中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申5173號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告、二審上訴人):平煤神馬建工集團(tuán)有限公司新疆分公司,住所地新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市。
負(fù)責(zé)人:施永,該分公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:耿新民,河南國(guó)俊律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告、二審被上訴人):大地工程開發(fā)(集團(tuán))有限公司天津分公司,住所地天津市。
負(fù)責(zé)人:王冬平,該分公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:谷艷強(qiáng),該公司合同經(jīng)理。
委托訴訟代理人:葉紅坡,北京大成律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):大地工程開發(fā)(集團(tuán))有限公司,住所地北京市朝陽(yáng)區(qū)。
法定代表人:王冬平,該分公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:谷艷強(qiáng),該公司合同經(jīng)理。
委托訴訟代理人:葉紅坡,北京大成律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人平煤神馬建工集團(tuán)有限公司新疆分公司(以下簡(jiǎn)稱平煤新疆分公司)因與被申請(qǐng)人大地工程開發(fā)(集團(tuán))有限公司天津分公司(以下簡(jiǎn)稱大地天津分公司)、大地工程開發(fā)(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱大地公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服本院(2018)最高法民終153號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
平煤新疆分公司以本案符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二、六項(xiàng)規(guī)定的情形為由向本院申請(qǐng)?jiān)賹彛?qǐng)求依法撤銷二審判決,將本案發(fā)回重審。理由為:1、原審對(duì)于已完工實(shí)際工程量和增加工程量、合同約定工程量與施工圖實(shí)際工程量的差距存在事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤,本案應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)鑒定程序?!?015年7月度形象進(jìn)度》不應(yīng)作為判斷已完工程量的依據(jù)。該進(jìn)度表非實(shí)際工程量結(jié)算的最終依據(jù),且申請(qǐng)人在提交形象進(jìn)度后仍在繼續(xù)施工;《結(jié)算申請(qǐng)書》形成于訴訟過(guò)程之外,不屬于申請(qǐng)人自認(rèn)實(shí)際工程量。實(shí)際工程量應(yīng)當(dāng)通過(guò)鑒定查明;平煤新疆分公司在一審時(shí)已經(jīng)提交司法鑒定申請(qǐng),雙方也都確認(rèn)按實(shí)際施工圖紙施工,根據(jù)實(shí)際施工圖紙進(jìn)行司法鑒定以確定實(shí)際工程量完全可行且必要。2、原審對(duì)于工程量的變更按合同約定應(yīng)當(dāng)如何調(diào)整工程價(jià)款存在事實(shí)認(rèn)定及法律適用錯(cuò)誤。本案工程量既存在工程量增加,又存在工程量減少,原審均認(rèn)為“增加的工程量未超過(guò)合同約定的調(diào)價(jià)范圍,不予調(diào)價(jià)”,但對(duì)于同樣未達(dá)到合同約定調(diào)價(jià)范圍的業(yè)主減少的1685865.2元工程量卻認(rèn)為應(yīng)當(dāng)扣減,有失公允。3、原審對(duì)已付工程款的金額存在事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。153116元農(nóng)民工罰款和大地公司主張代繳稅金3594753.35元不應(yīng)計(jì)入已付工程款。4、原審對(duì)于在合同履行過(guò)程中雙方是否存在違約行為認(rèn)定錯(cuò)誤。對(duì)已付工程款金額和比例認(rèn)定錯(cuò)誤,導(dǎo)致認(rèn)定大地天津分公司不存在違約行為錯(cuò)誤;認(rèn)定平煤新疆分公司未經(jīng)許可停工,且在大地公司通知復(fù)工的情況下拒絕復(fù)工構(gòu)成違約錯(cuò)誤;本案違約金15%高達(dá)15865001.1元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)給兩位被申請(qǐng)人損失的30%。應(yīng)該把大地公司切除的工程剔除在外再清算違約金額。
大地天津分公司提交書面意見稱,原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,平煤新疆分公司的再審請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù),請(qǐng)求本院駁回平煤新疆分公司的再審請(qǐng)求。
大地公司提交書面意見同意大地天津分公司的答辯意見,并主張涉案合同與其無(wú)關(guān),請(qǐng)求本院駁回平煤新疆分公司的再審申請(qǐng)。
