中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申6433號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):劉長(zhǎng)智,男,1962年1月15日出生,漢族,住遼寧省鞍山市鐵東區(qū)。
委托訴訟代理人:王珂殊,遼寧千山律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:張雷,中冶東北建筑安裝有限公司員工。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司。住所地:吉林省長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)安達(dá)街951號(hào)。
法定代表人:劉策,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:于德慶,遼寧方祥律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告):遼寧大唐國(guó)際阜新煤制天然氣有限責(zé)任公司。住所地:遼寧省阜新市新邱區(qū)永興路1號(hào)。
法定代表人:劉萬(wàn)洲,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:高路云,北京盈科(沈陽(yáng))律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人劉長(zhǎng)智因與被申請(qǐng)人長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司)、遼寧大唐國(guó)際阜新煤制天然氣有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大唐天然氣公司)建設(shè)工程合同糾紛一案,不服遼寧省高級(jí)人民法院(2016)遼民終753號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
劉長(zhǎng)智申請(qǐng)?jiān)賹彿Q(chēng),(一)一、二審認(rèn)定《項(xiàng)目部工程經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》)有效屬認(rèn)定錯(cuò)誤?!赌繕?biāo)責(zé)任書(shū)》及《遼寧大唐國(guó)際阜新日產(chǎn)1200萬(wàn)Nm3煤制天然氣項(xiàng)目硫胺倉(cāng)庫(kù)建筑工程補(bǔ)充協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補(bǔ)充協(xié)議》)名為項(xiàng)目部工程經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)為建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包合同。1.一審判決引用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十六條,判決發(fā)包方大唐天然氣公司在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任,可以證明一審法院認(rèn)定案涉合同為非法轉(zhuǎn)包合同,并非內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任協(xié)議。二審法院予以維持,亦證明其認(rèn)可該認(rèn)定。《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》約定了劉長(zhǎng)智代表長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司履行與大唐天然氣公司簽訂的施工合同,該事實(shí)證實(shí)長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司將所承包的硫胺倉(cāng)庫(kù)工程全部轉(zhuǎn)包給劉長(zhǎng)智。2.劉長(zhǎng)智并非長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司員工,二者之間不存在簽訂內(nèi)部《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的基礎(chǔ),更不符合簽訂所謂內(nèi)部《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》主體范圍。3.劉長(zhǎng)智在本案一審、二審期間均提出合同無(wú)效的主張,二審法院認(rèn)定劉長(zhǎng)智在一審未提出無(wú)效的訴訟請(qǐng)求,需依法另訴,屬認(rèn)定事實(shí)及適用法律錯(cuò)誤。一審?fù)徶袆㈤L(zhǎng)智已提出合同無(wú)效的主張,雖在上訴狀中沒(méi)有提出,但引用了《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第四條規(guī)定,認(rèn)為無(wú)需支付管理費(fèi),實(shí)際上亦是提出合同無(wú)效的主張。另外,一審訴訟中,大唐天然氣公司也明確提出非法轉(zhuǎn)包合同無(wú)效。長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司在二審答辯中也明確將劉長(zhǎng)智定義為實(shí)際施工人,故劉長(zhǎng)智關(guān)于合同無(wú)效的主張,不屬于增加或變更上訴請(qǐng)求。4.對(duì)于合同糾紛案件,法院應(yīng)依職權(quán)對(duì)合同效力進(jìn)行審查,并不以當(dāng)事人主張為前提。