中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申769號
再審申請人(一審被告、二審上訴人):四川省射洪建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。住所地:**川省射洪縣太和鎮(zhèn)沱牌大道**號。
法定代表人:江德貴,該公司董事長。
委托訴訟代理人:羅小平,四川衡訟律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):曾某某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住**川省大英縣。
再審申請人四川省射洪建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱建設(shè)公司)因與被申請人曾某某建設(shè)工程分包合同糾紛一案,不服四川省高級人民法院(2018)川民終743號民事判決,向本院申請?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
建設(shè)公司申請?jiān)賹彿Q,本案符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)予再審。具體理由:1.合同約定的管理費(fèi)屬于申請人支出的管理成本,而非違法獲利。申請人為本案工程全過程提供了招投標(biāo)服務(wù)、工程技術(shù)管理、安全生產(chǎn)管理、竣工驗(yàn)收和工程預(yù)決算服務(wù),為此投入大量工程技術(shù)和預(yù)決算專業(yè)人才和財(cái)力,確保本案工程質(zhì)量合格、按期竣工且未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,并在完工后對工程質(zhì)量依法承擔(dān)終身責(zé)任制。申請人為此承擔(dān)的大量成本費(fèi)用,雙方在協(xié)商簽訂《項(xiàng)目管理責(zé)任書》時以“管理費(fèi)”方式列入?yún)f(xié)議約定扣減結(jié)算,完全符合工程實(shí)際情況,完全符合權(quán)利與義務(wù)對等、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任分擔(dān)的法律原則。2.本案當(dāng)事人雙方均認(rèn)可應(yīng)按協(xié)議約定扣除6%管理費(fèi),未就此提出任何異議,申請人作為本案唯一上訴人,未就管理費(fèi)事項(xiàng)提出任何上訴請求。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百六十八條規(guī)定,“第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。”即對上訴請求之外的有關(guān)事實(shí)和適用法律,第二審人民法院不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查處理。二審判決根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定,擅自審理上訴請求之外的事項(xiàng)并改判返還,系適用法律錯誤。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,建設(shè)公司的再審申請事由及理由不能成立。
關(guān)于合同約定的管理費(fèi)是否屬于申請人非法獲利的問題。本案中,建設(shè)公司將其承包的部分工程違法分包給無建筑工程施工資質(zhì)的個人曾某某,故《項(xiàng)目管理責(zé)任書》因違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定而無效,其中約定的管理費(fèi)條款亦屬無效。故建設(shè)公司要求扣除管理費(fèi)用,沒有合同依據(jù)和法律依據(jù)。二審法院根據(jù)本案的實(shí)際情況,考慮當(dāng)事人之間的利益衡平,認(rèn)定建設(shè)公司在應(yīng)付曾某某的工程款中未扣除管理費(fèi)并無不當(dāng)。
關(guān)于二審法院未予扣除管理費(fèi)是否違反了不告不理原則,適用法律錯誤的問題。本案中曾某某的訴訟請求為:判令建設(shè)公司向其支付工程款5487306.4元。一審支持了工程款4332243.16元,建設(shè)公司不服提起上訴,要求撤銷一審判決,按照城投公司委托四川中衡安信工程造價咨詢有限公司作出的審計(jì)結(jié)論作為案涉工程的結(jié)算依據(jù)依法改判,實(shí)則要求按照較低的金額改判應(yīng)付工程款。因此,涉及應(yīng)付工程款金額的相關(guān)事實(shí)均應(yīng)成為二審法院審查的內(nèi)容,而管理費(fèi)等相關(guān)款項(xiàng)是否應(yīng)當(dāng)扣除,直接關(guān)系到應(yīng)付款數(shù)額的認(rèn)定,二審改判建設(shè)公司支付曾某某工程款1046933.22元,該判決結(jié)果是對建設(shè)公司上訴請求的部分支持,并未對建設(shè)公司造成不利益,也未超出其上訴請求,并無適用法律不當(dāng)之處。
綜上,建設(shè)公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回四川省射洪建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的再審申請。
審判長 馬成波
審判員 馮文生
審判員 司 偉
二〇一九年三月十八日
書記員 劉洪燕
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