中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申5669號
再審申請人(一審被告、二審上訴人):肥城市王某建筑安裝工程公司。住所地:山東省肥城市王瓜店鎮(zhèn)王某村。
法定代表人:趙衍科,該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人:趙軍,山東成康律師事務所律師。
委托訴訟代理人:張兆新,北京藍圖律師事務所律師。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):恒豐銀行股份有限公司濟南分行。住所地:山東省濟南市解放路97號。
負責人:梁科杰,該行行長。
原審被告:武幫勇,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住山東省肥城市。
原審被告:朱愛芹,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住山東省肥城市。
原審被告:山東永惠食品有限公司。住所地:山東省肥城市王瓜店街道辦事處王某村。
法定代表人:武幫勇,該公司董事長。
再審申請人肥城市王某建筑安裝工程公司(以下簡稱王某建筑公司)與被申請人恒豐銀行股份有限公司濟南分行(以下簡稱恒豐銀行濟南分行)及原審被告武幫勇、朱愛芹、山東永惠食品有限公司(以下簡稱永惠公司)金融借款合同糾紛一案,不服山東省高級人民法院(2016)魯民終937號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結。
王某建筑公司申請再審稱,(一)本案符合《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)第二百條第一項規(guī)定的情形。王某建筑公司通過行政訴訟再審,于2019年7月15日取得了山東省高級人民法院(2019)魯行再24號、25號行政判決書,屬于有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的情形。兩份再審行政判決認定肥城市房產(chǎn)管理局辦理抵押登記依據(jù)的主要證據(jù)不足,抵押登記行為違法、應予撤銷的事實,僅因本案二審判決確認了恒豐銀行濟南分行對涉案房產(chǎn)的抵押權系善意取得且無重大過失,抵押權依法設立。因此本案所涉抵押合同當屬無效合同,抵押權不成立,恒豐銀行濟南分行不能取得對涉案土地和房產(chǎn)的優(yōu)先受償權。(二)本案符合民事訴訟法第二百條第二項規(guī)定的情形。原審判決是基于山東省泰安市中級人民法院(2016)魯09行終19號、20號行政判決結果,認定王某建筑公司要求撤銷他項權登記無法律依據(jù)。王某建筑公司現(xiàn)已取得新的再審行政判決,認定抵押登記行為違法,撤銷了(2016)魯09行終19號、20號行政判決。原審判決所依據(jù)的事實根據(jù)和法律依據(jù)已不存在,符合原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的情形。(三)本案符合民事訴訟法第二百條第六項的規(guī)定。王某建筑公司是肥城市王某街道辦事處王某村民委員會開辦的村集體企業(yè),公司名下的財產(chǎn)屬于王某村集體所有,根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十八條第一款之規(guī)定,企業(yè)財產(chǎn)屬于舉辦該企業(yè)的鄉(xiāng)或者村范圍內(nèi)的全體農(nóng)民集體所有,由鄉(xiāng)或者村的農(nóng)民大會(農(nóng)民代表會議)或者代表全體農(nóng)民的集體經(jīng)濟組織行使企業(yè)財產(chǎn)的所有權。因此,本案所涉財產(chǎn)能否抵押應經(jīng)由王某村農(nóng)民代表會議表決,原審判決適用法律錯誤?!吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第二十四條的規(guī)定不是管理性規(guī)定,原審判決適用法律錯誤。王某建筑公司根據(jù)民事訴訟法第二百條第一項、第二項、第六項之規(guī)定,申請再審。
恒豐銀行濟南分行提交意見稱,(一)本案無新的證據(jù),不應提起再審主張抵押合同無效。(二)恒豐銀行濟南分行已依法取得涉案房屋的抵押權,該抵押登記行為不得撤銷。即使本案的抵押登記行為存在瑕疵,恒豐銀行濟南分行也已善意取得了涉案抵押物的抵押權。王某建筑公司的申請再審事由沒有事實和法律依據(jù),應依法駁回其再審申請。
本院經(jīng)審查認為,(一)關于本案是否存在足以推翻原判決的新證據(jù)的問題。2019年7月9日,山東省高級人民法院作出(2019)魯行再24、25號行政判決書,分別確認肥城市房產(chǎn)管理局于2013年7月8日做出的肥房他證王瓜店字第××號房屋他項權證的行為違法以及肥城市自然資源和規(guī)劃局于2013年7月5日做出的肥城他項(2013)第220號土地他項權證的行為違法,但依法可不予撤銷。故上述兩份行政判決內(nèi)容并不足以推翻本案原審判決。且本案所涉房屋所有權、土地使用權抵押登記手續(xù)完備,外觀形式符合法律規(guī)定的要件,恒豐銀行濟南分行在辦理涉案抵押登記時,已盡到相應的審查義務,因此原審判決認定本案所涉《抵押合同》有效并無不當。綜上,王某建筑公司的再審申請不符合民事訴訟法第二百條第一項規(guī)定的情形。
(二)本案二審判決于2016年7月15日作出,王某建筑公司于2016年7月20日簽收,二審判決發(fā)生法律效力。根據(jù)民事訴訟法第二百零五條關于“當事人申請再審,應當在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出;有本法第二百條第一項、第三項、第十二項、第十三項規(guī)定情形的,自知道或者應當知道之日起六個月內(nèi)提出”之規(guī)定,王某建筑公司其他申請再審事由提出時間超出法定期限,本院不予審查。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款及第二百零五條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回肥城市王某建筑安裝工程公司的再審申請。
審判長 劉崇理
審判員 潘勇鋒
審判員 吳景麗
二〇一九年十二月十六日
法官助理孫亞菲
書記員李婧
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