中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民終1502號(hào)
上訴人(一審原告):太合匯投資管理(昆山)有限公司,住所地江蘇省蘇州市昆山市花橋鎮(zhèn)徐公橋路2號(hào)1057室。
法定代表人:龔蕾,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:逄玉英,北京市浩天信和律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:周帆,北京市浩天信和律師事務(wù)所律師。
被上訴人(一審被告):紹興眾富控股有限公司,住所地浙江省紹興市柯橋區(qū)濱海工業(yè)區(qū)海涂九一丘。
法定代表人:孫大可,該公司總經(jīng)理。
破產(chǎn)管理人:浙江越光律師事務(wù)所。
委托訴訟代理人:張燮平,浙江越光律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:樓東平,浙江越光律師事務(wù)所律師。
被上訴人(一審被告):精功集團(tuán)有限公司,住所地浙江省紹興市柯橋區(qū)柯橋金柯橋大道112號(hào)精功大廈18樓。
法定代表人:金良順,該公司董事長(zhǎng)。
破產(chǎn)管理人:浙江越光律師事務(wù)所。
委托訴訟代理人:張燮平,浙江越光律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:樓東平,浙江越光律師事務(wù)所律師。
上訴人太合匯投資管理(昆山)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)太合匯公司)因與被上訴人紹興眾富控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)眾富公司)、精功集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)精功公司)債券交易糾紛一案,不服上海市高級(jí)人民法院(2019)滬民初27號(hào)之一民事裁定,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審理。
太合匯公司上訴請(qǐng)求:1.撤銷(xiāo)(2019)滬民初27號(hào)之一民事裁定;2.指令上海市高級(jí)人民法院審理本案;3.訴訟費(fèi)用由眾富公司、精功公司承擔(dān)。事實(shí)和理由:一、太合匯公司與本案公司債券有直接利害關(guān)系,一審裁定書(shū)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。1.公司債券有獨(dú)特的交易模式,在該模式下,受托管理人代全部或部分債券持有人行使權(quán)利是法定職責(zé),證券監(jiān)管部門(mén)規(guī)定受托管理人與公司債券有直接利害關(guān)系。本案產(chǎn)品名稱(chēng)為“定向債務(wù)融資工具”,證監(jiān)會(huì)和備案機(jī)構(gòu)對(duì)該類(lèi)融資工具有嚴(yán)格的規(guī)范指導(dǎo),因其特殊的發(fā)行條件和發(fā)行市場(chǎng),故不同于標(biāo)準(zhǔn)化公司債券,但在本質(zhì)上屬于法律上的公司債券,其在性質(zhì)、發(fā)行與交易模式上與證監(jiān)會(huì)明確規(guī)定的公司債券(標(biāo)準(zhǔn)化公司債券)相同。受托管理人是公司債券交易模式下的必備主體,針對(duì)受托管理人的職責(zé)義務(wù),我國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》《公司債券受托管理人執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》等規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)上述規(guī)定,受托管理人有義務(wù)“接受全部或部分債券持有人的委托,以自己名義代表債券持有人提起民事訴訟、參與重組或者破產(chǎn)的法律程序”。2.本案中,受托管理人對(duì)公司債券的直接利害關(guān)系還來(lái)源于各方的合同約定。各方簽訂的《受托管理協(xié)議》《產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)》《認(rèn)購(gòu)協(xié)議》對(duì)受托管理人的職責(zé)作出了明確約定,即太合匯公司有權(quán)利和義務(wù)代表全體持有人以自己的名義提起本案訴訟。為保障持有人的債權(quán)利益,太合匯公司代全體持有人與擔(dān)保方簽訂了《最高額擔(dān)保合同》。根據(jù)合同相對(duì)性,只有太合匯公司有資格提起有關(guān)《最高額擔(dān)保合同》的訴訟,才能保證全部持有人的利益。二、一審裁定否定了目前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中公司債券的交易模式,否定了證監(jiān)會(huì)對(duì)這種交易模式的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正。目前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中公司債券皆遵循該種交易模式,受托管理人按照證監(jiān)會(huì)的規(guī)定代持有人行使職權(quán)。大量的司法判例已認(rèn)可該交易模式下受托管理人的訴訟主體資格。若否定受托管理人代為起訴的資格,發(fā)行人出現(xiàn)違約后,須每個(gè)債券持有人單獨(dú)提起訴訟,降低了司法效率。三、一審裁定論述的5點(diǎn)理由均不成立。1.根據(jù)合同法第四十條的規(guī)定,只有提供格式合同方免除己方責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的格式合同條款才會(huì)無(wú)效,本案簽訂的相關(guān)協(xié)議約定了受托管理人職責(zé)義務(wù),相關(guān)條款均是維護(hù)持有人利益,不存在加重持有人責(zé)任或排除持有人權(quán)利的情形。2.根據(jù)職責(zé)要求,受托管理人應(yīng)以實(shí)現(xiàn)持有人利益最大化為職責(zé),若持有人不認(rèn)可受托管理人的訴訟行為可單獨(dú)主張權(quán)利,兩者不沖突。3.太合匯公司根據(jù)與發(fā)行人簽訂的合同提起訴訟,太合匯公司與持有人之間的利益分配非本案的審理范圍,在持有人撤銷(xiāo)太合匯公司代為起訴的權(quán)利和職責(zé)前,太合匯公司的訴訟效果應(yīng)及于持有人。4.到期“融資工具”持有人和未到期“融資工具”持有人的利益是一致的,“融資工具”整體主張權(quán)利有利于訴訟和保全,有利于向擔(dān)保人主張權(quán)利。四、一審法院(2019)滬民轄終10號(hào)民事裁定和(2019)滬民轄終11號(hào)民事裁定,均明確認(rèn)可債券受托管理人依據(jù)合同代為提起訴訟的主體資格,而本案卻作出完全相反的認(rèn)定。綜上所述,太合匯公司與本案的“直接利害關(guān)系”來(lái)源于公司債券獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)模式和證券監(jiān)管部門(mén)對(duì)受托管理人的規(guī)定,一審裁定否定太合匯公司的訴訟主體資格,認(rèn)定事實(shí)和適用法律均錯(cuò)誤。
眾富公司、精功公司辯稱(chēng),1.太合匯公司擁有訴訟主體資格,需要一定的程序和前置條件。作為適格的債券受托管理人,法律規(guī)定是享有原告主體資格的,但其代表持有人提起訴訟需要履行召開(kāi)持有人會(huì)議來(lái)進(jìn)行表決的前置程序。2.一審法院論述了很多受托管理人提起訴訟會(huì)使權(quán)利義務(wù)發(fā)生沖突的問(wèn)題,但實(shí)質(zhì)上公司債券交易管理辦法第四十九條已經(jīng)規(guī)定了相應(yīng)的解決機(jī)制以及管理辦法。從效率、便民、解約司法資源等角度來(lái)看,由太合匯公司來(lái)起訴更便于解決糾紛。3.本案中,所有的投資人的信息以及需要支付的金額、核算的利息都匯集在太合匯公司處,太合匯公司作為橋梁銜接了眾富公司、精功集團(tuán)與單個(gè)投資人的關(guān)系,如果按照一審法院要求每個(gè)投資人來(lái)獨(dú)立訴訟,將產(chǎn)生信息不對(duì)稱(chēng)的情況,只有太合匯公司提起訴訟才有利于訴訟的解決。4.已有相類(lèi)似的案件在上海金融法院受理,并未否定受托管理人的起訴資格。
