中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申4723號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審上訴人):四川省盛廈建筑工程有限公司,住所地四川省瀘縣云錦鎮(zhèn)。
法定代表人:張守貴,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:嚴(yán)良芹,貴州瀛黔律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:楊秋萍,貴州瀛黔律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審被上訴人):貴州泰富實(shí)業(yè)有限公司,住所地貴州省平壩縣夏云工業(yè)園區(qū)。
法定代表人:傅廷華,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:羅志剛,貴州諾義律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人四川省盛廈建筑工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱盛廈公司)因與被申請(qǐng)人貴州泰富實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱泰富公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服貴州省高級(jí)人民法院(2016)黔民終756號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
盛廈公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,本案符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)予再審。具體理由為:二審法院將未能辦理爆破手續(xù)的責(zé)任歸于盛廈公司,判決按合同約定的單價(jià)結(jié)算工程款屬于嚴(yán)重事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。進(jìn)場(chǎng)施工的時(shí)間是2014年4月28日,彼時(shí)泰富公司尚未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》《環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書》等批文,致使盛廈公司在辦理爆破手續(xù)時(shí)未能出示批文導(dǎo)致無法辦理《爆破項(xiàng)目許可證》。為了不耽誤工期,盛廈公司在取得泰富公司口頭承諾之后,采用了機(jī)械碎石施工,而該工藝比合同約定的爆破施工成本更高,如仍按照合同約定的單價(jià)結(jié)算對(duì)于盛廈公司極不公平。盛廈公司提供的證據(jù)顯示租用了破碎機(jī)進(jìn)行施工,整個(gè)施工過程中有泰富公司的工作人員在場(chǎng),所以泰富公司對(duì)該情況是明知的。隨后簽訂的《土建施工合同》約定機(jī)械挖巖石單價(jià)為130元/立方米,也說明泰富公司認(rèn)可了第一份合同的施工方式。在第一份合同對(duì)機(jī)械碎石爆破施工沒有約定價(jià)格的情況下,應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)法律規(guī)定,以政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
泰富公司提交意見稱,辦理爆破手續(xù)的義務(wù)在于盛廈公司,《土石方施工合同》約定乙方(盛廈公司)自行辦理爆破手續(xù)。沒能辦理爆破手續(xù)導(dǎo)致不能采取爆破方式施工,盛廈公司應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任。雙方簽訂的兩份合同針對(duì)的是不同的合同范圍,兩者沒有關(guān)聯(lián)性。泰富公司從來沒有給予盛廈公司口頭承諾,《土石方施工合同》已經(jīng)明確約定價(jià)款,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,盛廈公司的再審申請(qǐng)事由及理由不能成立。
首先,根據(jù)當(dāng)事人雙方2014年4月16日簽訂的《土石方施工合同》內(nèi)容可知,盛行廈公司承包土石方平場(chǎng)工程,承包方式為包工包料。合同中約定的各項(xiàng)單價(jià)為包干費(fèi)用,包含但不限于乙方(盛廈公司)的機(jī)械使用費(fèi)、燃油費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、爆破費(fèi)、爆破導(dǎo)致他人的經(jīng)濟(jì)損失等完成相應(yīng)工作項(xiàng)所需的一切費(fèi)用。因此,在包工包料的承包方式下,無論盛廈公司采用何種方式施工產(chǎn)生的費(fèi)用均在包干費(fèi)用之內(nèi)。《土石方施工合同》10.5條還約定:“如施工任務(wù)需要調(diào)整或變更,乙方應(yīng)于變更前五日將變更內(nèi)容等相關(guān)事宜通知甲方,任何變更必須經(jīng)甲方書面簽認(rèn)后方可進(jìn)行,但單價(jià)不作調(diào)整?!笔B公司主張其采用的施工方式由爆破施工變更為機(jī)械碎石施工增大了施工成本,泰富公司口頭承諾“不會(huì)虧待”,系雙方當(dāng)事人達(dá)成了調(diào)整包干費(fèi)用的合意,但盛廈公司并未就此舉示充分的證據(jù)證明。雙方當(dāng)事人其后簽訂的《土建施工合同》系另一獨(dú)立的合同,其工程內(nèi)容和范圍與《土石方施工合同》均不相同,不能得出當(dāng)事人之間通過《土建施工合同》變更了《土石方施工合同》施工單價(jià)的結(jié)論。一、二審法院采用《土石方施工合同》約定的單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款并不缺乏事實(shí)依據(jù)。
其次,盛廈公司主張其未能辦理爆破審批手續(xù)是由于2014年4月28日開工時(shí)泰富公司未能取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》《環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書》等批文,因此導(dǎo)致其無法采用爆破施工。盛廈公司作為具有專業(yè)工程爆破資質(zhì)的企業(yè),其在2014年4月16日簽訂《土石方施工合同》時(shí),應(yīng)當(dāng)知曉所接工程現(xiàn)狀和辦理爆破審批手續(xù)所需資料,其在簽訂合同及發(fā)包方通知開工時(shí)均未對(duì)此提出異議,現(xiàn)又以此為由要求按機(jī)械破碎施工工藝重新確定計(jì)價(jià)方式無事實(shí)和法律依據(jù),一、二審法院未予支持其該項(xiàng)請(qǐng)求并無不當(dāng)。
綜上,盛廈公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回四川省盛廈建筑工程有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 司 偉
審判員 馬成波
審判員 葉 歡
二〇一九年九月二十日
法官助理余鑫
書記員隋艷紅
成為第一個(gè)評(píng)論者