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青島后海熱電有限公司、青島萬和熱電有限公司合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2020-02-12 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申5187號
再審申請人(一審被告、二審被上訴人):青島后海熱電有限公司,住所地山東省青島市李滄區(qū)滄興路8號。
法定代表人:李煒,該公司董事長。
委托訴訟代理人:王書瀚,山東琴島律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:莊彬,山東琴島律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審原告、二審上訴人):青島萬和熱電有限公司,住所地山東省青島市李滄區(qū)金水路1058號。
法定代表人:盛泰,該公司董事長。
二審被上訴人(一審被告):青島能源開源熱電有限公司,住所地山東省青島市市南區(qū)福州南路10號。
法定代表人:李煒,該公司董事長。
一審第三人:青島市李滄區(qū)人民政府,住所地山東省青島市李滄區(qū)黑龍江中路615號。
法定代表人:張友玉,該區(qū)區(qū)長。
委托訴訟代理人:孫澤青,山東海劍律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:張婷婷,山東海劍律師事務(wù)所律師。
一審第三人:青島市李滄區(qū)城市建設(shè)管理局,住所地山東省青島市李滄區(qū)書院路62號。
法定代表人:趙蓉,該局局長。
再審申請人青島后海熱電有限公司(以下簡稱后海公司)因與被申請人青島萬和熱電有限公司(以下簡稱萬和公司)、二審被上訴人青島能源開源熱電有限公司(原青島開源集團有限公司,以下簡稱開源公司)、一審第三人青島市李滄區(qū)人民政府(以下簡稱李滄區(qū)政府)、青島市李滄區(qū)城市建設(shè)管理局合同糾紛一案,不服本院(2018)最高法民終167號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
后海公司申請再審稱:原判決符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二、六項規(guī)定,請求再審。理由:案涉《和解協(xié)議》是在李滄區(qū)政府無法以現(xiàn)金方式直接向萬和公司支付補償款的情況下,引入后海公司提供資金解決萬和公司退出補償問題的多方利益平衡方案,是對萬和公司熱源廠的土地、資產(chǎn)、設(shè)備的出資買斷。對后海公司而言,李滄區(qū)政府和萬和公司向后海公司輸出土地價值,承諾將土地變更為商住開發(fā)用地并過戶至后海公司名下;對萬和公司而言,該土地性質(zhì)變更為商住開發(fā)用地后進行處置所形成的收益,按國家政策規(guī)定作相應(yīng)扣除后,全部歸萬和公司,后海公司則同意評估除土地以外的萬和公司熱源廠廠區(qū)現(xiàn)有的資產(chǎn)、設(shè)備并支付資產(chǎn)補償價款;對李滄區(qū)政府而言,該方案使萬和公司放棄熱源廠的土地、資產(chǎn)、設(shè)備,全面退出涉案供熱區(qū)域,由后海公司承接涉案供熱區(qū)域的供熱工作,解決了轄區(qū)內(nèi)的供熱問題,同時也完成了(2008)魯行初字第1號行政判決書關(guān)于采取相應(yīng)補救措施的要求。《和解協(xié)議》簽署后,各方對價關(guān)系是后海公司獲取供熱經(jīng)營權(quán)、李滄區(qū)政府和萬和公司將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給后海公司,與萬和公司獲取李滄區(qū)政府承諾的“該土地性質(zhì)變更為商住開發(fā)用地后進行處置所形成的收益”、后海公司支付的資產(chǎn)補償價款互為對價。萬和公司在簽訂《和解協(xié)議》時故意隱瞞涉案土地已經(jīng)處于被查封狀態(tài)的事實,直接導(dǎo)致李滄區(qū)政府無法變更土地用途,對《和解協(xié)議》項下平衡各方利益的方案無法實現(xiàn)負有重大過錯責(zé)任。二審判決對《和解協(xié)議》簽署的原因、目的的認定片面,不符合各方的真實意思表示;割裂《和解協(xié)議》項下各方義務(wù)的整體性,錯誤認定李滄區(qū)政府負有的變更土地用途等義務(wù)與后海公司自愿承擔(dān)的補償義務(wù)之間并無牽連性、后海公司獲得了萬和公司供熱區(qū)域內(nèi)的供熱經(jīng)營權(quán)才是該《和解協(xié)議》中后海公司向萬和公司支付資產(chǎn)補償價款的對價;無視合同的整體性,采用雙方合同的思維來分析多方協(xié)議的當事人義務(wù)關(guān)系,沒有事實和法律依據(jù);判決后海公司無條件滿足萬和公司支付資產(chǎn)補償價款的要求,自行承擔(dān)因萬和公司過錯導(dǎo)致的無法獲取涉案土地的重大不利后果,有違公平原則。
開源公司提交書面意見稱:應(yīng)當本著整體分析各方義務(wù)的方法確定三方之間的義務(wù)牽連性關(guān)系,不應(yīng)當割裂簽署和解協(xié)議的背景、各方目的而孤立分析某個協(xié)議條款。原審判決說理邏輯牽強。本案應(yīng)再審。
萬和公司、李滄區(qū)政府、青島市李滄區(qū)城市建設(shè)管理局未提交書面意見。
本院認為,案涉《和解協(xié)議》的合同目的在于明確李滄區(qū)政府對萬和公司放棄供熱經(jīng)營權(quán)進行補償?shù)姆绞胶屯緩?,后海公司因接替萬和公司與李滄區(qū)政府簽訂供熱協(xié)議,自愿承擔(dān)對萬和公司支付資產(chǎn)補償價款的義務(wù),與萬和公司就給付該補償款成立了平等主體之間的民事法律關(guān)系?!逗徒鈪f(xié)議》第二條第一項中約定“李滄區(qū)政府負責(zé)依法將該商住開發(fā)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給后海公司或后海公司指定的公司名下”,說明李滄區(qū)政府負有變更土地用途義務(wù)。后海公司按評估價對萬和公司作出補償與李滄區(qū)政府對土地用途變更義務(wù)雖然同時約定于《和解協(xié)議》,但屬于兩個不同的法律關(guān)系,亦未明確約定兩者之間的履行順序。萬和公司起訴要求后海公司、開源公司支付相應(yīng)補償款,原審依照訴訟請求范圍,審理了《和解協(xié)議》中該部分內(nèi)容,依照不告不理原則對李滄區(qū)政府所應(yīng)負變更土地用途義務(wù)未予審理,并不違反法律規(guī)定。原判決亦已釋明,后海公司如因《和解協(xié)議》的履行與有關(guān)行政機關(guān)存在爭議,可另行依法解決。
綜上,后海公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二、六項規(guī)定的再審情形。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回青島后海熱電有限公司的再審申請。
審判長  孫祥壯
審判員  陳 佳
審判員  郭忠紅
二〇一九年十一月二十六日
書記員  魏靖宇

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