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吉林糧食集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、吉林糧食集團(tuán)進(jìn)出口有限公司合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)

2020-04-06 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申6059號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):吉林糧食集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。住所地:吉林省長(zhǎng)春市皓月大路2838號(hào)吉糧康郡會(huì)館。
法定代表人:孫杰民,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:孫玲,吉林吉天行律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):吉林糧食集團(tuán)進(jìn)出口有限公司。住所地:吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)春城大街1515號(hào)。
訴訟代表人:吉林省啟明破產(chǎn)清算有限公司,吉林糧食集團(tuán)進(jìn)出口有限公司破產(chǎn)管理人。
再審申請(qǐng)人吉林糧食集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱地產(chǎn)公司)因與被申請(qǐng)人吉林糧食集團(tuán)進(jìn)出口有限公司(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出口公司)合同糾紛一案,不服吉林省高級(jí)人民法院(2019)吉民終349號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
地產(chǎn)公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹?。主要事?shí)和理由:(一)原審判決認(rèn)定協(xié)議性質(zhì)錯(cuò)誤。協(xié)議內(nèi)容體現(xiàn)了委托事項(xiàng),約定了辦理委托事項(xiàng)的費(fèi)用承擔(dān)、受托事項(xiàng)完成后的成果歸屬以及交付委托成果的方式為配合辦理變更登記,故案涉協(xié)議應(yīng)為委托合同。(二)原審判決適用法律錯(cuò)誤。1.原審判決適用的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)規(guī)定,均是關(guān)于土地使用權(quán)和房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,不適用于本案委托合同項(xiàng)下有關(guān)地產(chǎn)公司是否為真實(shí)權(quán)利人的爭(zhēng)議。2.根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)物權(quán)法>若干問(wèn)題的解釋(一)》第二條的規(guī)定,登記簿記載錯(cuò)誤包含形式錯(cuò)誤和實(shí)質(zhì)錯(cuò)誤,地產(chǎn)公司是實(shí)際出資人和使用人,進(jìn)出口公司只是基于委托以自己名義辦理土地使用權(quán)證,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)地產(chǎn)公司是真實(shí)權(quán)利人。(三)進(jìn)出口公司應(yīng)當(dāng)配合履行辦理土地使用權(quán)過(guò)戶手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四百零四條的規(guī)定,合同履行后,進(jìn)出口公司應(yīng)當(dāng)按照約定辦理土地使用權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)。目前沒(méi)有法律、行政法規(guī)禁止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司受讓工業(yè)用地,土地性質(zhì)能否變更,涉及行政規(guī)劃調(diào)整與審批,應(yīng)當(dāng)依行政程序進(jìn)行。如將交付特定物轉(zhuǎn)化為支付金錢(qián)的一般債務(wù),違反公平原則,也不利于保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,根據(jù)地產(chǎn)公司的再審申請(qǐng)理由,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為地產(chǎn)公司能否依據(jù)《育民路地塊的出資協(xié)議》對(duì)進(jìn)出口公司名下工業(yè)土地請(qǐng)求確權(quán)及辦理過(guò)戶。
《育民路地塊的出資協(xié)議》主要是就地產(chǎn)公司委托進(jìn)出口公司獲取案涉土地使用權(quán),地產(chǎn)公司出資并實(shí)際使用地塊所作約定,性質(zhì)上屬于委托合同。該協(xié)議系雙方真實(shí)意思表示,不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第六條關(guān)于“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記”的規(guī)定和該法第十七條關(guān)于“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明”的規(guī)定,進(jìn)出口公司通過(guò)掛牌出讓、簽訂出讓合同等法定程序取得土地使用權(quán),其權(quán)利狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿對(duì)物權(quán)歸屬及內(nèi)容的記載并無(wú)不符。地產(chǎn)公司主張其為實(shí)際出資人,但并未證明其已通過(guò)合法途徑取得案涉土地使用權(quán),本案有關(guān)事實(shí)不屬于《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)物權(quán)法>若干問(wèn)題的解釋(一)》第二條規(guī)定的情形,地產(chǎn)公司根據(jù)該規(guī)定主張其為案涉土地使用權(quán)的真實(shí)權(quán)利人,原審判決不予認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)。
地產(chǎn)公司在未取得案涉土地使用權(quán)的情形下,其與進(jìn)出口公司對(duì)出資、使用等方面的內(nèi)部約定,不能直接產(chǎn)生物權(quán)變動(dòng)效力,地產(chǎn)公司須通過(guò)請(qǐng)求進(jìn)出口公司履行約定轉(zhuǎn)讓義務(wù)(依照法定程序辦理物權(quán)變更登記)后方可取得案涉土地使用權(quán)。但本案中,案涉土地性質(zhì)未發(fā)生變化,也未按規(guī)定期限及條件開(kāi)發(fā)利用,尚不具備轉(zhuǎn)讓的約定及法定條件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十條的規(guī)定,對(duì)于法律上或者事實(shí)上不能履行的債務(wù),當(dāng)事人不得要求強(qiáng)制履行。地產(chǎn)公司以《育民路地塊的出資協(xié)議》主張其為真實(shí)權(quán)利人請(qǐng)求確權(quán)并辦理過(guò)戶,缺乏事實(shí)及法律依據(jù),原審判決不予支持并無(wú)不當(dāng)。
綜上,地產(chǎn)公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回吉林糧食集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng)  王富博
審判員  余曉漢
審判員  李盛燁
二〇二〇年三月十二日
法官助理彭娜
書(shū)記員黃婷婷

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