訴請求：1.改判撤銷一審判決第一項神火公司向黑火公司支付工程款59822483.96元；2.撤銷一審判決第二項；3.撤銷一審判決第三項；4.一、二審案件受理費、鑒定費均由黑火公司承擔(dān)。事實與理由：1.一審審理范圍存在缺陷導(dǎo)致認(rèn)定工程造價錯誤。一審直接采納鑒定機構(gòu)的結(jié)論，認(rèn)定除空冷塔安裝工程外其他工程的造價為248140333.91元錯誤，因此，一審判決神火公司支付工程款59822483.96元錯誤，將59822483.96元工程款拆分為欠付工程款47055467.26元和質(zhì)保金12767016.7元亦錯誤。神火公司認(rèn)為，至少在案涉工程造價中應(yīng)扣減以下款項，總計8021561元：（1）黑火公司保管不善造成神火公司提供的材料丟失、損壞的費用1636670元；（2）黑火公司未施工造成神火公司提供的價值117291元油漆過期失效的費用；（3）黑火公司施工遺留缺陷消缺及尾工項目施工發(fā)生的費用4500300元；（4）黑火公司應(yīng)承擔(dān)的特種設(shè)備報驗費141700元；（5）黑火公司安裝質(zhì)量問題造成神火公司的直接損失1625600元。2.一審判決認(rèn)定以下造價有誤，應(yīng)當(dāng)重新計算。（1）裝置性材料價格認(rèn)定有誤。合同法第六十二條第二項規(guī)定“當(dāng)事人就有關(guān)合同價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格確定”，一審判決以部分工程的實際施工時間在2012年為由采用《電力建設(shè)工程常用設(shè)備材料價格信息（2012年版）》確定價格違背了該條的規(guī)定。同時對訂立合同時履行地的裝置性材料價格信息詢證與鑒定屬于鑒定機構(gòu)的義務(wù)，一審判決將舉證義務(wù)分配給神火公司，并以舉證不能對神火公司的主張不予支持錯誤。（2）將人工費進行調(diào)整錯誤。電力工程造價與定額管理總站的文件對案涉當(dāng)事人并沒有強制約束力，只是參考性文件。定額[2011]39號文對2011年12月27日之前已經(jīng)核準(zhǔn)開工但尚未結(jié)算的工程，只是提出雙方根據(jù)合同約定協(xié)商調(diào)整和確定人工費結(jié)算金額。在協(xié)商無果的情況下，神火公司有權(quán)堅持按照合同約定的2006版電力定額結(jié)算。一審判決采納鑒定機構(gòu)的意見，將人工費調(diào)整為15254504.68元錯誤。3.黑火公司至今未提交完整結(jié)算資料，且雙方對工程決算存在多項爭議，決算金額不能確定，剩余工程款及質(zhì)保金金額就不能確定，故神火公司的給付義務(wù)未成就，不存在逾期付款的事實，不應(yīng)支付逾期付款利息。4.一審判決神火公司承擔(dān)部分案件受理費、鑒定費錯誤。由于黑火公司的原因?qū)е掳干婀こ掏ㄟ^訴訟、鑒定方式結(jié)算，黑火公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部案件受理費和鑒定費。綜上，一審判決確有錯誤，請二審法院依法查明事實予以糾正。

黑火公司辯稱：1.神火公司稱一審審理范圍存在缺陷導(dǎo)致認(rèn)定造價錯誤，既無事實依據(jù)，也無法律依據(jù)。2.一審判決對裝置性材料價格的認(rèn)定、對人工費進行調(diào)整正確。3.神火公司上訴主張不應(yīng)支付利息、不應(yīng)承擔(dān)案件受理費、司法鑒定費錯誤。

黑火公司向一審法院起訴請求：1.判令神火公司給付工程款92945719元。2.判令神火公司給付拖欠工程款利息損失，其中：（1）進度款49692286元利息損失自2014年12月20日起至生效判決之日止；（2）結(jié)算款28835622元利息損失自2015年4月29日起至生效判決之日止；（3）質(zhì)量保證金14417811元利息損失自2015年12月20日起至生效判決之日止。以上三筆利息計息標(biāo)準(zhǔn)均按照中國人民銀行公布的同期貸款利率計算，截止2016年5月20日合計6298683元。3.判令神火公司給付未付的節(jié)點獎勵款2300000元、3號機組整套啟動工期延誤補償款500000元。以上三項合計102044402元。4.案件受理費和司法鑒定費用等均由神火公司承擔(dān)。2017年11月25日，黑火公司申請增加訴訟請求：判令神火公司給付A2標(biāo)段空冷塔工程款4660000元及利息損失。其中（1）進度款3961000元利息損失自2014年12月20日起；（2）結(jié)算款466000元利息損失自2015年4月29日起；（3）質(zhì)量保證金233000元利息損失自2015年12月20日起。以上三筆利息均計算至生效判決之日止，標(biāo)準(zhǔn)按照中國人民銀行公布的同期貸款利率計算。

