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惠州市海龍船務有限公司、海南電網(wǎng)有限責任公司文某供電局船舶損壞空中設(shè)施、水下設(shè)施損害責任糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2020-03-30 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申6044號
再審申請人(一審被告、二審上訴人):惠州市海龍船務有限公司。住所地:廣東省惠州市大亞灣澳頭鎮(zhèn)進港路86號第八層。
法定代表人:李嘉洋,該公司總經(jīng)理。
委托代理人:肖紀峰,海南肖明德律師事務所律師。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):海南電網(wǎng)有限責任公司文某供電局。住所地:海南省文某市清瀾開發(fā)區(qū)商貿(mào)大道海南電網(wǎng)有限責任公司文某供電局。
負責人:吳海陽,該供電局局長。
再審申請人惠州市海龍船務有限公司(以下簡稱海龍公司)因與被申請人海南電網(wǎng)有限責任公司文某供電局(以下簡稱文某供電局)船舶損壞水下設(shè)施損害責任糾紛一案,不服海南省高級人民法院(2018)瓊民終903號民事判決(以下簡稱二審判決),向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
海龍公司申請再審稱:(一)二審判決依據(jù)文某供電局的單方陳述認定本案事實,認定事實錯誤,程序違法。文某供電局僅提交了幾張電纜損壞的照片,根本無法確定、核實損壞事實是否真實發(fā)生。沒有證據(jù)能夠證明清瀾地區(qū)大面積停電是由于涉案海底電纜斷裂導致、涉案海底電纜損壞是由于船只下錨導致以及涉案事故發(fā)生的具體時間。根據(jù)文某供電局提供的證據(jù),涉案海底電纜2003年建設(shè)投入使用,至今已使用了16年。該段電纜上一個使用更換周期是18年。涉案海底電纜已經(jīng)嚴重老化,無法排除是腐蝕、洋流等原因?qū)е码娎|斷裂。(二)二審判決認定損害金額缺乏證據(jù)支持。本案損害結(jié)果的鑒定依據(jù)是《工程造價意見書》,存在明顯錯誤。文某供電局委托的海南電力設(shè)計研究院不具有評估、鑒定資質(zhì)。該研究院出具的以上意見書系施工費用報價,將施工單位的報價作為定損依據(jù)缺乏法律依據(jù)?!豆こ淘靸r意見書》鑒定內(nèi)容錯誤,該意見書鑒定的是涉案海底電纜重新配設(shè)的材料和施工成本,本案應該鑒定的是損害修復費用而不是重新鋪設(shè)產(chǎn)生的成本預算。本案鑒定時,涉案海底電纜損壞部分已經(jīng)修復完畢,損害無法鑒定?!豆こ淘靸r意見書》鑒定結(jié)果錯誤。涉案電纜使用年限已滿,二審判決以全部更新標準加搶救費用總額進行賠償,嚴重違反了《最高人民法院關(guān)于審理船舶碰撞和觸碰案件財產(chǎn)損害賠償?shù)囊?guī)定》第十二條第二款的規(guī)定。涉案海底電纜已經(jīng)使用了16年時間,以使用壽命18年計算,扣除折舊費用該電纜已經(jīng)不具有價值。以25年使用壽命計算,扣除折舊費用,海龍公司應賠償202770×9/25=72997.2元人民幣(以下均為人民幣)。二審判決未考慮折舊,違反了公平公正原則。本案為損害責任糾紛案件,二審法院竟以施工圖紙進行鑒定,要求海龍公司承擔未來可能會支出的費用,不符合損害責任糾紛案件的賠償標準。(三)文某供電局具有重大錯誤。涉案海底電纜損壞后,該供電局直接安排人員施工,消滅了有關(guān)證據(jù),其應該承擔舉證不能的法律責任。海龍公司有理由認為,文某供電局也不確定損壞的具體原因,直接將責任推到海龍公司身上。(四)二審判決對禁錨區(qū)的認定錯誤。根據(jù)《海底電纜管道保護規(guī)定》第七條的規(guī)定,國家實行海底電纜管道保護區(qū)制度,但海底電纜管道保護區(qū)不等于禁錨區(qū),海底電纜管道保護區(qū)為海底電纜管道兩側(cè)各50米。本案中,“惠海龍338”船舶距離電纜遠不止50米,即便該船碰到海底電纜,也是意外事件?!盎莺}?38”正常行使,不可能預見到涉案事故,該船舶的航行與海底電纜的損壞不具有直接的因果關(guān)系。綜上,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條之規(guī)定,申請再審本案。