太合匯公司向一審法院起訴請(qǐng)求:1.眾富公司向太合匯公司支付債券本金1000013345.89元;2.眾富公司支付各類(lèi)產(chǎn)品費(fèi)用4092027.21元;3.眾富公司支付違約金至實(shí)際清償之日止;4.眾富公司支付律師費(fèi);5.精功公司對(duì)前述給付義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任;6.訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)由眾富公司、精功集團(tuán)負(fù)擔(dān)。
一審法院經(jīng)審查認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定的起訴條件之一是“原告是與本案有利害關(guān)系的公民、法人和其他組織”。按太合匯公司所稱(chēng),其不實(shí)際持有系爭(zhēng)“融資工具”,也就不應(yīng)享有“融資工具”所對(duì)應(yīng)的實(shí)體權(quán)利,也就不能依“融資工具”要求眾富公司、精功公司向太合匯公司還本付息。太合匯公司不是訴訟標(biāo)的法律關(guān)系的主體,其以原告身份起訴,不符合起訴條件,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。具體理由如下:1.太合匯公司此種起訴方式不符合代理制度。民事行為通常需要本人為之,但也可以通過(guò)代理制度由他人代勞。但代理人應(yīng)當(dāng)以被代理人名義實(shí)施民事行為。就如律師可以作為委托訴訟代理人參與訴訟,但不能依據(jù)委托合同直接成為原被告。2.太合匯公司此種起訴方式也不符合信托法。與代理不同,在信托制度下,受托人是以自己的名義管理、處分信托財(cái)產(chǎn)的,包括對(duì)外進(jìn)行訴訟。但我國(guó)信托法規(guī)定的信托必須是以委托人將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人進(jìn)行管理、處分為前提。信托財(cái)產(chǎn)從委托人其他財(cái)產(chǎn)中分離出來(lái),成為受托人名義下的財(cái)產(chǎn),是信托制度的核心。雖然認(rèn)購(gòu)協(xié)議約定持有人委托太合匯公司作為債權(quán)人的全權(quán)代表處理事項(xiàng),受托管理協(xié)議也約定太合匯公司接受持有人委托代表持有人提起訴訟,但上述協(xié)議未提及設(shè)立信托,也無(wú)任何持有人將“融資工具”轉(zhuǎn)讓給太合匯公司的約定。所以太合匯公司不是這些“融資工具”實(shí)際或名義上的持有人,也就無(wú)法以自己的名義由信托制度直接提起訴訟。而且,根據(jù)信托法第十一條的規(guī)定,專(zhuān)以訴訟或者討債為目的設(shè)立信托是無(wú)效的。在不轉(zhuǎn)移信托財(cái)產(chǎn)的前提下,僅將事務(wù)以信托方式授予受托人,在我國(guó)是不能設(shè)立一項(xiàng)有效信托的。3.法院審理民事案件必須依據(jù)民事訴訟法進(jìn)行。就案件的受理?xiàng)l件,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定審查確定,而不是當(dāng)事人的合同或協(xié)議。平等主體之間簽訂的民事合同,只能為合同當(dāng)事人設(shè)定民事權(quán)利、義務(wù)。在訴訟過(guò)程中,法院與當(dāng)事人不是平等主體,法律規(guī)定的案件受理?xiàng)l件也不是民事權(quán)利和義務(wù)。所以,法院不能置法律而不顧,準(zhǔn)許太合匯公司依據(jù)其與投資者一份合同為依據(jù),徑直起訴。如采納了此種觀(guān)點(diǎn),任何人都可以通過(guò)類(lèi)似的合同安排使得非法律關(guān)系主體成為訴訟的原被告。這顯然與現(xiàn)有民事訴訟制度相沖突。4.在民事訴訟法理論上,民事案件的原被告必須是訴訟標(biāo)的法律關(guān)系的主體,只有在法律有特別規(guī)定的情形下,法院才能準(zhǔn)許非法律關(guān)系主體為他人進(jìn)行訴訟。這在學(xué)理上被稱(chēng)為訴訟擔(dān)當(dāng)。但訴訟擔(dān)當(dāng)只是理論對(duì)法律具體規(guī)定的歸納和總結(jié),而不是法律創(chuàng)設(shè)。民事訴訟程序作為程序法,遵循法無(wú)規(guī)定即禁止的原則。在法律和司法解釋尚未就本案所涉情形允許訴訟擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r下,太合匯公司直接起訴缺乏法律依據(jù)。5.