一審法院認(rèn)定事實：2011年8月10日，黑火公司中標(biāo)神火公司4×350MW超臨界空冷機組A2標(biāo)段（3號、4號機組安裝工程，3號、4號機組空冷塔安裝工程）、B標(biāo)段（輸煤、除灰及燃油系統(tǒng)安裝工程）、C標(biāo)段（化學(xué)系統(tǒng)安裝工程）安裝工程。2011年8月11日，神火公司與黑火公司簽訂《新疆神火煤電有限公司4×350MW超臨界空冷機組A2、B、C標(biāo)段安裝工程合同》，約定：黑火公司施工神火公司的4×350MW超臨界空冷機組A2、B、C標(biāo)段安裝工程包括3號、4號機組安裝工程（A2標(biāo)段）、輸煤、除灰及燃油系統(tǒng)安裝工程（B標(biāo)段）、化學(xué)系統(tǒng)安裝工程（C標(biāo)段）、3號、4號機組空冷塔安裝工程（固定價）；開工日期：2011年8月20日；總體工程建設(shè)竣工日期：2013年6月30日；工程結(jié)算執(zhí)行《電力建設(shè)工程預(yù)算定額（2006年版）》，項目劃分和取費按2007年版《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，裝置性材料依據(jù)《電力工程裝置性材料預(yù)算價格（2008年版）》執(zhí)行，不足部分參照《建筑安裝工程2010年烏魯木齊地區(qū)單位估價表材料預(yù)算單價》。安裝定額材機調(diào)整系數(shù)根據(jù)電定總造[2010]11號文新疆地區(qū)發(fā)電安裝工程定額執(zhí)行，此定額材機調(diào)整部分按價差處理，只計取稅金。人工工資根據(jù)新疆電力工程定額管理站文件[2008]3號文公布新疆地區(qū)工資性補貼為每工日4.73元，按照2007年版《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》計算人工費調(diào)整系數(shù)，人工費調(diào)整金額計入取費基數(shù)，安裝工程工資調(diào)整系數(shù)為：（4.73-2.4）/31＝7.52％，建筑工程工資調(diào)整系數(shù)為：（4.73-2.4）/26＝8.96％；工程量依據(jù)設(shè)計院施工圖紙、設(shè)計變更、圖紙會審紀(jì)要及各專業(yè)提供的相關(guān)資料、主機設(shè)備制造廠有關(guān)資料，并符合定額中的規(guī)定和上級頒發(fā)的工程量計算規(guī)則；項目價款中應(yīng)約定的條款：所有工程均按照《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》的綜合費率取費，并按工程總費用進行讓利。投標(biāo)單位根據(jù)企業(yè)自身實力，在投標(biāo)時確定讓利系數(shù)，作為競標(biāo)費用考慮；工程中所用設(shè)備、甲供材料統(tǒng)一由神火公司供應(yīng)；工程總造價按本合同計價辦法結(jié)算；A2標(biāo)段工程總造價：安裝工程預(yù)算價（含乙供裝置型材料價）×（1-20.5%）；B標(biāo)段工程總造價：安裝工程預(yù)算價（含乙供裝置型材料價）×（1-15%）；C標(biāo)段工程總造價：安裝工程預(yù)算價（含乙供裝置型材料價）×（1-15%）；3號、4號機組空冷塔安裝工程固定總價：720萬元整（柒佰貳拾萬元整）；定額及費率：采用《電力建設(shè)工程預(yù)算定額（2006年版）》相應(yīng)《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》及附件二；在本合同中，整體工程從移交業(yè)主之日起按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》分別計算保修期；保修期為1年，本合同另有規(guī)定除外；承包商應(yīng)按監(jiān)理單位確認(rèn)的當(dāng)月合同工程量，依據(jù)合同價款相應(yīng)內(nèi)容的構(gòu)成單價或有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)，計算出已完合同價款，編制“合同價款結(jié)算賬單”連同相關(guān)支持文件一并提交業(yè)主，業(yè)主應(yīng)在收到承包商提交的“合同價款結(jié)算賬單”后7天內(nèi)予以支付；如果業(yè)主對合同價款結(jié)算賬單進行審查后認(rèn)為應(yīng)向承包商支付的金額與承包商要求支付的金額之間有差異，則業(yè)主僅有義務(wù)按經(jīng)其確認(rèn)的金額進行支付；業(yè)主在核實每筆工程進度款時，應(yīng)提留安全文明、建設(shè)質(zhì)量、進度和其他合同規(guī)定應(yīng)提留的費用；進度款付至合同價款的85%時暫停支付；工程竣工結(jié)算完，支付竣工結(jié)算總價的95%；神火公司業(yè)主將在每次支付的工程進度款中提留10%的款項，直至提留的金額達(dá)到合同總價的5%為止，作為質(zhì)量保證金；業(yè)主將在工程的保修期滿并簽發(fā)保修證書后14天內(nèi)將質(zhì)量保證金支付給承包商，盡管有上述規(guī)定，如果工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)的缺陷，且在上述期限屆滿時該缺陷仍未被消除，則業(yè)主將扣除相應(yīng)的質(zhì)量保證金；承包商應(yīng)在全部工程移交證書完成簽發(fā)滿1年后按監(jiān)理單位批準(zhǔn)的形式提交一份最終付款申請報告及有關(guān)的支持文件，最終付款申請報告應(yīng)詳細(xì)說明以下內(nèi)容：承包商按合同規(guī)定完成的全部工程的價值；承包商認(rèn)為按照合同應(yīng)付給他的任何追加款項；承包商應(yīng)在提交最終付款申請報告時，向業(yè)主提交一份書面結(jié)算清單，以證實最終付款申請報告中的價款總額相當(dāng)于由合同引起的或與合同有關(guān)的全部和最終確定應(yīng)支付給承包商的所有金額，并將一份副本呈交監(jiān)理單位；在收到最終付款申請報告和書面結(jié)清單后14天內(nèi)，業(yè)主將按照監(jiān)理單位的審查意見向承包商支付最后的尚未支付的款項（不包括質(zhì)量保證金）；本工程經(jīng)審計部門審計后，付至審計后工程款的95%；竣工驗收合格且交付所有相關(guān)資料后，承包商提供結(jié)算書3個月內(nèi)辦理結(jié)算；附件一A2、B、C標(biāo)段安裝工程承包范圍及界限劃分原則中約定空冷島設(shè)備廠家所供設(shè)備、材料均屬安裝工程；附件三承包商最終報價書記載：最終投標(biāo)報價A1標(biāo)段，投標(biāo)下浮費率20.5%，A1空冷島1186萬元整；A2標(biāo)段，投標(biāo)下浮費率20.5%，A2空冷島1186萬元整；B標(biāo)段，投標(biāo)下浮費率15%；C標(biāo)段，投標(biāo)下浮費率15%。神火公司于2011年8月22日出具開工證明，記載案涉4×350MW動力站工程于2011年8月20日正式開工。案涉4×350MW動力站工程3號機組鍋爐本體安裝工程黑火公司申請開工日期2012年5月24日，實際開工日期為2012年5月29日。2012年11月15日黑火公司向神火公司發(fā)出通知，提出3號爐后水冷壁折焰角固定裝置（F022BDK001Q211）未到貨，造成后水冷壁折焰角無法安裝，請有關(guān)部門聯(lián)系給予解決，以免影響其設(shè)備安裝。神火公司于2012年11月18日回復(fù)“該部件已于2012年11月17日發(fā)出”。2012年11月16日黑火公司就3號鍋爐水平低溫再熱器、包墻上集箱到貨問題向神火公司發(fā)出通知，神火公司于2012年11月20日回復(fù)“截止星期天（11月19日），部件DCB/15-24、38-50、57-60，DCC/6/11/23/25-27，CMD/1、2已發(fā)出，其余部件待落實”。2012年11月16日黑火公司就3號鍋爐平臺樓梯缺貨事宜向神火公司發(fā)出通知，2012年11月21日神火公司回復(fù)“經(jīng)核實3號爐平臺樓梯四-七所報缺件已全部到達(dá)現(xiàn)場（10月25日前），平臺樓梯八、九近期發(fā)運”。2012年9月28日，神火公司電力項目部召開第十九次周工程調(diào)度會，要求各施工單位在2012年10月9日前將冬季施工措施上報監(jiān)理，由監(jiān)理公司匯總審核上報項目部。2012年10月6日黑火公司向神火公司上報冬季施工（方案），神火公司同意黑火公司按其冬季施工方案進行施工。2013年4月27日，神火公司與黑火公司簽訂《安裝工程補充協(xié)議》約定，一、工程節(jié)點：3號爐水壓試驗，2013年6月15-30日完成，獎勵300萬元；3號機組整套起動，2013年9月30日完成，獎勵150萬元；4號機組整套起動，2013年11月30日完成，獎勵50萬元；二、獎罰：1.經(jīng)單項工程驗收完成以上節(jié)點者按節(jié)點完成獎視為100%獎勵黑火公司，對未完成以上節(jié)點者對等獎罰；2.若前期節(jié)點完成，后期節(jié)點未完成，其節(jié)點獎連同前期節(jié)點獎一并扣除；若前期節(jié)點未完成，后期節(jié)點完成除原獎勵外每提前一天加獎10萬元/臺機組，每推遲一天加罰10萬元/臺機組，獎罰金額最多為100萬元；三、獎罰條款兌現(xiàn)辦法：黑火公司在節(jié)點完成前十天，應(yīng)提交驗收申請報告，神火公司組織有關(guān)部門對節(jié)點完成情況進行落實，合格后在當(dāng)月工程款中支付；四、本協(xié)議相關(guān)說明：1.黑火公司為了保證節(jié)點計劃的實現(xiàn)，在冬天寒冷季節(jié)（2012年11月15日至2013年3月15日）需要采取特殊施工措施，經(jīng)雙方友好協(xié)商，在此季節(jié)因采取特殊施工措施引起額外增加的水電費用由神火公司承擔(dān)，其他所發(fā)生費用仍按原合同執(zhí)行；2.黑火公司所提交的設(shè)備、材料計劃誤差不超過±15天，在此期間影響的工期不計入總工期；3.以上約定因神火公司原因如四大管道、主變、接入系統(tǒng)等重大設(shè)備材料未能按期到貨，工期順延并照付獎勵；4.黑火公司所施工的其它配套系統(tǒng)須保證按要求同期投入使用；五、本安裝工程補充協(xié)議為原合同的補充條款。2013年4月27日，神火公司與黑火公司簽訂《安裝工程節(jié)點協(xié)議》約定，一、工程節(jié)點：3、4號機組，6月15-30日完成3號鍋爐打水壓，獎勵10萬元；9月30日完成3號機組整套啟動，獎勵10萬元；11月30日完成4號機組整套啟動，獎勵10萬元；二、節(jié)點獎勵：整套啟動節(jié)點按期完成，節(jié)點完成獎按100%兌現(xiàn)，其中項目部經(jīng)理占50%，其他班子成員占50%；三、本協(xié)議相關(guān)說明：本獎勵協(xié)議只作為安裝工程進度節(jié)點激勵費，為兩個項目部之間合作的業(yè)務(wù)內(nèi)容。2013年6月15日，黑火公司完成了3號鍋爐水壓試驗，神火公司對此進行了驗收。2013年7月，神火公司向黑火公司支付了節(jié)點獎3000000元。2013年10月4日，黑火公司向神火公司提交申請，載明“2012年在設(shè)備到貨晚的情況下，黑火公司通過冬季施工，按時完成了各節(jié)點工期。目前3號機組受四大管道、熱控元件到貨晚、受電拖后等影響，無法實現(xiàn)2013年9月30日整套啟動的節(jié)點?，F(xiàn)3號機組不受設(shè)備影響的項目已經(jīng)安裝完成，4號爐已于2013年8月25日具備水壓條件。根據(jù)安裝工程補充協(xié)議，黑火公司申請冬季施工3號機組整套啟動節(jié)點獎150萬元，懇求業(yè)主批準(zhǔn)”，神火公司工作人員高尚偉2013年10月5日簽署“3號機組啟動后支付”。2013年11月1日，神火公司向黑火公司支付了冬季施工增加水電費800584元。2014年5月18日，雙方簽訂《新疆神火煤電有限公司4×350MW超臨界空冷機組A2、B、C標(biāo)段補充協(xié)議》，約定對4×350MW超臨界空冷機組A2、B、C標(biāo)段安裝工程公用系統(tǒng)、建筑工程進行施工；開工日期為2012年5月28日，竣工日期為2014年10月31日；工程價格結(jié)算原則：（1）工程價格結(jié)算按照《4×350MW超臨界空冷機組A2、B、C標(biāo)段安裝工程合同》正文“第一部分合同協(xié)議書中的工程價格結(jié)算原則”執(zhí)行；（2）3號、4號鍋爐脫硝系統(tǒng)、廠區(qū)循環(huán)水管道，依照《A2、B、C標(biāo)段安裝工程合同》A2標(biāo)段的結(jié)算辦法執(zhí)行；（3）本補充協(xié)議中除了3號、4號鍋爐脫硝系統(tǒng)，廠區(qū)循環(huán)水管道以外的安裝工程依照《A2、B、C標(biāo)段安裝工程合同》中B、C標(biāo)段的結(jié)算辦法執(zhí)行；（4）若有建筑工程參照《4×350MW超臨界空冷機組A標(biāo)段主廠房建筑工程施工合同》第二部分的第六條工程價款與支付中除結(jié)算讓利下浮以外的全部內(nèi)容執(zhí)行，本建筑工程結(jié)算讓利系數(shù)為9%，工程總價=建筑工程預(yù)算價×（1-9%）；（5）工程進度款以經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主審核后的施工圖預(yù)算據(jù)實支付，支付比例全部依照《A2、B、C標(biāo)段安裝工程合同》中正文的“第二部分合同條款的第13條合同價格與支付”執(zhí)行；（6）本協(xié)議所涉及到的設(shè)備、材料處理原則依照《A2、B、C標(biāo)段安裝工程合同》中附件二“A2標(biāo)段安裝工程設(shè)備、材料供應(yīng)及管理劃分原則”執(zhí)行；（7）本補充協(xié)議書是對《新疆神火煤電有限公司4×350MW超臨界空冷機組A2、B、C標(biāo)段安裝工程合同》的補充，是對該合同中工程范圍外部分結(jié)算方式的明確，具體工程范圍或讓利方式詳見圖紙清冊或經(jīng)神火公司確認(rèn)的有效函件，本協(xié)議未約定的事項以《A2、B、C標(biāo)段安裝工程合同》約定為準(zhǔn)。2014年5月29日，神火公司與黑火公司簽訂《新疆神火煤電有限公司3號機組整套啟動協(xié)議》約定，一、神火公司以借款方式支付黑火公司資金1000萬元，用于滿足3號機組整套啟動和并網(wǎng)發(fā)電，黑火公司必須實現(xiàn)3號機組6月25日整套啟動、6月30日并網(wǎng)發(fā)電，因黑火公司原因造成整套啟動工期延誤，黑火公司承擔(dān)每日5萬元、累計不超過50萬元的罰款，在竣工結(jié)算中執(zhí)行；二、因神火公司原因造成的整套啟動工期延誤，神火公司補償黑火公司每日5萬元、累計不超過50萬元的費用，在竣工結(jié)算中執(zhí)行；三、神火公司要加快黑火公司上報的施工圖預(yù)算審核進度，按雙方簽訂的A2、B、C標(biāo)段及補充協(xié)議按月進行正常結(jié)算，以滿足后續(xù)工程的需要；四、本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)二份，自簽訂之日起生效，3號機組整套啟動、并網(wǎng)發(fā)電后自動作廢。2014年9月10日3號機組整套啟動開始。2014年10月25日4號機組整套啟動開始。2014年12月14日，神火公司與黑火公司簽署《關(guān)于甲乙合同爭議事項協(xié)商會議紀(jì)要》約定，黑火公司同意神火公司提出黑火公司自本會議紀(jì)要雙方簽字后撤出施工場地停止一切施工活動不再進入施工區(qū)域的提議，紀(jì)要簽署后五日內(nèi)必須將屬于黑火公司的施工器具等移出施工現(xiàn)場，自本紀(jì)要簽字起按照合同規(guī)定屬于黑火公司聲譽的試運缺陷處理、未完工程按以下原則全部移交神火公司處理：1.由雙方以監(jiān)理認(rèn)證對剩余工作量按照合同規(guī)定原則確定剩余屬于黑火公司的工作內(nèi)容及工程量；2.根據(jù)三方確定的工程量，通過神火公司組織由黑火公司全程參加并認(rèn)同的公開招標(biāo)確認(rèn)價格；3.神火公司應(yīng)在2015年1月20日前完成該項招標(biāo)工作，超過該日期未完成黑火公司視為神火公司自愿承擔(dān)該項工作費用；4.根據(jù)上述原則確定的價格在竣工決算中扣除；本紀(jì)要簽署之日起認(rèn)定黑火公司按照合同約定的職責(zé)和義務(wù)已經(jīng)完成，神火公司在紀(jì)要簽署后5日內(nèi)完成所有竣工驗收簽證及技術(shù)資料簽字、接收、返還黑火公司等工作，黑火公司將不再對工程行使保管權(quán)；神火公司需在2015年1月5日開始啟動竣工決算工作，并對黑火公司提交的所有竣工決算資料簽署文件接收記錄做為啟動決算工作證明；2014年12月20日前神火公司支付黑火公司資金180萬（現(xiàn)金），待本紀(jì)要內(nèi)容得到落實后，于2014年12月28日前再行支付220萬（現(xiàn)金），用以滿足黑火公司執(zhí)行本紀(jì)要內(nèi)容需要；雙方應(yīng)分別指定專人負(fù)責(zé)落實上述紀(jì)要內(nèi)容不得違約，本紀(jì)要內(nèi)容與合同一樣對雙方具有法律效力，如紀(jì)要內(nèi)容、合同內(nèi)容與國家相關(guān)法律法規(guī)相沖突，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2015年1月5日，黑火公司與案涉工程監(jiān)理方根據(jù)黑火公司與神火公司2014年12月14日簽署的《關(guān)于甲乙方合同爭議事項協(xié)商會議紀(jì)要》的要求，確定了3號、4號機組的尾工和遺留缺陷，神火公司于2015年1月20日對此進行了確定。截止本案黑火公司起訴之前，神火公司未完成黑火公司已完工程的價格確認(rèn)工作。截至2016年7月6日，神火公司向黑火公司付款199318433.95元，其中包含3號鍋爐水壓試驗驗收的節(jié)點獎3000000元以及冬季施工增加水電費800584元。2016年7月14日黑火公司向本院申請對案涉4×350MW超臨界空冷機組A2、B、C標(biāo)段工程除空冷島安裝工程外的工程造價以及雙方補充協(xié)議約定的增加工程造價進行鑒定。神火公司同意對上述工程范圍進行鑒定。本院遂于2016年7月29日委托新疆天健建設(shè)工程項目管理有限公司（以下簡稱天健公司）對黑火公司申請鑒定的內(nèi)容進行鑒定。天健公司接受委托后，于2017年6月21日作出《黑火公司與神火公司建設(shè)承攬合同糾紛一案工程造價鑒定意見書（征詢意見稿）》（以下簡稱征詢意見稿）。本院將此征詢意見稿送達(dá)雙方當(dāng)事人后，黑火公司和神火公司對征詢意見稿反饋了意見，天健公司針對黑火公司和神火公司提出的反饋意見予以回復(fù)。天健公司在對黑火公司、神火公司提出的反饋意見回復(fù)后，于2017年8月2日作出了新天健基審字［2017］437號工程造價鑒定意見書。新天健基審字［2017］437號工程造價鑒定意見書中鑒定意見為：可確定工程造價合計為254897702.12元，由以下部分組成（1）建筑工程造價為10693017.22元；（2）安裝工程造價為217465418.61元；（3）人工費調(diào)整費用造價為15254504.68元；（4）設(shè)備卸車及保管費造價為5879145.67元；（5）冬季施工措施費造價為5605615.94元。并做特殊說明如下：勘驗記錄、鑒定記錄以及鑒定過程中的工作日志等書面資料經(jīng)黑火公司授權(quán)委托人或神火公司授權(quán)委托人進行簽字的，天健公司則視為同意；如未簽字則視為不同意；黑火公司提供的工程量簽證單、工程量聯(lián)系通知單等相關(guān)訴訟資料，如有神火公司簽章的，天健公司則視為同意計入鑒定總造價中；如神火公司未簽章的，天健公司則視為不同意計入鑒定總造價中；裝置性材料采用《電力工程裝置性材料預(yù)算價格（2008年版）》（西北地區(qū)）及《電力建設(shè)工程常用設(shè)備材料價格信息（2012年版）》計??；人工費調(diào)整造價15254504.68元，天健公司根據(jù)《關(guān)于調(diào)整電力建設(shè)工程人工工日單價標(biāo)準(zhǔn)的通知》定額［2011］39號及黑火公司提供的三方簽字蓋章的《3#機組鍋爐本體安裝單位工程開工報告》，認(rèn)為人工費調(diào)整作為可確定部分，神火公司在征詢意見稿的回復(fù)中提出此項應(yīng)作為雙方協(xié)商部分。黑火公司和神火公司對新天健基審字［2017］437號工程造價鑒定意見書進行了質(zhì)證。針對神火公司對于鑒定意見中提出的工程量及定額子目差異異議，一審法院組織天健公司與黑火公司、神火公司三方共同進行核對。2017年9月16日天健公司與黑火公司、神火公司共同對下列三項問題進行核對：1.三方測算出電纜5%裕度涉及的金額；2.關(guān)于定額套算問題涉及的是中低壓管道部分，主要在神火公司提出的《反饋意見表》（第111-135頁），該部分以施工設(shè)計圖核對結(jié)果為準(zhǔn)，最終進行調(diào)整；3.對神火公司提出的圖紙未見部分，以三方核對結(jié)果為準(zhǔn)。經(jīng)三方核對后，結(jié)果如下：1.《鑒定意見書》中所有電纜金額（含人工費調(diào)整）為：13787528.25元，涉及的電纜5%裕度測算金額（含人工費調(diào)整）為246240.43元。2.支吊架定額套算是爭議部分，三方核對了《反饋意見表》中28冊圖紙中支吊架的工程量?！惰b定意見書》中支吊架工程量為102.78t，核對后工程量為97.56t，量差為5.22t，主要差異在圖紙J110202-04、06設(shè)計標(biāo)注有誤。核對范圍內(nèi)支吊架總重量為97.56噸，定額套算部分存在兩種方案。第一，按照《熱力設(shè)備安裝工程（2006年版）》《電力建設(shè)工程常用設(shè)備材料價格信息（2012年）》中支吊架成品計取安裝費與裝置性材料費，核對范圍內(nèi)支吊架鑒定金額為1494698.54元。第二，按照《熱力設(shè)備安裝工程（2006年版）》《加工配制工程（2006年版）》現(xiàn)場制作計取安裝、制作費與材料費，核對范圍內(nèi)支吊架鑒定金額為1548449.63元。兩者差額為53751.09元。3.定額及工程量更改部分核減金額3608.28元。黑火公司、神火公司對上述第1項、第3項調(diào)整部分均無異議，對第2項中支吊架定額套算部分同意天健公司按照成品計取即在《鑒定意見書》中支吊架金額3787865.61元上，扣減5.22噸重量按成品計取安裝費與裝置性材料費的金額945445.99元。黑火公司預(yù)付本案司法鑒定費1102794元。