本院認(rèn)為,《合同協(xié)議書》《哈密項(xiàng)目工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充協(xié)議》)系雙方自愿達(dá)成,且不違反法律、行政法規(guī)效力性強(qiáng)制性規(guī)定,系有效合同?!逗贤瑓f(xié)議書》約定合同為固定總價(jià)合同,除工程量一覽表中工程量及內(nèi)容變化造成工程總造價(jià)變化超過(guò)±3%,則超出部分予以價(jià)格調(diào)整外,其他因素均不作價(jià)格調(diào)整。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十二條規(guī)定,當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持?!督Y(jié)算申請(qǐng)書》《2015年7月度形象進(jìn)度》系本案合同履行期間平煤新疆分公司制作,為平煤新疆分公司的真實(shí)意思表示,大地天津分公司予以確認(rèn)。平煤新疆分公司現(xiàn)予以否認(rèn),但并未提交證據(jù)推翻該兩份材料。原審結(jié)合《合同協(xié)議書》《補(bǔ)充協(xié)議》《結(jié)算申請(qǐng)書》《2015年7月度形象進(jìn)度》的內(nèi)容,對(duì)平煤新疆分公司申請(qǐng)鑒定的請(qǐng)求未予準(zhǔn)許,認(rèn)定其應(yīng)得工程款金額不缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。
平煤新疆分公司提交的《結(jié)算申請(qǐng)書》載明工程合同合價(jià)為109150334.8元,該金額約等于《合同協(xié)議書》約定的工程固定總價(jià)減去《補(bǔ)充協(xié)議》約定的切除調(diào)整工程款減去業(yè)主方取消施工部分金額(117762400元-6926200元-1686278元=109149922元)??梢姡瑢?duì)于業(yè)主方取消施工部分1686278元,系平煤新疆分公司明知,且主動(dòng)予以扣除,是其真實(shí)意思表示。
原審中,針對(duì)153116元農(nóng)民工工資,雙方當(dāng)事人先后找哈密市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)出具了證明,兩份證明內(nèi)容存在差異,但均未否認(rèn)大地天津分公司墊付款項(xiàng)的事實(shí)。原審結(jié)合大地天津分公司提交的墊付農(nóng)民工工資憑證,確認(rèn)大地天津分公司替平煤新疆分公司墊付該筆農(nóng)民工工資、算入其已付工程款,不缺乏證據(jù)證明。
平煤新疆分公司負(fù)有納稅義務(wù)。根據(jù)《合同協(xié)議書》約定,發(fā)包方有代扣代繳稅金的權(quán)利,發(fā)包方將在承包方申請(qǐng)的進(jìn)度款中扣繳相應(yīng)的稅金(稅率暫按6%),抵扣工程款。大地天津分公司為此提交了付款申請(qǐng)單、稅收通用完稅證復(fù)印件、向哈密市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)款憑證或借記卡賬戶歷史明細(xì)清單,其中絕大多數(shù)稅收通用完稅證復(fù)印件都有平煤新疆分公司統(tǒng)計(jì)員萬(wàn)某簽字。原審依據(jù)相關(guān)憑證,結(jié)合證據(jù)規(guī)則,采納大地天津分公司的主張,認(rèn)定事實(shí)不缺乏證據(jù)證明。
原審已經(jīng)查明,根據(jù)平煤新疆分公司提交的進(jìn)度款支付申請(qǐng),大地天津分公司付款均等于或者超出《合同協(xié)議書》約定的支付比例,不存在逾期付款構(gòu)成違約的情形;而平煤新疆分公司以停止施工為條件索要工程款,在大地天津分公司通知復(fù)工的情況下拒絕復(fù)工,符合雙方《合同協(xié)議書》12.2條“承包方未能按照節(jié)點(diǎn)工期完成施工或未經(jīng)發(fā)包方允許停止施工,延誤工期超過(guò)30日時(shí),發(fā)包方有權(quán)解除與承包方簽訂的本合同,并按照發(fā)包方確認(rèn)的進(jìn)度報(bào)告中承包方已完工程量的85%進(jìn)行結(jié)算,作為發(fā)包方支付承包方最終的工程價(jià)款”的約定。大地天津分公司行使合同約定解除權(quán)后,原審判決雙方合同解除并按照合同約定比例支付工程款,不缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。本案一審生效后,平煤新疆分公司提起上訴,未請(qǐng)求調(diào)整違約金,其在再審審查程序中提出,本院依法不予審查。前述合同合價(jià)109150334.8元,已經(jīng)切除了調(diào)整工程款和業(yè)主方取消施工部分的金額,原審按此金額為基數(shù)計(jì)算平煤新疆分公司應(yīng)得工程款,系已經(jīng)把大地公司切除的工程剔除在外再清算違約金額。
綜上,平煤新疆分公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二、六項(xiàng)規(guī)定的再審情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回平煤神馬建工集團(tuán)有限公司新疆分公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 陳 佳
審判員 賈勁松
審判員 王朝輝
二〇一九年十二月四日
書記員 ?!∞?/div>
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