在法律沒(méi)有規(guī)定的情況下,禁止采用訴訟擔(dān)當(dāng)方式替代真正權(quán)利人進(jìn)行訴訟,還因?yàn)樵V訟擔(dān)當(dāng)需要符合諸多條件并輔以相應(yīng)的配套制度,否則會(huì)衍生出很多復(fù)雜問(wèn)題。比如,持有人所簽的協(xié)議屬格式合同,持有人將自己訴訟權(quán)利全部概括性的授予管理人,可能觸及合同法有關(guān)格式條款無(wú)效的規(guī)定,使得擔(dān)當(dāng)?shù)暮贤A(chǔ)出現(xiàn)欠缺。又如,管理人處理事務(wù)中可能采取起訴的行為,也可能采取增加擔(dān)保、和解等非訴途徑。持有人因與管理人就解決途徑出現(xiàn)分歧,單獨(dú)采取行動(dòng)的,解除授權(quán)的,其行為效力如何確定。再如,太合匯公司除系持有人的管理人外,還接受眾富公司委托作為推薦方進(jìn)行代銷(xiāo)。該代銷(xiāo)行為,可能使得太合匯公司對(duì)眾富公司享有發(fā)行費(fèi)用、委托費(fèi)用等債權(quán)。太合匯公司也可能因?yàn)樽约旱牟划?dāng)銷(xiāo)售活動(dòng),對(duì)持有人的損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任。準(zhǔn)許太合匯公司為持有人的實(shí)體權(quán)利直接提起訴訟,法院就必須考慮如何確保太合匯公司的自認(rèn)、調(diào)解、撤訴、上訴等訴訟行為都是有利于持有人的,不與太合匯公司自身享有的民事權(quán)利和可能承擔(dān)的民事責(zé)任發(fā)生沖突。再又如,按太合匯公司所述,其現(xiàn)在起訴的“融資工具”部分已經(jīng)屆滿(mǎn)還本期,部分則沒(méi)有屆滿(mǎn)約定的還本期,需提前解除。顯然這兩部分持有人之間的權(quán)利是存在沖突的。對(duì)前一部分持有人而言,反對(duì)提前解除未到期的合同,自己先行獲得生效判決并執(zhí)行對(duì)其利益最大。在持有產(chǎn)品的內(nèi)容不同,持有人權(quán)利存在的沖突的情況下,太合匯公司采取的訴訟策略和選擇是否會(huì)損害部分持有人的利益,法院有無(wú)必要依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。在法律沒(méi)有規(guī)定的情況下,創(chuàng)設(shè)一種全新的訴訟模式和制度。所以,太合匯公司有關(guān)其他法院有類(lèi)似做法的理由,一審法院不予采納。綜上,一審法院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款規(guī)定,裁定駁回太合匯公司的起訴。
本院審理查明,2019年8月23日,上海市九匯律師事務(wù)所作出九匯法意字(2019)字(0709)號(hào)《關(guān)于眾富控股定向債務(wù)融資工具系列產(chǎn)品持有人會(huì)議之見(jiàn)證法律意見(jiàn)書(shū)》,主要內(nèi)容為上海市九匯律師事務(wù)所接受太合匯公司委托,指派律師出席2019年7月6日至2019年7月7日召開(kāi)的眾富控股定向債務(wù)融資工具產(chǎn)品持有人會(huì)議。持有人會(huì)議表決結(jié)果為:針對(duì)發(fā)行人和保證人的違約行為,不可撤銷(xiāo)地授權(quán)受托管理人以受托管理人名義向發(fā)行人和保證人進(jìn)行包括訴訟在內(nèi)一切必要行動(dòng)和措施,主張全部收回全部本金和收益等權(quán)利,并追究發(fā)行人和保證人違約責(zé)任;確認(rèn)并認(rèn)可受托管理人針對(duì)發(fā)行人和保證人的違約行為已采取的和未來(lái)將要采取的包括財(cái)產(chǎn)保全、訴訟等為持有人之利益采取其他一切必要行動(dòng)和措施;確認(rèn)眾富控股定向債務(wù)融資工具提前到期,并認(rèn)可受托管理人以受托管理人名義向發(fā)行人和保證人發(fā)送的提前到期的相關(guān)通知。出席本次持有人會(huì)議的持有人及其代理人所代表的本次未償還定向債務(wù)融資工具份額占比71.12%,同意議案的持有人所占份額為71.12%,反對(duì)和棄權(quán)議案的持有人所占份額為0%。會(huì)議召集和召開(kāi)程序符合法律、行政法規(guī)和定向債務(wù)融資工具持有人會(huì)議規(guī)則的規(guī)定,出席會(huì)議人員資格、召集人資格合法有效,會(huì)議的表決程序、表決結(jié)果合法有效,本次會(huì)議作出的結(jié)果合法有效。未參加會(huì)議的部分持有人出具《確認(rèn)函》,對(duì)會(huì)議表決結(jié)果亦進(jìn)行了確認(rèn)。