(二)二審法院認(rèn)定劉長(zhǎng)智對(duì)于外委工程價(jià)款鑒定數(shù)額的高低不具有提出實(shí)質(zhì)性異議權(quán)利,屬認(rèn)定錯(cuò)誤。案涉外委工程雖不是劉長(zhǎng)智實(shí)際施工,但外委工程鑒定數(shù)額高低直接影響到扣減工程款的數(shù)額,即直接影響到劉長(zhǎng)智工程款數(shù)額,劉長(zhǎng)智有權(quán)提出異議。二審錯(cuò)誤的認(rèn)定,導(dǎo)致多扣除土石方工程款831681元、門(mén)窗工程款283902.29元、電氣電信工程款3924元、砂石墊層款795920元、涂料款157280元,合計(jì)多扣除2072707.29元。(三)原審法院認(rèn)定管理費(fèi)應(yīng)予支持屬錯(cuò)誤。《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》無(wú)效,該責(zé)任書(shū)中關(guān)于劉長(zhǎng)智應(yīng)交付管理費(fèi)的約定亦無(wú)效,劉長(zhǎng)智不負(fù)有交付義務(wù)。1.依據(jù)法律規(guī)定,無(wú)效的合同自始沒(méi)有法律約束力,包括合同條款亦無(wú)效力。2.長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司對(duì)于劉長(zhǎng)智施工工程,并未實(shí)施任何管理行為,長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司主張的管理費(fèi),完全系其通過(guò)非法轉(zhuǎn)包行為而獲取的非法所得。對(duì)于管理費(fèi)處理方式,如果已實(shí)際取得,應(yīng)依法予以收繳;如果僅為約定取得,則基于合同無(wú)效,不能強(qiáng)迫當(dāng)事人履行合同,即支付方不需履行該約定。據(jù)此,在本案劉長(zhǎng)智并未支付管理費(fèi)的情況下,二審法院不應(yīng)予以扣除。(四)原審判決多扣除防雷接地材料款81901元,鋼材款452100元,檢測(cè)費(fèi)、新契約保費(fèi)、反擔(dān)保費(fèi)138008元,管理人員工資252200元,型鋼、型材、盤(pán)圓款728659.60元,五項(xiàng)合計(jì)1652868.60元,原審法院未予支持劉長(zhǎng)智對(duì)此的異議錯(cuò)誤。1.二審法院認(rèn)定應(yīng)由劉長(zhǎng)智對(duì)其主張的長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司未購(gòu)買(mǎi)防雷接地主材承擔(dān)舉證責(zé)任,分配舉證責(zé)任錯(cuò)誤。2.對(duì)于鋼材款452100元,雖有遼寧省鞍山市鐵西區(qū)人民法院的判決,但該判決并不能證明長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司將鋼材交付劉長(zhǎng)智用于案涉工程。原審法院對(duì)于存在重大瑕疵的證據(jù)予以采信錯(cuò)誤。3.《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》無(wú)效,即使按《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》執(zhí)行,雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議已就費(fèi)用承擔(dān)予以變更,在扣款比例22%之外產(chǎn)生的全部費(fèi)用應(yīng)由長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司承擔(dān)。因此,原審法院在認(rèn)定《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》有效的基礎(chǔ)上,對(duì)劉長(zhǎng)智主張的檢測(cè)費(fèi)、新契約保費(fèi)、反擔(dān)保費(fèi)138008元,管理人員李鑫工資252200元不予以支持屬錯(cuò)誤。4.對(duì)于型鋼、型材、盤(pán)圓款728659.6元的判決,雖有欠條等證據(jù),但該證據(jù)存在重大瑕疵,不能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),不應(yīng)予以采信。(五)二審判決遺漏冬季施工費(fèi)、油漆修復(fù)工程造價(jià)、劉長(zhǎng)智一審時(shí)支付的工程造價(jià)審計(jì)費(fèi)15萬(wàn)元的上訴請(qǐng)求。1.劉長(zhǎng)智主張的冬季施工費(fèi)有材料為證,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定或就冬季施工費(fèi)用出具造價(jià)鑒定意見(jiàn)。劉長(zhǎng)智進(jìn)行冬季施工是客觀存在的事實(shí),一審法院未予以論述屬于漏判。原審關(guān)于鑒定機(jī)構(gòu)就適用原施工合同還是補(bǔ)充協(xié)議認(rèn)定工程造價(jià)爭(zhēng)議沒(méi)有進(jìn)行闡述說(shuō)明,屬于認(rèn)定事實(shí)不清。2.一、二審判決劉長(zhǎng)智承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用缺乏依據(jù)。關(guān)于冬季施工措施費(fèi)及油漆修復(fù)造價(jià)的問(wèn)題,雖然劉長(zhǎng)智在上訴狀中未明確提出,但其二審開(kāi)庭時(shí)的主張同樣屬于對(duì)一審判決數(shù)額的不予認(rèn)可,且上訴費(fèi)包含了該部分款項(xiàng),故二審法院應(yīng)當(dāng)一并審理,二審法院未予審理錯(cuò)誤。