雙城區(qū)政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第六項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹?。主要事?shí)與理由：雙城區(qū)政府與博某公司于2011年4月20日簽訂《項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)》，約定將哈爾濱市雙城區(qū)雙城鎮(zhèn)東南隅棚改回遷工程交由博某公司施工建設(shè)。項(xiàng)目投資八億元人民幣，全部由博某公司墊付；建設(shè)期限兩年（從協(xié)議簽訂之日起計(jì)算）；項(xiàng)目合作方式：博某公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)，墊付項(xiàng)目所需資金；項(xiàng)目啟動(dòng)資金為2億元人民幣，博某公司在協(xié)議簽訂后7日內(nèi)在雙城區(qū)政府建立輔助賬戶(hù)并存入人民幣1億元。協(xié)議簽訂后，博某公司總計(jì)投入項(xiàng)目啟動(dòng)資金124250000元，雙城區(qū)政府隨即組織了拆遷工作。但由于拆遷工程受到阻礙和不能歸責(zé)于雙方的原因，博某公司未能全面啟動(dòng)項(xiàng)目工程建設(shè)。后博某公司停止施工，并提出退出項(xiàng)目工程建設(shè)，要求返還投入的啟動(dòng)資金并賠償損失。2012年4月28日雙城區(qū)政府與博某公司簽訂了《項(xiàng)目解除協(xié)議書(shū)》，約定終止2011年4月20日《項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)》，雙城區(qū)政府給付博某公司前期墊付的資金，以及占用該資金所發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用及工程管理費(fèi)用2500萬(wàn)元。雙城區(qū)政府認(rèn)為《項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)》沒(méi)有履行完畢，其沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，該工程屬惠民公益事業(yè)工程，雙城區(qū)政府不存在任何利潤(rùn)，也沒(méi)有占用項(xiàng)目資金。博某公司的前期投入應(yīng)屬商業(yè)投資行為，拆遷工作沒(méi)能完成是第三方阻礙所致，并非雙城區(qū)政府的主觀意愿，2500萬(wàn)元資金的給付沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，《項(xiàng)目解除協(xié)議書(shū)》中給付2500萬(wàn)元條款應(yīng)屬無(wú)效條款。并且國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)對(duì)雙城區(qū)政府審計(jì)后，已責(zé)令其糾正錯(cuò)誤的支付行為，這一基本事實(shí)，未被一、二審法院認(rèn)定，屬認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤。