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楊某、朔州市森某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2019-09-10 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申833號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):楊某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住山**省朔州市朔城區(qū)。
委托訴訟代理人:楊玉(楊某之弟,住山**省朔州市朔城區(qū)區(qū)。
委托訴訟代理人:姚文濤,山西業(yè)盛律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告、二審上訴人):朔州市森某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,住所地山**省朔州市朔城區(qū)古**街。
法定代表人:米森,該公司董事長。
委托訴訟代理人:秦守龍,山西朔風(fēng)律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):林州市太行建設(shè)工程有限,住所地河**省林州市開元區(qū)太行路**號8號。
法定代表人:張磊,該公司董事長。
再審申請人楊某因與被申請人朔州市森某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱森某公司)、林州市太行建設(shè)工程有限公司(以下簡稱林州公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服山西省高級人民法院(2018)晉民終309號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
楊某申請再審稱,(一)有新證據(jù)證明鑒定費應(yīng)當(dāng)由森某公司負擔(dān)。2018年11月15日,楊某向鑒定機構(gòu)交納了鑒定費后獲得了兩張鑒定費發(fā)票,并將發(fā)票作為新證據(jù)提交,案涉工程鑒定費162500元應(yīng)由森某公司承擔(dān)。(二)原判決認定的基本事實缺乏證據(jù)證明。1.根據(jù)《建設(shè)安裝工程費用項目組成》《山西省建設(shè)工程預(yù)算定額》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)費是工程費用不可分割的組成部分,只要有直接費或人工費的發(fā)生,規(guī)費就必須計算。二審判決將案涉馬邑花園小區(qū)、神頭電廠友誼街部分工程合計1029800元的規(guī)費從工程價款中扣除,明顯錯誤。2.楊某承建的案涉工程系獨立完成,沒有使用森某公司的機械、人員,也沒有接受過任何技術(shù)指導(dǎo),森某公司沒有任何理由收取楊某巨額管理費。二審判決將案涉馬邑花園小區(qū)、神頭電廠友誼街部分工程合計903083.3元的管理費從工程價款中扣除,沒有事實與法律依據(jù)。3.森某公司提供的2011年3月21日支付142389元圍墻款的條據(jù)、2011年4月21日支付4萬元發(fā)電機補償款的條據(jù),并不在鑒定范圍內(nèi),而是單獨核算的,森某公司與楊某另有結(jié)算依據(jù)在案,不應(yīng)當(dāng)計入已付工程價款。(三)原判決認定事實的主要證據(jù)是偽造的。根據(jù)二審判決的認定,楊某、森某公司雙方均認可森某公司實際撥付到楊某賬戶的每筆款項均為申請撥付的款項在扣除稅費及管理費之后的數(shù)額。因此,楊某提供的自制收款收據(jù)不一定準確,應(yīng)以森某公司提供的撥款憑證為據(jù)。楊某提供的馬邑花園小區(qū)工程的第四筆收款收據(jù)是2010年5月11日1042300元(697300元+345000元),經(jīng)楊某核對賬目確認馬邑花園小區(qū)工程的第五筆收款345000元與第六筆收款352300元,合計697300元包含在了第四筆收款中。本案二審中,森某公司提交了一張與馬邑花園小區(qū)工程第四筆收款對應(yīng)的2010年5月11日的撥付工程進度款請示卡,以及與楊某2010年4月23日自制收款收據(jù)對應(yīng)的2010年4月21日的進賬單,證明另付楊某697300元。事實上,撥付工程進度款請示卡、進賬單,均不能單獨作為支付工程款的證據(jù)。二審法院不顧一審法院查明的事實,不顧“禁反言”的法庭規(guī)則,捏造了第四筆工程款為345000元的事實,將包含在第四筆工程款中第五筆、第六筆工程款共計697300元再次單獨列出,重復(fù)計算楊某收到的工程款,是偽造證據(jù)認定案件事實。(四)原判決適用法律確有錯誤。1.