中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申525號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):寧夏冠凌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。住所地:寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭縣德勝工業(yè)園區(qū)德勝西路**號(hào)。
法定代表人:王寶華,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:楊學(xué)義,寧夏朔方律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:李永軍,寧夏朔方律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):寧夏建工集團(tuán)有限公。住所地:寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)民族北街**號(hào)號(hào)。
法定代表人:安少榮,該公司董事長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):寧夏第五建筑有限公司。住所地:寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)懷遠(yuǎn)西路**號(hào)。
法定代表人:徐波,該公司總經(jīng)理。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):銀川方圓工程監(jiān)理咨詢有限公司。。住所地:寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)鳳凰北街**號(hào)(運(yùn)動(dòng)員村綜合辦公樓**段**樓)
法定代表人:蔡敏,該公司總經(jīng)理。
再審申請(qǐng)人寧夏冠凌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱冠凌公司)因與被申請(qǐng)人寧夏建工集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱寧夏建工集團(tuán))、寧夏第五建筑有限公司(以下簡(jiǎn)稱寧夏五建公司)、銀川方圓工程監(jiān)理咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱方圓監(jiān)理公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院(2018)寧民終25號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
冠凌公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q:(一)原審判決認(rèn)定基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。1.地暖不熱是由于寧夏建工集團(tuán)和寧夏五建公司在施工過(guò)程中嚴(yán)重偷工減料所致。寧夏回族自治區(qū)銀川市中級(jí)人民法院和冠凌公司委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)果證實(shí)地暖管道鋪設(shè)長(zhǎng)度短于設(shè)計(jì)長(zhǎng)度。2.即使該工程經(jīng)三方驗(yàn)收合格,也不能否定寧夏建工集團(tuán)和寧夏五建公司承擔(dān)維修和賠償?shù)呢?zé)任。本案中,雙方當(dāng)事人對(duì)屋面管道鋪設(shè)長(zhǎng)度、墻體保溫層均有明確約定,寧夏建工集團(tuán)和寧夏五建公司交付的工程不符合約定要求,理應(yīng)對(duì)此承擔(dān)違約賠償責(zé)任,寧夏建工集團(tuán)和寧夏五建公司應(yīng)當(dāng)返工重做或支付返工費(fèi)并賠償冠凌公司損失。(二)原審判決適用法律確有錯(cuò)誤?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》(以下簡(jiǎn)稱《建筑法》)第三十五條規(guī)定:工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同時(shí),該法第六十九條規(guī)定:工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔(dān)連帶責(zé)任。方圓監(jiān)理公司作為冠凌公司的委托監(jiān)理單位,未盡到監(jiān)理職責(zé),給冠凌公司造成了巨大損失,應(yīng)當(dāng)和寧夏建工集團(tuán)、寧夏五建公司共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本案應(yīng)以《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)第一百零七條、第二百八十一條、《建筑法》第五十八條以及最高人民法院的案例指導(dǎo)意見(jiàn)為依據(jù),不能僅依據(jù)《合同法》第二百六十九條、第二百八十一條、第三百九十六條的規(guī)定作出裁判。綜上,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定,請(qǐng)求再審本案。
被申請(qǐng)人寧夏建工集團(tuán)、寧夏五建公司、方圓監(jiān)理公司未提交書(shū)面意見(jiàn)。
本院認(rèn)為,本案系當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?,?yīng)當(dāng)圍繞冠凌公司申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛墒欠癯闪⑦M(jìn)行審查。
首先,關(guān)于原審判決認(rèn)定基本事實(shí)是否缺乏證據(jù)證明的問(wèn)題。原審判決據(jù)以認(rèn)定事實(shí)的《建設(shè)工程施工合同》《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》《工程竣工驗(yàn)收備案表》《管道隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄單》《分部工程質(zhì)量記錄》、(2012)銀民初字第34號(hào)民事調(diào)解書(shū)等證據(jù),均在一審程序中由當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。原審判決依據(jù)雙方當(dāng)事人均確認(rèn)的證據(jù)認(rèn)定冠凌公司及其委托的方圓監(jiān)理公司認(rèn)可案涉房屋取暖管鋪設(shè)長(zhǎng)度施工合格以及冠凌公司對(duì)B9號(hào)樓樓梯間墻面重做保溫層的訴求系重復(fù)起訴,具有事實(shí)依據(jù)。
其次,關(guān)于原審判決適用法律是否存在錯(cuò)誤。冠凌公司援引相關(guān)案例認(rèn)為,承包人交付的建設(shè)工程應(yīng)符合合同約定的交付條件和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在工程實(shí)際存在明顯質(zhì)量問(wèn)題的情況下,承包人以工程竣工驗(yàn)收合格證明等主張工程質(zhì)量合格的,人民法院不予支持。冠凌公司據(jù)此主張案涉工程即使經(jīng)三方驗(yàn)收合格也不能否定寧夏建工集團(tuán)和寧夏五建公司承擔(dān)維修和賠償?shù)呢?zé)任。本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案中,寧夏五建公司地暖項(xiàng)目的施工得到了冠凌公司和方圓監(jiān)理公司的承認(rèn),地暖管道鋪設(shè)的長(zhǎng)度變更亦已得到確認(rèn)。原審判決在肯定寧夏建工集團(tuán)和寧夏五建公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修和賠償責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)上述情形對(duì)責(zé)任承擔(dān)進(jìn)行了具體認(rèn)定,適用法律并無(wú)不當(dāng)。
《建筑法》第六十九條對(duì)監(jiān)理公司承擔(dān)連帶責(zé)任規(guī)定了明確的條件,即:工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量并造成損失。冠凌公司并未舉證證明方圓監(jiān)理公司存在上述法定承擔(dān)連帶責(zé)任的情形。原審判決認(rèn)定冠凌公司與方圓監(jiān)理公司的法律關(guān)系為委托合同關(guān)系,方圓監(jiān)理公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任于法無(wú)據(jù),并無(wú)不當(dāng)。
綜上,冠凌公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回寧夏冠凌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 楊弘磊
審判員 王 濤
審判員 劉小飛
二〇一九年三月六日
法官助理朱毅
書(shū)記員閆若涵
成為第一個(gè)評(píng)論者