2019年9月17日,浙江省紹興市柯橋區(qū)人民法院作出(2019)浙0603破申21號(hào)、(2019)浙0603破申26號(hào)民事裁定書(shū),受理眾富公司、精功公司的破產(chǎn)重整申請(qǐng)。
本院認(rèn)為,案涉《受托管理協(xié)議》第12.3條規(guī)定,在知曉甲方(眾富公司)發(fā)生未償還本定向債務(wù)融資工具到期本金和收益的,乙方(太合匯公司)應(yīng)當(dāng)召集定向債務(wù)融資工具持有人會(huì)議,按照會(huì)議決議規(guī)定的方式追究甲方的違約責(zé)任,包括但不限于向甲方提起民事訴訟、參與重組或者破產(chǎn)等法律程序?!懂a(chǎn)品說(shuō)明書(shū)》第六部分第六條“定向債務(wù)融資工具持有人會(huì)議”規(guī)定,在發(fā)行人(眾富公司)不能償還本定向債務(wù)融資工具本金和收益,決定委托定向債務(wù)融資工具受托管理人(太合匯公司)通過(guò)訴訟等程序強(qiáng)制發(fā)行人和保證人(精功公司)償還定向債務(wù)融資工具本金和收益?!墩J(rèn)購(gòu)協(xié)議》第十條第三款第一項(xiàng)規(guī)定,投資人和發(fā)行人在此不可撤銷(xiāo)地特別授權(quán)受托管理人作為債權(quán)人(即投資人、認(rèn)購(gòu)人)的全權(quán)代表,對(duì)與本定向債務(wù)融資工具的發(fā)行和管理有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行債權(quán)處理,包括但不限于代為辦理與本案定向債務(wù)融資工具發(fā)行及管理有關(guān)的各項(xiàng)事宜等。根據(jù)當(dāng)事人之間上述協(xié)議條款約定,在眾富公司未能按期足額償付到期應(yīng)付本金和收益的,太合匯公司可以自己名義代表定向債務(wù)融資工具持有人提起訴訟。本案二審審理過(guò)程中,太合匯公司提交了《關(guān)于眾富控股定向債務(wù)融資工具系列產(chǎn)品持有人會(huì)議之見(jiàn)證法律意見(jiàn)書(shū)》及《確認(rèn)函》,證明其通過(guò)召開(kāi)持有人會(huì)議以及持有人出具《確認(rèn)函》的方式取得了持有人的授權(quán)。眾富公司和精功公司對(duì)該法律意見(jiàn)書(shū)及確認(rèn)函均不持異議,認(rèn)可太合匯公司的原告主體資格。因此,太合匯公司已按照各方當(dāng)事人協(xié)議約定及證券管理部門(mén)相關(guān)規(guī)范履行了債券受托管理人的職能,其接受全部或部分債券持有人委托,以自己的名義代表債券持有人提起民事訴訟,符合現(xiàn)行債券發(fā)行和交易市場(chǎng)的規(guī)則體系以及《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,亦符合證券法的立法趨勢(shì)。太合匯公司作為本案原告訴訟主體適格,一審法院以其不是訴訟標(biāo)的的法律關(guān)系主體為由駁回太合匯公司起訴不當(dāng),本院予以糾正。鑒于本案眾富公司、精功公司已進(jìn)入破產(chǎn)重整程序,一審法院在審理本案過(guò)程中應(yīng)注意與破產(chǎn)案件受理法院溝通協(xié)調(diào),依法保障本案各方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利及實(shí)體權(quán)利。
綜上,一審法院駁回太合匯公司的起訴不當(dāng),太合匯公司的上訴請(qǐng)求成立,本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十一條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百三十二條規(guī)定,裁定如下:
一、撤銷(xiāo)上海市高級(jí)人民法院(2019)滬民初27號(hào)之一民事裁定;
二、本案指令上海市高級(jí)人民法院審理。
本裁定為終審裁定。
審判長(zhǎng) 王成慧
審判員 肖 峰
審判員 張愛(ài)珍
二〇二〇年一月八日
法官助理周昊
書(shū)記員向往
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