一審法院認(rèn)為，本案的爭議焦點：1.黑火公司施工的案涉4×350MW超臨界空冷機組A2、B、C標(biāo)段安裝工程除空冷塔安裝工程外其他工程的造價應(yīng)當(dāng)如何確認(rèn)；2.案涉安裝合同中對于3號、4號機組空冷塔安裝工程價款的約定是否無效，3號、4號機組空冷塔安裝工程價款應(yīng)當(dāng)如何確認(rèn)；3.神火公司欠付工程的具體數(shù)額以及是否應(yīng)當(dāng)支付黑火公司欠付工程款的利息損失、利息損失應(yīng)當(dāng)如何計算；4.神火公司是否應(yīng)當(dāng)支付黑火公司節(jié)點獎勵款2300000元；5.神火公司是否應(yīng)當(dāng)支付黑火公司3號機組延誤補償款500000元；6.司法鑒定費用應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)。

關(guān)于第一個爭議焦點問題。雙方當(dāng)事人經(jīng)過招投標(biāo)程序后簽訂的安裝合同以及在施工過程中簽訂的補充協(xié)議，除對3號、4號機組空冷塔安裝工程價款的約定外其他內(nèi)容，不違反法律、行政法規(guī)效力性強制性規(guī)定，系雙方當(dāng)事人真實意思表示，應(yīng)認(rèn)定合法有效，雙方應(yīng)全面履行各自合同義務(wù)。案涉工程未完工的情況下，雙方又達(dá)成《關(guān)于甲乙合同爭議事項協(xié)商會議紀(jì)要》，終止了上述安裝合同及補充協(xié)議履行，并對黑火公司撤場后的工程量確認(rèn)及已完工程結(jié)算等事項進行了約定。因神火公司未按會議紀(jì)要履行結(jié)算義務(wù)，黑火公司提起訴訟主張已完工程價款，并申請對其施工的除3號、4號機組空冷塔安裝工程外其他工程造價進行司法鑒定。一審法院經(jīng)征詢神火公司意見后，委托天健公司進行司法鑒定，天健公司出具新天健基審字［2017］437號工程造價鑒定意見書，鑒定意見為：工程造價合計為254897702.12元，由以下部分組成（1）建筑工程造價為10693017.22元；（2）安裝工程造價為217465418.61元；（3）人工費調(diào)整費用造價為15254504.68元；（4）設(shè)備卸車及保管費造價為5879145.67元；（5）冬季施工措施費造價為5605615.94元。經(jīng)黑火公司、神火公司確認(rèn)，天健公司在上述工程造價基礎(chǔ)上扣減5.22噸支吊架按成品計取（含人工費）的金額945445.99元以及定額、工程量核減金額3608.28元，計253948647.85元。

對于黑火公司、神火公司針對黑火公司已完工程造價部分提出的異議，逐項分析如下：

1.關(guān)于冬季施工措施費的問題。

天健公司依據(jù)神火公司審批的黑火公司冬季施工方案以及雙方安裝合同，對黑火公司因冬季施工所采取的特殊措施產(chǎn)生的費用進行鑒定，確認(rèn)該筆費用金額為5605615.94元。黑火公司主張該筆費用因神火公司為搶工期而提出的冬季施工系在“非合理工期”條件下進行的定額外施工，與雙方合同中約定的《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)（2007版）》規(guī)定的“冬雨季施工增加費”并不等同，故該部分費用應(yīng)當(dāng)由神火公司承擔(dān)。且冬季施工的預(yù)算無取費表，材料價格也是參照市場價格，該部分費用不應(yīng)按雙方安裝工程合同約定下浮1230500.66元。神火公司則主張該筆費用與《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)（2007版）》中“冬雨季施工增加費”系重復(fù)計取，且雙方補充協(xié)議約定的5000000元節(jié)點獎就是為了保證冬季工程進度，同時約定采取特殊施工措施引起的額外增加費用，其僅承擔(dān)水電費。根據(jù)查明事實，2012年11月黑火公司應(yīng)神火公司要求進行冬季施工。雙方于2013年4月27日簽訂《安裝工程補充協(xié)議》，其中第四條約定黑火公司為了保證節(jié)點計劃的實現(xiàn)，在冬天寒冷季節(jié)（2012年11月15日至2013年3月15日）需要采取特殊施工措施，經(jīng)雙方友好協(xié)商，在此季節(jié)因采取特殊施工措施引起額外增加的水電費用由神火公司承擔(dān)，其他所發(fā)生費用仍按原合同執(zhí)行。故黑火公司與神火公司已明確約定了因冬季施工采取的特殊施工措施產(chǎn)生費用的承擔(dān)，即神火公司僅負(fù)擔(dān)增加的水電費用，而其他費用仍按原合同執(zhí)行。黑火公司認(rèn)為此處的“原合同”應(yīng)指黑火公司按神火公司要求編制的冬季施工方案。但從《安裝工程補充協(xié)議》第四條條款內(nèi)容看，系對特殊施工措施產(chǎn)生的費用結(jié)算、承擔(dān)問題進行的約定，而黑火公司冬季施工方案僅是黑火公司對冬季施工所采取的措施、施工進度、質(zhì)量所列計劃，其中并不涉及費用的計算與負(fù)擔(dān)問題，且該方案中的施工范圍亦未超出雙方安裝合同的約定，并未增加施工的工程量。因此黑火公司主張“原合同”為冬季施工方案不能成立。據(jù)此“原合同”應(yīng)指雙方簽訂的案涉安裝合同。故，對于冬季施工采取特殊施工措施費用結(jié)算執(zhí)行2006版電力定額，項目劃分與取費按2007年版《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)文件規(guī)定。黑火公司并未提交證據(jù)證明上述文件中明確規(guī)定對冬季施工所采取的特殊措施需另行計算措施費。因此，黑火公司主張因冬季施工所采取特殊措施產(chǎn)生的費用由神火公司負(fù)擔(dān)缺乏依據(jù)，案涉工程造價253948647.85元中應(yīng)當(dāng)扣減冬季施工措施費5605615.94元。

2.關(guān)于案涉工程是否應(yīng)當(dāng)參照鍋爐容量2008t/h、超臨界機組對定額子目乘以相關(guān)系數(shù)進行調(diào)整的問題。

黑火公司主張案涉工程機組為350MW配備1218t/h鍋爐，應(yīng)按照2006版電力定額中“2008t/h鍋爐按超臨界的相關(guān)子目乘以1.05，其中人工費乘以1.1”進行調(diào)整。其理由為2006版電力定額制定時，電力市場300MW機組只有亞臨界機組，在定額發(fā)布后陸續(xù)出現(xiàn)了350MW機組鍋爐參數(shù)向超臨界以上發(fā)展，而《電力建設(shè)工程預(yù)算定額（2013年版）》已明確規(guī)定1025t/h鍋爐如為超臨界參數(shù)時如何進行調(diào)整，因此在2006版電力定額沒有明確說明時，應(yīng)當(dāng)參照該定額中鍋爐容量2008t/h進行調(diào)整。一審判決對此認(rèn)為，雙方安裝合同明確約定結(jié)算執(zhí)行2006版電力定額，該定額中并未對案涉工程的350MW機組配備1218t/h鍋爐的相關(guān)子目需乘以系數(shù)進行調(diào)整予以規(guī)定，且雙方亦未對此在后續(xù)合同履行過程另行達(dá)成補充約定，因此黑火公司此項主張缺乏合同依據(jù)，一審法院對此不予支持。

