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安徽省盛大爆破工程技術有限公司、靈璧縣城市管理行政執(zhí)法局建設工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2020-01-19 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申4713號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):安徽省盛大爆破工程技術有限公司,住所地安徽省合肥市長豐縣造甲鄉(xiāng)。
法定代表人:孫志軍,該公司總經理。
委托訴訟代理人:黃寧,該公司員工。
委托訴訟代理人:丁鵬,安徽皖大律師事務所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):靈璧縣城市管理行政執(zhí)法局,住所地安徽省靈璧縣靈城民主街46號。
法定代表人:尤計存,該局局長。
委托訴訟代理人:陸汝明,安徽陸汝明律師事務所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):靈璧縣人民政府,住所地安徽省靈璧縣政務中心。
負責人:武云峰,該縣人民政府常務副縣長。
委托訴訟代理人:杜文化,該縣人民政府行政復議辦公室工作人員。
委托訴訟代理人:孫國威,該縣人民政府行政復議辦公室工作人員。
再審申請人安徽省盛大爆破工程技術有限公司(以下簡稱盛大公司)因與被申請人靈壁縣城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱靈壁縣城管局)、靈壁縣人民政府(以下簡稱靈璧縣政府)建設工程施工合同糾紛一案,不服安徽省高級人民法院(2018)皖民終774號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現已審查終結。
盛大公司申請再審稱:(一)案涉《建設工程施工合同》確認無效后,已經履行的山體爆破工程內容不能適用返還的方式恢復到簽約前的狀態(tài),但一期工程經竣工驗收合格且投入使用,故被申請人應當向盛大公司支付工程價款。案涉《建設工程施工合同》第二條明確約定由發(fā)包方負責協調工程涉及的有關工程開工、開采石材加工、銷售等相關手續(xù),因此對于未能辦理《采礦許可證》而導致的合同無效,靈璧縣城管局、靈璧縣政府存在過錯,應當賠償盛大公司窩工損失。(二)原審判決認定施工的工程款項由工程產生的石材銷售款予以補償缺乏證據證明,案涉《建設工程施工合同》并未約定工程價款,應當按照合同訂立時履行地的市場價格進行工程造價定和窩工損失鑒定,原一審、二審法院對于盛大公司提出的鑒定申請均不予支持系錯誤,盛大公司一審提交的《靈璧縣虞姬Ⅱ山垃圾處理場(消耗石灰?guī)r資源量、浮土夾礫石剝離量、垃圾處理池體積)資源量估算》證明案涉工程具備鑒定條件。(三)被申請人并未舉證證明盛大公司進行石材銷售且產生收益,原審判決直接認定盛大公司出售石材且產生收益缺乏證據。即使盛大公司進行石材銷售并產生收益,亦應當由被申請人主張返還或折價補償。事實上因一期工程山體石料儲存量少、質量差,二期工程停工,盛大公司通過一期工程所獲得石料銷售收入,遠無法彌補其施工工程款。原審判決在未查清施工工程款及石材銷售款的情況下,直接認定盛大公司的收益等同于工程價款,認定事實不清,適用法律顯失公平。綜上,根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項之規(guī)定,申請再審。
靈壁縣城管局提交答辯意見稱,盛大公司的再審請求均不成立,其實際爆破的山石量初步估算可獲7000萬元以上利潤,不存在其所謂損失,請求維持安徽省高級人民法院(2018)皖民終774號民事判決。
靈璧縣政府提交答辯意見稱,靈璧縣政府不是案涉《建設工程施工合同》的當事人,不應成為本案被告,請求維持安徽省高級人民法院(2018)皖民終774號民事判決。
本院經審查認為,原審判決對盛大公司已施工部分的工程價款、已開采并銷售的石料價款及兩者是否相當等基本事實認定不清,證據不足。綜上,安徽省盛大爆破工程技術有限公司的再審申請符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項的規(guī)定。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條、第二百零六條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第一款之規(guī)定,裁定如下:
一、指令安徽省高級人民法院再審本案;
二、再審期間,中止原判決的執(zhí)行。
審判長  包劍平
審判員  杜 軍
審判員  謝 勇
二〇一九年十一月二十一日
法官助理劉平安
書記員袁正明

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