3.15萬(wàn)元審計(jì)費(fèi)在一審判決中沒(méi)有體現(xiàn),二審判決亦將該項(xiàng)請(qǐng)求遺漏,未作任何論述。綜上,劉長(zhǎng)智再審主張長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司支付其工程款8892648.83元(不包括一審判決所確定的工程款1893159.46元)計(jì)算依據(jù)如下:1.管理費(fèi)3421387.474元;2.砂石墊層款增加795920元;3.土石方工程款增加831681元;4.門(mén)窗款項(xiàng)差價(jià)283902.29元;5.電氣、電信工程差價(jià)3924元;6.涂料款157280元;7.防雷接地材料款81901元;8.鋼材款452100元;9.檢測(cè)費(fèi)、新契約保費(fèi)、反擔(dān)保費(fèi)合計(jì)138008元;10.李鑫工資252200元;11.型鋼、型材、盤(pán)圓款合計(jì)728659.60元;12.油漆修復(fù)費(fèi)1334832元;13.冬季施工措施費(fèi)410853.47元。綜上,劉長(zhǎng)智依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
本院經(jīng)審查認(rèn)為,劉長(zhǎng)智申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛删荒艹闪?,具體分析評(píng)判如下:
(一)關(guān)于劉長(zhǎng)智主張《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《補(bǔ)充協(xié)議》無(wú)效以及因此不應(yīng)扣減管理費(fèi)的問(wèn)題。根據(jù)一審查明事實(shí),《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》明確約定了項(xiàng)目管理模式為劉長(zhǎng)智負(fù)責(zé)籌組項(xiàng)目部,并報(bào)長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司審批成立,長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司任命劉長(zhǎng)智為本項(xiàng)目責(zé)任人,并派專(zhuān)人予以監(jiān)管管理,投入人力、物力、財(cái)力,現(xiàn)劉長(zhǎng)智并未就其與長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司存在非法轉(zhuǎn)包關(guān)系,提供充分證據(jù)證明。另外,從劉長(zhǎng)智該項(xiàng)主張的訴訟目的來(lái)看,劉長(zhǎng)智在已簽訂《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《補(bǔ)充協(xié)議》,認(rèn)可支付管理費(fèi)用、價(jià)款計(jì)算方式,并實(shí)際取得工程施工權(quán)利、獲取工程價(jià)款的情況下,其又以合同無(wú)效為由,單方否定管理費(fèi)用、檢測(cè)費(fèi)用、新契約保費(fèi)、反擔(dān)保費(fèi)及管理人員工資等約定,以減少工程款扣款數(shù)量,獲取不當(dāng)利益,有違誠(chéng)實(shí)信用原則。劉長(zhǎng)智關(guān)于合同無(wú)效、不應(yīng)在工程款價(jià)中扣減管理費(fèi)的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹荒艹闪?,本院不予采信?/div>
(二)關(guān)于劉長(zhǎng)智對(duì)案涉外委工程價(jià)款鑒定數(shù)額異議的問(wèn)題。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十一條的規(guī)定,對(duì)于外委工程價(jià)款數(shù)額,劉長(zhǎng)智應(yīng)承擔(dān)其已完成該部分外委工程及具體價(jià)款數(shù)額,并足以否定鑒定意見(jiàn)認(rèn)定基本事實(shí)的舉證責(zé)任。劉長(zhǎng)智在未完成該舉證責(zé)任的情況下,徑行否定鑒定意見(jiàn),事實(shí)與法律依據(jù)不足。本案一審法院委托的鑒定機(jī)構(gòu)具有合法資質(zhì),通過(guò)全面審計(jì)鑒定得出各項(xiàng)外委工程款數(shù)額,并多次對(duì)劉長(zhǎng)智的異議作出回復(fù)意見(jiàn);一審法院對(duì)于爭(zhēng)議項(xiàng)目,逐項(xiàng)評(píng)判,根據(jù)回復(fù)意見(jiàn)、當(dāng)事人自認(rèn)、《補(bǔ)充協(xié)議》約定內(nèi)容,以及關(guān)聯(lián)證據(jù)材料,認(rèn)定鑒定意見(jiàn)中證據(jù)充分部分,并對(duì)劉長(zhǎng)智異議的合理部分予以支持,最終確定扣除外委工程款項(xiàng)數(shù)額,具有事實(shí)和法律依據(jù),并無(wú)明顯不當(dāng)。綜上,劉長(zhǎng)智對(duì)案涉外委工程價(jià)款鑒定數(shù)額異議的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹荒艹闪ⅲ驹翰挥璨尚拧?/div>