3.關(guān)于裝置性材料價格認(rèn)定問題。

神火公司主張裝置性材料價格、甲供裝置性材料價格均應(yīng)當(dāng)按照合同條款執(zhí)行，不能參照《電力建設(shè)工程常用設(shè)備材料價格信息（2012年版）》。案涉安裝合同中約定裝置性材料依據(jù)《電力工程裝置性材料預(yù)算價格（2008年版）》執(zhí)行，不足部分參照《建筑安裝工程2010年烏魯木齊地區(qū)單位估價表材料預(yù)算單價》。天健公司在鑒定過程中發(fā)現(xiàn)《建筑安裝工程2010年烏魯木齊地區(qū)單位估價表材料預(yù)算單價》中只有安裝費及部分消耗性材料價格可以參考，并無裝置性材料價格?！峨娏こ萄b置性材料預(yù)算價格（2008年版）》中不足的部分材料價格，并無執(zhí)行依據(jù)。因案涉工程在2012年開始施工，故在《電力工程裝置性材料預(yù)算價格（2008年版）》不足部分，采用《電力建設(shè)工程常用設(shè)備材料價格信息（2012年版）》?！吨腥A人民共和國合同法》第六十一條規(guī)定，合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；不能達(dá)成補充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。第六十二條第二項規(guī)定，當(dāng)事人就有關(guān)合同價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的，按照規(guī)定履行。本案中，雙方安裝合同約定的《電力工程裝置性材料預(yù)算價格（2008年版）》及《建筑安裝工程2010年烏魯木齊地區(qū)單位估價表材料預(yù)算單價》中未規(guī)定的裝置性材料價格，屬于雙方當(dāng)事人約定不明。黑火公司與神火公司并未對該部分材料價格另行達(dá)成補充協(xié)議，且亦未在庭審中對此協(xié)商一致，故依據(jù)上述法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照訂立合同時履行地的市場價格履行。雖然雙方安裝合同簽訂的時間是2011年，但黑火公司實際施工的時間為2012年。而鑒定機構(gòu)采用的《電力建設(shè)工程常用設(shè)備材料價格信息（2012年版）》即為2012年裝置性材料的全國市場平均價格水平。神火公司對此提出異議，但并未提出合同訂立時履行地裝置性材料的價格信息，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。故對神火公司的此項主張，一審法院不予支持。

4.關(guān)于人工費是否應(yīng)當(dāng)調(diào)整的問題。

神火公司提出雙方簽訂案涉安裝合同的時間為2011年，依據(jù)電力工程造價與定額管理總站定額［2011］39號文件《關(guān)于調(diào)整電力建設(shè)工程人工工日單價標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定人工費結(jié)算金額。39號文規(guī)定“本規(guī)定頒布實施之日前已經(jīng)核準(zhǔn)開工，但尚未結(jié)算的工程或尚未結(jié)算完成的工程量，由合同雙方根據(jù)合同約定，按照本規(guī)定的要求，協(xié)商調(diào)整和確定人工費結(jié)算金額?！彪m然案涉4×350MW動力站工程開工為2011年8月22日，但黑火公司所施工的3號機組開工時間為2012年5月。神火公司雖主張按照上述規(guī)定，雙方協(xié)商確定人工費是否調(diào)整，但雙方并未就此達(dá)成一致意見。雙方安裝合同約定工程價款結(jié)算執(zhí)行2006版電力定額，而39號文系針對2006年版電力定額人工工日單價不適應(yīng)人工工資逐年上漲的市場變化而做出的政策性調(diào)整。該文中所調(diào)整的價格標(biāo)準(zhǔn)為市場平均水平，更能反映出施工單位的人工成本。因此在雙方當(dāng)事人就此不能達(dá)成一致意見時，案涉工程人工費的結(jié)算價格按39號文予以調(diào)整對雙方當(dāng)事人更為公平。故一審法院對神火公司關(guān)于人工費不應(yīng)按39號文進行調(diào)整的主張不予支持。

5.關(guān)于電纜是否應(yīng)計算裕度5%的工程量問題。

天健公司根據(jù)設(shè)計圖紙計算了電纜5%裕度的工程量，該部分測算金額為246240.43元。神火公司對此提出異議，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照實際測量的工程量進行結(jié)算，并為此提交了西北電力設(shè)計院關(guān)于對案涉工程電力長度裕度的說明予以證實。但神火公司在法庭限定時間并未提出實際測量電纜長度的數(shù)據(jù)。且依據(jù)雙方安裝合同約定雙方結(jié)算依據(jù)2006年版電力定額，工程量依據(jù)設(shè)計院施工圖紙、設(shè)計變更、圖紙會審紀(jì)要及各專業(yè)提供的相關(guān)資料、主機設(shè)備制造廠有關(guān)資料，并符合定額中的規(guī)定和上級頒發(fā)的工程量計算規(guī)則。而2006年版電力定額第三冊電氣設(shè)備安裝工程中明確規(guī)定電纜敷設(shè)定額中均未考慮波形增加長度及預(yù)留等富裕長度，該長度應(yīng)計入工程量之內(nèi)。因此，天健公司依據(jù)設(shè)計圖紙預(yù)留的5%裕度計算的工程量，應(yīng)當(dāng)計入黑火公司完成的工程量中，該部分測算金額亦應(yīng)計入工程總價款中。神火公司此項主張缺乏依據(jù)，一審法院對此不予支持。

6.關(guān)于40噸以下機械是否應(yīng)單獨計算場外運輸費的問題。

神火公司對鑒定意見中對于40噸以下機械單獨計算場外運輸費提出異議。天健公司根據(jù)《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)（2007年版）使用指南》中定義“施工機械使用費”是指重量在40t及以上的吊裝機械，故對于重量40t以下的機械單獨計取特、大型機械安拆及場外運輸費。神火公司雖對此提出異議，但并未向法庭提交關(guān)于機械取費的相關(guān)依據(jù)。因此，天健公司對40噸以下機械單獨計取特、大型機械安拆及場外運輸費，應(yīng)計入本案已完工程造價中。

7.關(guān)于2號空冷塔電纜、電氣安裝費用是否包含在空冷塔的固定價中。

神火公司認(rèn)為鑒定意見中2號空冷塔電纜、電氣安裝、防雷接地等項目均包含在空冷塔固定價合同內(nèi)，對此應(yīng)當(dāng)從鑒定的工程造價中予以扣減。經(jīng)天健公司測算，空冷塔電纜安裝費為34406元，電氣安裝費為168292元。天健公司明確該部分是依據(jù)設(shè)備廠家提供的安裝圖紙進行的計算。依據(jù)雙方簽訂的安裝合同附件一A2、B、C標(biāo)段安裝工程承包范圍及界限劃分原則中約定，3號、4號機組空冷塔安裝工程的施工范圍包括空冷島設(shè)備廠家所供設(shè)備、材料均屬安裝工程。因此，天健公司所計算的空冷塔電纜、電氣安裝費應(yīng)包含在空冷塔安裝工程的固定價中，該部分費用202698元（34406元+168292元）應(yīng)當(dāng)從鑒定的工程總價中予以扣減。

綜上，一審法院對新天健基審字［2017］437號工程造價鑒定意見所確定案涉4×350MW超臨界空冷機組A2、B、C的工程造價253948647.85元，扣減冬季施工措施費5605615.94元以及空冷塔電纜、電氣安裝費202698元，確認(rèn)黑火公司已完除3號、4號機組空冷塔安裝工程外其他工程造價為248140333.91元。

關(guān)于第二個爭議焦點問題，即案涉A2標(biāo)段3號、4號機組空冷塔安裝工程價款應(yīng)如何確認(rèn)。黑火公司主張雙方在安裝合同中對于A2標(biāo)段3號、4號空冷塔安裝工程價格的約定違背了中標(biāo)價格，屬無效條款，雙方最終結(jié)算應(yīng)按中標(biāo)價格11860000元計算。對此，黑火公司以雙方安裝合同中附件三承包商最終報價書予以證明?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條第一款規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。本案中，黑火公司中標(biāo)案涉工程后，遂與神火公司簽訂了中標(biāo)合同即案涉安裝合同。該合同明確約定空冷塔安裝工程價格為固定價7200000元?，F(xiàn)黑火公司依據(jù)該合同中所附附件三承包商最終報價書主張其中標(biāo)的3號、4號機組空冷塔安裝工程中標(biāo)價為11860000元。但該報價并未在黑火公司的投標(biāo)文件中予以記載，且對于該價格所涉工程范圍在雙方安裝合同附件三的承包商最終報價書中亦未載明。同時在該報價書上還記載了黑火公司并未中標(biāo)的A1空冷島工程價格。而黑火公司提交的中標(biāo)通知書中亦未記載其中標(biāo)的A2標(biāo)段3號、4號機組空冷塔安裝工程的中標(biāo)價格。故該最終報價書中所載價格是否為中標(biāo)價，黑火公司并未提交證據(jù)予以證明。故黑火公司主張案涉安裝合同中對于A2標(biāo)段3號、4號機組空冷塔安裝工程價款約定屬無效條款缺乏依據(jù)。黑火公司在起訴時，對雙方安裝合同中所約定的A2標(biāo)段3號、4號機組空冷塔安裝工程為7200000元予以認(rèn)可，但在訴訟過程中，其以該價格為雙方訂立合同時的讓利價，而現(xiàn)其不愿讓利為由主張該價款無效，明顯有違誠實信用原則。因此，黑火公司此項訴訟請求不能成立，一審法院對此不予支持。

關(guān)于第三個爭議焦點問題，神火公司欠付工程款的具體數(shù)額以及是否應(yīng)當(dāng)支付黑火公司欠付工程款的利息損失、利息損失應(yīng)當(dāng)如何計算的問題。如前所述，神火公司欠付黑火公司已完案涉工程的款項為248140333.91元+7200000元-（199318433.95元-3000000元-800584元）=59822483.96元。黑火公司同時主張欠付工程款的利息損失。因利息屬于法定孳息，發(fā)包人欠付承包人工程價款理應(yīng)向債權(quán)人支付利息。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規(guī)定，當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。一審中，雙方當(dāng)事人并未在安裝合同中約定欠付工程款利息計付標(biāo)準(zhǔn)，依法應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計算神火公司欠付工程款利息。故黑火公司主張神火公司支付其欠付工程款利息損失，并按中國人民銀行發(fā)布同期同類貸款利率計息符合法律規(guī)定，一審法院對此予以支持。對于利息損失起算時間問題。黑火公司主張工程進度款即案涉工程造價85%扣減神火公司已付工程款部分自2014年12月20日起計算利息損失至本案判決生效之日止。雙方安裝合同明確約定承包商應(yīng)按監(jiān)理單位確認(rèn)的當(dāng)月合同工程量，依據(jù)合同價款相應(yīng)內(nèi)容的構(gòu)成單價或有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)，計算出已完合同價款，編制“合同價款結(jié)算賬單”連同相關(guān)支持文件一并提交業(yè)主，業(yè)主應(yīng)在收到承包商提交的“合同價款結(jié)算賬單”后7天內(nèi)予以支付。該約定即為雙方對于進度款付款方式的約定。黑火公司現(xiàn)主張進度款的利息損失，但其并未提交證據(jù)證明其依據(jù)監(jiān)理單位確定的每月完成工程量，向神火公司提交“合同價款結(jié)算賬單”，請求神火公司支付進度款，故其主張進度款利息損失缺乏依據(jù)。

黑火公司還主張工程結(jié)算款即案涉工程造價10%（95%-85%）部分自2015年4月29日起計算計息損失至本案判決生效之日止。雙方《關(guān)于甲乙方合同爭議事項協(xié)商會議紀(jì)要》約定終止雙方安裝合同履行，并約定神火公司在2015年1月20日前組織有黑火公司全程參加并認(rèn)同的公開招標(biāo)確認(rèn)工程價格工作，并需在2015年1月5日開始啟動竣工決算工作，并對黑火公司提交的所有竣工決算資料簽署文件接收記錄作為啟動決算工作證明。雙方安裝合同中亦約定黑火公司應(yīng)在全部工程移交證書完成簽發(fā)滿1年后按監(jiān)理單位批準(zhǔn)的形式提交一份最終付款申請報告，黑火公司應(yīng)在提交最終付款申請報告時，向神火公司提交一份書面結(jié)算清單，以證實最終付款申請報告中的價款總額相當(dāng)于由合同引起的或與合同有關(guān)的全部和最終確定應(yīng)支付給承包商的所有金額。神火公司在收到最終付款申請報告和書面結(jié)清單后14天內(nèi)，神火公司將按監(jiān)理單位的審查意見向黑火公司支付最后的尚未支付的款項（不包括質(zhì)量保證金）。神火公司雖未向黑火公司出具工程移交證書，但神火公司出具其與黑火公司以及案涉工程監(jiān)理公司簽訂《關(guān)于3號、4號機組尾工和遺留缺陷三方認(rèn)定協(xié)議》，可以證實黑火公司將案涉工程移交神火公司。雙方當(dāng)事人至本案起訴前未完成黑火公司已完案涉工程的結(jié)算工作。根據(jù)雙方上述協(xié)議約定，黑火公司應(yīng)當(dāng)自移交工程滿1年后即2016年1月5日，向神火公司提交最終付款申請?，F(xiàn)黑火公司雖未向神火公司申請最終付款，但其于2016年5月26日提起訴訟，可視其向神火公司主張最終付款。黑火公司主張自2015年4月29日起算神火公司欠付結(jié)算款利息損失缺乏依據(jù)。因黑火公司所訴進度款亦為神火公司所欠工程款，故對神火公司除質(zhì)保金外欠付全部工程款即47055467.26元（59822483.96元-12767016.7元）自本案黑火公司起訴之日起算利息損失。

對于黑火公司主張的質(zhì)保金利息損失問題。按照雙方安裝合同約定整體工程按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》分別計算保修期，其余項目保修期為1年。案涉工程為安裝工程，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第一款第四項規(guī)定，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程的保修期為2年。案涉工程移交時間應(yīng)為2015年1月5日，故保修期滿的時間應(yīng)當(dāng)為2017年1月。對于案涉工程質(zhì)保金的利息損失應(yīng)當(dāng)按照保修期滿后起算，黑火公司主張質(zhì)保金利息損失自2015年12月起計算缺乏依據(jù)。根據(jù)雙方安裝合同約定，案涉工程的質(zhì)保金為工程造價的5%即255340333.91元×5%=12767016.7元，故一審法院對該部分的利息損失按質(zhì)保期滿2017年1月起算至生效判決之日。

關(guān)于第四個爭議焦點問題，神火公司是否應(yīng)當(dāng)向黑火公司支付2300000元節(jié)點獎勵金。《中華人民共和國合同法》第八條規(guī)定，依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。神火公司與黑火公司于2013年4月27日簽訂《安裝工程補充協(xié)議》和《安裝工程節(jié)點協(xié)議》，對安裝工程進度節(jié)點完成時間及獎罰均進行了明確約定。根據(jù)查明事實，黑火公司于2013年6月15日完成了3號鍋爐水壓試驗，神火公司于2013年7月向黑火公司支付了節(jié)點獎3000000元?，F(xiàn)黑火公司主張其他節(jié)點獎勵。對此其提交了2013年10月4日申請一份，該申請可以證實黑火公司因設(shè)備晚到等原因造成3號機組未能按雙方約定時間實現(xiàn)整套啟動，神火公司在該申請上簽署“3號機組啟動后支付”意見予以確認(rèn)。且《安裝工程補充協(xié)議》還約定“因神火公司原因如四大管道、主變、接入系統(tǒng)等重大設(shè)備材料未能按期到貨，工期順延并照付獎勵”，故黑火公司主張神火公司按《安裝工程補充協(xié)議》約定支付3號機組整套啟動的1500000元節(jié)點獎勵金具有合同和事實依據(jù)，一審法院對此予以支持。雙方《安裝工程補充協(xié)議》還約定黑火公司若在2013年11月30日完成4號機組整套啟動工程，則神火公司獎勵黑火公司500000元。根據(jù)查明事實，4號機組整套啟動時間為2014年10月25日。現(xiàn)黑火公司并未提交證據(jù)證明4號機組未能在《安裝工程補充協(xié)議》約定時間節(jié)點完成整套啟動的原因在于神火公司。因此黑火公司主張該節(jié)點獎勵金缺乏依據(jù)，一審法院對此不予支持。黑火公司還主張神火公司按照《安裝工程節(jié)點協(xié)議》支付節(jié)點獎勵300000元。該獎勵同樣是針對3號機組鍋爐打水壓、3號機組整套啟動以及4號機組整套啟動若按照雙方協(xié)議約定的時間完成則支付相應(yīng)的獎勵。同前述分析，黑火公司按節(jié)點日期完成了3號鍋爐打水壓工程，且雖未能在約定時間完成3號機組整套啟動相關(guān)工程，但主要原因在于神火公司相關(guān)設(shè)備到貨晚，黑火公司已積極履行了相關(guān)合同義務(wù)，并得到了神火公司確認(rèn)，故對此兩項獎勵金共計200000元，神火公司應(yīng)當(dāng)支付。但對于4號機組整套啟動的獎勵金，因黑火公司未能證明在協(xié)議約定時間前未完成該節(jié)點工程的原因在于神火公司，因此對該筆獎勵金，一審法院不予支持。綜上，神火公司應(yīng)向黑火公司支付的工程獎勵金應(yīng)為1700000元。

關(guān)于第五個爭議焦點問題，神火公司是否應(yīng)當(dāng)支付黑火公司3號機組延誤補償款500000元。黑火公司主張依據(jù)雙方2014年5月29日簽訂的《新疆神火煤電有限公司3號機組整套啟動協(xié)議》約定，因神火公司原因造成3號機組整套啟動工期延誤，神火公司應(yīng)向其支付500000元的補償款。該啟動協(xié)議簽訂的時間是2014年5月29日，現(xiàn)黑火公司提交的工程聯(lián)系通知單、發(fā)貨清單、設(shè)備開箱記錄等證明神火公司所購安裝設(shè)備到貨晚造成3號機組延期啟動，但上述證據(jù)的時間均在2014年5月之前。黑火公司并未舉證證明在《新疆神火煤電有限公司3號機組整套啟動協(xié)議》簽訂后，因神火公司原因造成3號機組整套啟動工期延誤。故其主張神火公司按《新疆神火煤電有限公司3號機組整套啟動協(xié)議》約定支付其補償款缺乏依據(jù)，一審法院對此不予支持。

綜上所述，黑火公司部分訴訟請求成立，對此予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第六十一條、第六十二條第二項，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條、第十八條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十條、第一百五十二條的規(guī)定，判決：一、神火公司于本判決生效二十日內(nèi)向黑火公司支付工程款59822483.96元；二、神火公司于本判決生效二十日內(nèi)向黑火公司支付以欠付工程款47055467.26元為基數(shù)，按照中國人民銀行發(fā)布的同期貸款利率，自2016年5月26日起至生效判決之日的逾期付款利息；三、神火公司于本判決生效二十日內(nèi)向黑火公司支付以質(zhì)保金12767016.7元為基數(shù)，按照中國人民銀行發(fā)布的同期貸款利率，自2017年1月5日起至生效判決之日的逾期付款利息；四、神火公司于本判決生效二十日內(nèi)向黑火公司支付工程獎勵金1700000元；五、駁回黑火公司的其他訴訟請求。如未按照本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費579339.77元（黑火公司已預(yù)交），司法鑒定費1102794元（黑火公司已預(yù)交），由黑火公司負(fù)擔(dān)553688.77元，由神火公司負(fù)擔(dān)1128445元。

二審中，神火公司圍繞上訴請求，提交5組證據(jù)。

第一組：神火公司電力項目部基建期間丟失損壞物資清單、丟失損壞物資采購合同、丟失損壞物資付款憑證、監(jiān)理工程師授權(quán)委托書、監(jiān)理工程師身份證復(fù)印件、神火公司4×350MW級機組發(fā)電工程建設(shè)監(jiān)理合同。證明黑火公司造成神火公司所供材料丟失、損壞發(fā)生的費用1636670元。

經(jīng)質(zhì)證，黑火公司對該組證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認(rèn)可。黑火公司稱神火公司在一審時已提交丟失損壞物資清單并經(jīng)質(zhì)證，不屬于新證據(jù)；神火公司該物資清單底部補簽了劉輝的簽字后作為新證據(jù)提交，應(yīng)屬無效；神火公司也從來沒有向黑火公司要求過該部分損失；證據(jù)中物資采購合同、付款憑證、監(jiān)理委托書、監(jiān)理合同等均與本案無關(guān)聯(lián)性。

第二組：神火公司4×350MW空冷機組工程主機間接空冷島采購合同、付款憑證、首航供間冷塔面漆報價單、間冷塔面漆到貨接收記錄、貨場存放實物照片、間冷塔面漆合格證及使用說明、關(guān)于3#、4#機組尾工和遺留缺陷三方認(rèn)定協(xié)議、神火公司4×350MW機組#3、4機組黑一遺留缺陷及尾工項目工程技術(shù)協(xié)議、工程合同、付款憑證。證明黑火公司未施工造成油漆失效損失117219元。

經(jīng)質(zhì)證，黑火公司對該組證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認(rèn)可。黑火公司稱神火公司對該部分損失一審未主張，且依據(jù)2014年12月14日簽訂的會議紀(jì)要對于屬于黑火公司的工作內(nèi)容應(yīng)由當(dāng)事人雙方及監(jiān)理方三方確認(rèn)，故對此不予認(rèn)可。

第三組：1.《關(guān)于3#、4#機組尾工和遺留缺陷三方認(rèn)定協(xié)議》，新疆神火煤電有限公司電力公司#3、4機組黑一遺留缺陷及尾工項目招標(biāo)匯總表，神火公司4×350MW機組#3、4機組黑一遺留缺陷及尾工項目工程技術(shù)協(xié)議、工程合同；2.新疆神火煤電有限公司電力公司#3、4機組168小時試運前黑一遺留項目消缺工程議價匯總表、消缺工程合同，168缺陷、尾工前期項目工程技術(shù)協(xié)議，神火公司4×350MW機組#3、4機組黑一遺留缺陷及尾工項目、168小時試運前黑一遺留項目付款憑證；3.神火公司4×350MW動力站工程鍋爐房真空清掃施工圖第一頁、設(shè)計施工說明、神火公司四臺機組鍋爐房真空除塵系統(tǒng)項目施工合同、施工技術(shù)規(guī)范書、付款憑證。證明黑火公司施工遺留缺陷及尾工項目施工發(fā)生的費用4500300元。

經(jīng)質(zhì)證，黑火公司認(rèn)為該組證據(jù)中起核心作用的《關(guān)于3、4號機組尾工和遺留缺陷三方認(rèn)定協(xié)議》，神火公司一審已舉證，現(xiàn)二審屬于重復(fù)舉證一審沒有支持的證據(jù)。黑火公司對該協(xié)議的真實性沒有異議，但對其證明內(nèi)容有異議，依據(jù)紀(jì)要神火公司理應(yīng)自行承擔(dān)該項費用。對于其他證據(jù)黑火公司認(rèn)為與本案沒有關(guān)聯(lián)性。

第四組：神火公司A2、B、C標(biāo)段安裝工程起重機初檢事宜傳真、關(guān)于對神火電力公司3月6日來函的復(fù)函、證明（第三方受理證明）、收據(jù)存根、昌吉回族自治州特種設(shè)備檢驗檢測所受理單、電動單梁起重機首次檢驗報告。證明黑火公司應(yīng)承擔(dān)特種設(shè)備報檢費用141700元。

經(jīng)質(zhì)證，黑火公司對該組證據(jù)的三性均不認(rèn)可。黑火公司稱該報驗費依據(jù)合同不應(yīng)由黑火公司承擔(dān)，黑火公司于2017年3月7日回函，是因為此時已進入訴訟階段，且案涉工程已竣工兩年，如果神火公司給付工程款，黑火公司可以配合其完成這項工作，但是配合并不是承擔(dān)相應(yīng)費用。

第五組：特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書（昌州質(zhì)檢特令2018第010號）、新疆維吾爾自治區(qū)非稅收入一般繳款書、神火公司4×350MW機組#4鍋爐內(nèi)檢所查焊口質(zhì)量有關(guān)事宜傳真、關(guān)于#4鍋爐內(nèi)檢所查焊口質(zhì)量有關(guān)事宜的回復(fù)函、神火公司#4鍋爐大包焊口檢測項目技術(shù)服務(wù)合同、神火公司#4鍋爐金屬監(jiān)督缺陷處理合同、神火公司電力公司3號機組A級檢修金屬監(jiān)督技術(shù)協(xié)議、神火公司#4鍋爐大包焊口檢測項目技術(shù)服務(wù)協(xié)議、神火公司供貨及服務(wù)合同、安徽津利能源科技發(fā)展有限責(zé)任公司付款憑證、西北電力建設(shè)第三工程有限公司付款憑證、沈陽傳奇付款憑證。證明因黑火公司安裝質(zhì)量問題造成神火公司直接損失1625600元。

經(jīng)質(zhì)證，黑火公司對該組證據(jù)除黑火公司回復(fù)的兩份傳真件之外，對其他證據(jù)材料的三性均不認(rèn)可。黑火公司稱案涉兩臺機組自2014年12月14日《紀(jì)要》簽訂五天后移交神火公司至今已滿五年，五年來機組一直運行良好，且神火公司在質(zhì)保期內(nèi)，即2017年1月5日前，未提出任何質(zhì)量問題。由于神火公司在一審中并未因工程質(zhì)量問題提出反訴，故不予認(rèn)可。

對于神火公司提交證據(jù)的認(rèn)定，本院將結(jié)合上述舉證質(zhì)證意見在論理部分認(rèn)定。

本案二審查明的事實與一審判決認(rèn)定的事實一致。

（一）針對黑火公司的上訴請求，分析如下：

1.黑火公司上訴請求改判神火公司給付冬季施工措施費5605615.94元及其利息損失。2012年9月28日，神火公司電力項目部召開第十九次周工程調(diào)度會，要求各施工單位在2012年10月9日前將冬季施工措施上報監(jiān)理，由監(jiān)理公司匯總審核上報項目部。2012年10月6日黑火公司上報冬季施工方案，2012年10月7日監(jiān)理公司同意按該方案施工，2012年10月9日，神火公司同意按照冬季施工方案進行施工。該冬季施工方案對編制依據(jù)、冬季施工范圍、施工工期、氣候影響、冬季施工措施、冬季施工措施主要材料、質(zhì)量措施、安全措施、車輛管理進行了規(guī)定，但對于費用的計算與負(fù)擔(dān)問題并未約定。2013年4月27日，黑火公司和神火公司簽訂了《安裝工程補充協(xié)議》，約定了工程節(jié)點獎罰，并且約定了額外增加的水電費用由神火公司承擔(dān)，其他所發(fā)生的費用仍按原合同執(zhí)行。但雙方簽訂的安裝合同亦沒有約定對冬季施工措施費另行計算。從《安裝工程補充協(xié)議》的簽訂目的看，正是為了保證冬季施工進度，對冬季施工產(chǎn)生的額外費用以及特殊獎勵進行了約定。因此，黑火公司主張冬季施工措施費缺乏事實依據(jù)，原判決相關(guān)認(rèn)定并無不當(dāng)，故黑火公司的該上訴理由不能成立。