根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條的規(guī)定,欠付工程款的利息從工程實際交付之日起算,至付清工程款之日止,但二審判決森某公司支付楊某馬邑花園小區(qū)項目工程款672084.24元及利息(自2011年11月15日至2014年12月15日),支付楊某神頭電廠友誼街項目工程款5180069元及利息(自2012年11月15日至2014年12月15日止),適用法律確有錯誤。2.一審判決中具有金錢給付義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在所有判項之后另起一行寫明:如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。二審判決作出改判的案件,無論一審判決是否寫入了上述告知內(nèi)容,均應(yīng)在所有判項之后另起一行寫明第一條的告知內(nèi)容。如一審判決已經(jīng)寫明上述告知內(nèi)容,二審維持原判的判決,可不再重復(fù)告知。而本案二審判決沒有關(guān)于“加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息”的判決主文,適用法律確有錯誤。故依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項、第二項、第三項、第六項規(guī)定申請再審。
森某公司提交意見稱:(一)關(guān)于案涉工程規(guī)費的問題。規(guī)費應(yīng)根據(jù)定額中規(guī)定的計費辦法計取,由企業(yè)向政府有關(guān)部門繳納,一般包括工程排污費、社會保險費、住房公積金、意外傷害保險等。楊某沒有提供其交納規(guī)費的名目和證據(jù),也沒有為工人繳納社保。楊某的施工隊不是建筑施工企業(yè),沒有要求支付規(guī)費的資格,其關(guān)于支付案涉工程規(guī)費的請求不應(yīng)得到支持。(二)關(guān)于案涉工程稅款和管理費的問題。按照有關(guān)法律規(guī)定,森某公司是稅款的代扣代繳單位,故扣除楊某應(yīng)繳納的稅款是合法的。管理費是施工企業(yè)對整個工程施工過程進行管理而產(chǎn)生的費用。在案涉工程施工過程中,森某公司先后組織和管理十四家施工隊進行施工,負責(zé)工地的供水、供電、安全保護等。楊某是個人勞務(wù)分包作業(yè),不應(yīng)該獲取管理費。(三)關(guān)于圍墻款和發(fā)電機補償款的問題。圍墻款是工程施工時圈圍墻產(chǎn)生的費用,是施工必須包括的項目,因此應(yīng)該包含在工程款范圍內(nèi)。發(fā)電機補償款其實就是供電補償款,因在施工過程中用電超負荷,電力公司要求架設(shè)專門的線路增大供電量,故為此增加了費用,所有施工隊是按比例分攤的,當(dāng)然屬于工程費用支出。(四)關(guān)于工程款重復(fù)計算的問題。案涉馬邑花園小區(qū)項目工程收付款單據(jù)經(jīng)一審、二審多次庭審對賬,收款單據(jù)均有楊某的簽字,不存在重復(fù)計算。(五)關(guān)于利息計算的問題。楊某在一審中的訴訟請求中就是要求利息計算到2014年12月15日,并未要求繼續(xù)支付此后的利息直至付清,這是楊某對自身訴訟權(quán)利的處分。(六)關(guān)于鑒定費的問題。楊某在一審中的訴訟請求并未提及鑒定費的問題,在二審上訴中也未提及鑒定費的問題,應(yīng)視為放棄該項權(quán)利。
本院經(jīng)審查認為,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部《建筑安裝工程費用項目組成》規(guī)定,建筑安裝工程費用項目按費用構(gòu)成要素組成劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。其中,規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用,主要包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、生育保險費、工傷保險費、住房公積金、工程排污費以及其他實際發(fā)生的規(guī)費。該筆費用無論施工人是否已經(jīng)負擔(dān)、以何種形式負擔(dān),都屬于其應(yīng)當(dāng)負擔(dān)的費用,屬于建設(shè)工程價款的組成部分。二審判決對案涉工程款中的規(guī)費部分是否應(yīng)支付給楊某未作認定,在判決森某公司應(yīng)支付楊某的建設(shè)工程價款中未包含規(guī)費部分,缺乏事實和法律依據(jù)。
綜上,楊某的再審申請符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條、第二百零六條,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第一款的規(guī)定,裁定如下:
一、指令山西省高級人民法院再審本案;
二、再審期間,中止原判決的執(zhí)行。
審判長  包劍平
審判員  杜 軍
審判員  謝 勇
二〇一九年四月十二日
書記員  張靜思

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