本院經(jīng)審查認為,本案系船舶損壞水下設(shè)施損害責任糾紛再審審查案件,應當圍繞再審申請進行審查。根據(jù)海龍公司的申請理由,本案重點審查涉案海底電纜是否因“惠龍338”船舶勾斷、涉案事故損失如何確定等問題。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百零八條第一款規(guī)定:“對負有舉證證明責任的當事人提供的證據(jù),人民法院經(jīng)審查并結(jié)合相關(guān)事實,確信待證事實的存在具有高度可能性的,應當認定該事實存在?!备鶕?jù)本案已查明的事實,2017年4月13日1940時左右,“惠海龍338”船舶拋錨完成。從清瀾海事局調(diào)取的VTS系統(tǒng)顯示,4月13日1935時“惠海龍338”船舶的船位系拋錨后距離錨位最遠距離,經(jīng)測算,該船位距離禁錨區(qū)上游邊線約160米,距離下游邊線約140米。拋錨時正處于漲潮期間,“惠海龍338”船舶的錨位位于船舶的下游。對此事實,雙方當事人均無異議。雙方當事人爭議的事實在于船位和錨位之間的距離如何計算。根據(jù)海龍公司提供的數(shù)據(jù)及該公司的主張,船位和錨位之間的距離應是船舶中位到錨位的距離,為116米。按照文某供電局的主張,船位和錨位之間的距離為駕駛臺天線到錨位的距離,為137米。因“惠海龍338”船舶的船位距離禁錨區(qū)下游邊線為140米,無論是根據(jù)海龍公司的意見,還是根據(jù)文某供電局的意見,“惠海龍338”船舶在2017年4月13日1935時拋錨至4月14日0205時絞錨期間,其錨位均位于清瀾港禁錨區(qū)內(nèi)。2017年4月14日0237時文某供電局轄區(qū)線路35KV清郊線故障跳閘,此時正是“惠海龍338”船舶絞錨的過程中。從清瀾海事局的VTS監(jiān)控來看,在“惠海龍338”船舶于2017年4月14日0205時絞錨至0320時重新拋錨完成期間,清瀾港禁錨區(qū)內(nèi)停有多艘船舶,但這些船舶均沒有進行絞錨,可以排除其他船舶的原因?qū)е潞5纂娎|被勾斷。結(jié)合以上情況,涉案海底電纜系被“惠海龍338”船舶絞錨時勾斷具有高度可能性,二審法院對該事實予以確認并無不當。
涉案事故發(fā)生后,文某供電局委托中國電建集團海南電力設(shè)計研究院有限公司對海底電纜受損進行搶修,有該研究院出具的設(shè)計圖紙和施工方案等證據(jù)證明。海龍公司稱涉案事故的相關(guān)情況缺乏證據(jù)證明與事實不符。經(jīng)文某供電局申請,一審法院委托祥浩工程造價咨詢有限責任公司對涉案事故所造成的電力設(shè)施維修費用總金額進行鑒定,該公司作出《工程造價鑒定意見書》,鑒定本項目的工程總造價為2079600元。祥浩工程造價咨詢有限責任公司是一審法院委托的具有鑒定資質(zhì)的公司,海龍公司認為《工程造價鑒定意見書》鑒定內(nèi)容錯誤,但未舉出證據(jù)足以推翻該意見書,故該意見可以作為確定涉案事故造成損失的依據(jù)。二審判決據(jù)此認定文某供電局因涉案事故所遭受的損失為2027700元,并無不當。由于鑒定意見所涉及的是重新敷設(shè)海底電纜費用,并非更換新的電纜,海龍公司主張應考慮電纜使用的折舊問題缺乏事實依據(jù),不予采納。
綜上,海龍公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回惠州市海龍船務有限公司的再審申請。
審判長  王淑梅
審判員  郭載宇
審判員  陳宏宇
二〇一九年十二月十八日
法官助理趙珂
書記員肖伯倫

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