2.黑火公司上訴請求改判工程進度款21521433.87元的利息損失起算日為2015年1月5日，改判結(jié)算款25534033.39元的利息損失起算日為2015年4月29日。黑火公司認(rèn)為對于工程進度款最晚應(yīng)當(dāng)在工程移交時給付，案涉工程已于2015年1月5日移交神火公司，故應(yīng)當(dāng)自2015年1月5日起計算利息。對于進度款的付款方式雙方在案涉安裝合同第13.3條明確約定承包商應(yīng)按監(jiān)理單位確認(rèn)的當(dāng)月合同工程量，依據(jù)合同價款相應(yīng)內(nèi)容的構(gòu)成單價或有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)，計算出已完合同價款，編制“合同價款結(jié)算賬單”連同相關(guān)支持文件一并提交業(yè)主，業(yè)主應(yīng)在收到承包商提交的“合同價款結(jié)算賬單”后7天內(nèi)予以支付。雖然根據(jù)2015年1月5日神火公司與黑火公司以及案涉工程監(jiān)理公司簽訂的《關(guān)于3號、4號機組尾工和遺留缺陷三方認(rèn)定協(xié)議》，黑火公司將案涉工程于2015年1月5日移交神火公司，但黑火公司并未提交證據(jù)證明其依據(jù)監(jiān)理單位確定的每月完成工程量，向神火公司提交“合同價款結(jié)算賬單”，請求神火公司支付進度款，故其主張進度款利息損失缺乏依據(jù)。關(guān)于竣工結(jié)算款，黑火公司認(rèn)為案涉安裝合同13.11條約定了竣工驗收合格且交付所有相關(guān)資料后，承包商提供結(jié)算書3個月內(nèi)辦理結(jié)算。黑火公司已于2015年1月28日向神火公司交付了相關(guān)結(jié)算資料，因此應(yīng)自2015年4月29日起支付結(jié)算款的利息損失。根據(jù)雙方簽訂的安裝合同13.6條的約定，黑火公司應(yīng)在全部工程移交證書完成簽發(fā)滿1年后按監(jiān)理單位批準(zhǔn)的形式提交一份最終付款申請報告，黑火公司應(yīng)在提交最終付款申請報告時，向神火公司提交一份書面結(jié)算清單，以證實最終付款申請報告中的價款總額相當(dāng)于由合同引起的或與合同有關(guān)的全部和最終確定應(yīng)支付給承包商的所有金額。神火公司在收到最終付款申請報告和書面結(jié)清單后14天內(nèi)，按監(jiān)理單位的審查意見向黑火公司支付最后的尚未支付的款項（不包括質(zhì)量保證金）。案涉工程雖然已經(jīng)于2015年1月5日移交神火公司，但雙方當(dāng)事人至本案起訴前并未完成案涉工程的結(jié)算工作。根據(jù)雙方上述協(xié)議約定，黑火公司應(yīng)當(dāng)自移交工程滿1年后即2016年1月5日，向神火公司提交最終付款申請。但黑火公司僅于2015年1月28日向神火公司提交了部分結(jié)算資料，并未提交相關(guān)證據(jù)證明其向神火公司提交最終付款申請報告和書面結(jié)清單申請最終付款，故其請求自2015年4月29日起計算欠付工程款利息缺乏依據(jù)。黑火公司于2016年5月26日提起訴訟，且黑火公司所訴進度款亦為神火公司所欠工程款，一審判決神火公司自起訴之日起支付黑火公司除質(zhì)保金外欠付全部工程款即47055467.26元的利息損失并無不當(dāng)，黑火公司的該上訴理由不成立。

3.黑火公司上訴請求改判神火公司支付工程獎勵金600000元。該獎勵金即《安裝工程補充協(xié)議》和《安裝工程節(jié)點協(xié)議》中約定的4#機組整套起動的節(jié)點獎勵。經(jīng)查明，4號機組整套起動時間為2014年10月25日，未在約定的時間節(jié)點完成整套啟動，黑火公司認(rèn)為4號機組未能在約定的時間節(jié)點完成整套起動的原因在于神火公司，但其提交的證據(jù)不足以證明該主張，原審認(rèn)定并無不當(dāng)，故黑火公司的該上訴理由不成立。

（二）針對神火公司的上訴請求，分析如下：

1.神火公司認(rèn)為一審判決對于裝置性材料價格認(rèn)定有誤。神火公司認(rèn)為根據(jù)《中華人民共和國合同法》第六十二條第二項“當(dāng)事人就有關(guān)合同價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格確定”的規(guī)定，應(yīng)按照2011年的市場價格確定裝置性材料價格，且對于該價格信息應(yīng)由鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)提供，神火公司不應(yīng)承擔(dān)該舉證義務(wù)。案涉安裝合同中約定的價格結(jié)算原則為《電力建設(shè)工程預(yù)算定額（2006年版）》，項目劃分和取費按2007年版《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，裝置性材料依據(jù)《電力工程裝置性材料預(yù)算價格（2008年版）》執(zhí)行，不足部分參照《建筑安裝工程2010年烏魯木齊地區(qū)單位估價表材料預(yù)算單價》。而《建筑安裝工程2010年烏魯木齊地區(qū)單位估價表材料預(yù)算單價》估價表中只有安裝費及部分消耗性材料價格可以參考，沒有主要材料（即裝置性材料）的價格，且《電力建設(shè)工程常用設(shè)備材料價格信息（2012年版）》價格信息是2012年全國平均價格水平，故裝置性材料價格依照合同采用《電力工程裝置性材料預(yù)算價格》（2008年版）（西北地區(qū)），不足部分采用《電力建設(shè)工程常用設(shè)備材料價格信息（2012年版）》。且天健公司對比神火公司當(dāng)時采購價格與《電力建設(shè)工程常用設(shè)備材料價格信息（2012年版）》價格，兩者價格相差不大，雖然雙方安裝合同簽訂的時間是2011年，但黑火公司實際施工的時間為2012年，故一審判決認(rèn)定并無不當(dāng)。神火公司對于天健公司的該鑒定意見有異議，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)證明自己的主張，不能提供的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的責(zé)任，故神火公司的該上訴理由不成立。

2.神火公司認(rèn)為一審判決將人工費進行調(diào)整錯誤。神火公司認(rèn)為人工費應(yīng)當(dāng)按照合同約定執(zhí)行2006版電力定額結(jié)算，不應(yīng)按照電力工程造價與定額管理總站定額［2011］39號文件《關(guān)于調(diào)整電力建設(shè)工程人工工日單價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡稱39號文件）的規(guī)定進行調(diào)整。案涉安裝合同中約定的價格結(jié)算原則為《電力建設(shè)工程預(yù)算定額（2006年版）》，39號文件系針對《電力建設(shè)工程預(yù)算定額（2006年版）》電力定額人工工日單價不適應(yīng)人工工資逐年上漲的市場變化而做出的政策性調(diào)整，并于2011年12月27日施行，根據(jù)該文件規(guī)定，該規(guī)定頒布實施之日前已經(jīng)核準(zhǔn)開工，但尚未結(jié)算的工程或者尚未結(jié)算完成的工程量，由合同雙方根據(jù)合同約定，按照該規(guī)定的要求，協(xié)商調(diào)整和確定人工費結(jié)算金額。雖然案涉工程的開工證明記載的開工時間為2011年8月22日，但是從神火公司提交的《單位工程開工報告》來看，案涉工程實際開工時間均在2011年12月27日之后，且案涉工程均未結(jié)算，神火公司雖然主張由雙方協(xié)商確定人工費是否調(diào)整，但雙方并未達(dá)成一致意見，故一審判決對于該部分的認(rèn)定并無不當(dāng)，神火公司的該上訴理由不成立。

3.關(guān)于神火公司上訴提出的五部分扣減的內(nèi)容應(yīng)否扣減的問題。神火公司認(rèn)為因黑火公司原因造成的神火公司提供的材料丟失損壞產(chǎn)生的費用、油漆過期造成的損失、施工遺留缺陷消除及尾工項目施工發(fā)生的費用、特種設(shè)備報驗費以及因安裝質(zhì)量問題造成的直接損失和間接損失應(yīng)在案涉工程的工程款中予以扣減。但對于該主張神火公司并未提出反訴，該部分亦不屬于鑒定公司的鑒定范圍。二審中，神火公司提交了五組證據(jù)證明其主張，但該五組證據(jù)均系神火公司單方出具，無黑火公司的簽字確認(rèn)，故本院對此不予采納。因此原審認(rèn)定并無不當(dāng)，神火公司該上訴請求不能成立。

4.神火公司上訴請求撤銷一審第二項、第三項判決。神火公司認(rèn)為一審判決神火公司支付工程款和質(zhì)保金的利息錯誤，因黑火公司一直沒有提交完整的結(jié)算材料，雙方并沒有對案涉工程進行結(jié)算，工程金額不能確定，剩余工程款及質(zhì)保金金額也不能確定，故神火公司不應(yīng)支付工程款及質(zhì)保金的利息。（1）關(guān)于工程款利息的問題。利息屬于法定孳息，發(fā)包人欠付承包人工程價款理應(yīng)向債權(quán)人支付利息。雖然案涉工程沒有進行結(jié)算，但黑火公司于2016年5月26日提起訴訟，故原審認(rèn)定神火公司自起訴之日起支付欠付工程款利息并無不當(dāng)，神火公司的該上訴理由不能成立。（2）關(guān)于質(zhì)保金利息的問題。根據(jù)雙方安裝合同的約定，整體工程從移交業(yè)主之日起按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》分別計算保修期。案涉工程為安裝工程，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十條第一款第四項“電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年”的規(guī)定，案涉工程移交時間為2015年1月，故保修期屆滿的時間應(yīng)為2017年1月，一審判決認(rèn)定案涉工程的質(zhì)保金利息自保修期滿起算并無不當(dāng)，神火公司的該項上訴理由不能成立。

（三）關(guān)于鑒定費的問題。一審法院根據(jù)本案具體情況確定了雙方當(dāng)事人分擔(dān)比例，符合相關(guān)法律規(guī)定，一審判決并無不當(dāng)，黑火公司和神火公司的上訴理由不成立。

綜上所述，黑火公司和神火公司的上訴理由均不能成立，應(yīng)予駁回。一審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定，判決如下：

本判決為終審判決。

審判長　　陳紀(jì)忠

審判員　　楊　卓

審判員　　歐海燕

二〇一九年十二月二十四日

法官助理柴俊彥