(三)關(guān)于劉長(zhǎng)智主張多扣除防雷接地材料款、鋼材款、檢測(cè)費(fèi)、新契約保費(fèi)、反擔(dān)保費(fèi)、管理人員工資、型鋼款、型材款、盤(pán)圓款共計(jì)1652868.60元的問(wèn)題。1.防雷接地材料款81901元。長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司主張367346元,并提交了購(gòu)銷(xiāo)合同、送貨清單、收款收據(jù)等證據(jù)材料。一審法院根據(jù)鑒定意見(jiàn)僅支持81901元,客觀合理。2.鋼材款452100元。長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)公司提交了相關(guān)判決書(shū)、證人證言,一審法院根據(jù)以上證據(jù)以及打款、送貨地點(diǎn)等基本事實(shí),認(rèn)定證據(jù)已形成完整證據(jù)鏈條,較為客觀,并未違反法律規(guī)定。3.檢測(cè)費(fèi)、新契約保費(fèi)、反擔(dān)保費(fèi)138008元以及管理人員工資252200元。劉長(zhǎng)智的抗辯理由主要是基于主張《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》無(wú)效,如前所述,該理由不能成立,本院不予贅述。4.型鋼款、型材款、盤(pán)圓款728659.60元。該筆款項(xiàng)的欠條由劉長(zhǎng)智工作人員劉耀強(qiáng)及其妻子張麗榮簽字,劉長(zhǎng)智主張?jiān)摽顬榘竿馊撕斯I(yè)南京建設(shè)集團(tuán)有限公司的款項(xiàng),與己無(wú)關(guān),但其未能提供充分證據(jù)予以證明;對(duì)于劉長(zhǎng)智提出的案外工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間與欠條時(shí)間沖突的情況,其亦不能做出合理解釋?zhuān)瓕彿ㄔ何从柚С?,并無(wú)明顯不當(dāng)。以上劉長(zhǎng)智提出的異議項(xiàng)目,一審、二審法院逐項(xiàng)評(píng)析,論述充分,劉長(zhǎng)智的該項(xiàng)再審申請(qǐng)理由不能成立,本院不予采信。
(四)關(guān)于劉長(zhǎng)智主張的冬季施工費(fèi)410853.47元、油漆修復(fù)工程造價(jià)1334832元的問(wèn)題。1.冬季施工費(fèi)410853.47元。劉長(zhǎng)智主張?jiān)撡M(fèi)用實(shí)際發(fā)生,但其僅提供《建設(shè)單位代扣代付材料款匯總表》,鑒定機(jī)構(gòu)回復(fù)意見(jiàn)為“冬期施工方案未有遼寧大唐公司及監(jiān)理公司簽字蓋章,不能作為鑒定結(jié)算依據(jù)”,鑒定機(jī)構(gòu)已從專(zhuān)業(yè)角度明確未予認(rèn)可該費(fèi)用支出及必要性。2.油漆修復(fù)工程造價(jià)1334832元。劉長(zhǎng)智申請(qǐng)?jiān)賹徶鲝埰淇赏ㄟ^(guò)維修方式予以解決油漆修復(fù)問(wèn)題。但是,經(jīng)鑒定劉長(zhǎng)智施工工程確實(shí)存在該項(xiàng)問(wèn)題,鑒定機(jī)構(gòu)從專(zhuān)業(yè)角度確定修復(fù)造價(jià),并未就此增加劉長(zhǎng)智負(fù)擔(dān)。劉長(zhǎng)智主張一審、二審均未就以上兩項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行審理,屬于漏判。經(jīng)查,一審、二審法院依據(jù)鑒定意見(jiàn),未予支持劉長(zhǎng)智主張,雖未予論理,但以“駁回原告劉長(zhǎng)智的其他訴訟請(qǐng)求”方式予以明確意見(jiàn)和判決結(jié)果,并未遺漏劉長(zhǎng)智的訴訟請(qǐng)求,不屬于《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第十一項(xiàng)規(guī)定的情形。
(五)關(guān)于審計(jì)費(fèi)15萬(wàn)元的問(wèn)題?!对V訟費(fèi)用交納辦法》第十二條規(guī)定:“訴訟過(guò)程中因鑒定、公告、勘驗(yàn)、翻譯、評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、運(yùn)輸、船舶監(jiān)管等發(fā)生的依法應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,人民法院根據(jù)誰(shuí)主張、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則,決定由當(dāng)事人直接支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位,人民法院不得代收代付?!钡谒氖龡l規(guī)定:“當(dāng)事人不得單獨(dú)對(duì)人民法院關(guān)于訴訟費(fèi)用的決定提起上訴。當(dāng)事人單獨(dú)對(duì)人民法院關(guān)于訴訟費(fèi)用的決定有異議的,可以向作出決定的人民法院院長(zhǎng)申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)人民法院決定訴訟費(fèi)用的計(jì)算有異議的,可以向作出決定的人民法院請(qǐng)求復(fù)核。計(jì)算確有錯(cuò)誤的,作出決定的人民法院應(yīng)當(dāng)予以更正?!标P(guān)于該筆審計(jì)費(fèi)如有異議,劉長(zhǎng)智可向原審法院請(qǐng)求復(fù)核。
綜上,劉長(zhǎng)智的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回劉長(zhǎng)智的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 宋春雨
審判員 丁俊峰
審判員 季偉明
二〇二〇年三月二十五日
書(shū)記員 王曉婷
成為第一個(gè)評(píng)論者