中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申4133號
再審申請人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):河北東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,住所地河北省石家莊市鹿泉區(qū)寺家莊鎮(zhèn)高遷東街新村城南春曉小區(qū)。
法定代表人:趙法,該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人:王涌,北京市隆安律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:肖博,北京市隆安律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):邯鄲市邯一建筑工程有限公司,住所地河北省邯鄲市叢臺區(qū)電廠街28號。
法定代表人:徐斌,該公司董事長。
委托訴訟代理人:肖輝,河北首琿律師事務(wù)所律師。
再審申請人河北東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱東某公司)因與被申請人邯鄲市邯一建筑工程有限公司(以下筒稱邯一建公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服河北省高級人民法院(2018)冀民終917號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
東某公司申請再審稱,(一)原審法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱建設(shè)工程司法解釋)第二條規(guī)定認(rèn)定案涉爭議工程價款,法律適用錯誤。該條適用的前提是建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收,即承包人應(yīng)按照合同約定的內(nèi)容完成工程,檢查、確認(rèn)工程符合相關(guān)質(zhì)量安全的法律強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同約定的要求,向發(fā)包人提出竣工驗收報告,發(fā)包人組織相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗收。滿足上述條件下發(fā)包人按照合同約定的價格向承包人支付工程價款。本案中,邯一建公司未按照計劃施工進(jìn)度進(jìn)行,未提前告知東某公司便擅自退場、停止施工。東某公司與案外人簽訂施工合同,由案外人承建未完成的工程并通過竣工驗收。邯一建公司僅完成部分工程,未履行申請建設(shè)項目竣工驗收工作,其承建的部分工程亦未經(jīng)竣工驗收合格,不應(yīng)適用上述司法解釋第二條規(guī)定。《施工協(xié)議書》被法院認(rèn)定為無效,工程價款不應(yīng)按照合同約定價格結(jié)算,應(yīng)根據(jù)政府指導(dǎo)價格支付。(二)案涉工程依據(jù)河北省08定額及相應(yīng)取費文件,工程總價為1155余萬元,依據(jù)合同約定價格,工程總價為1850余萬元,合同約定價格包含了較高溢價,應(yīng)在合同完整履行、合同目的得以實現(xiàn)的情況下支付。邯一建公司單方停工且工程未經(jīng)竣工驗收合格,東某公司因此遭受了資金、時間及重新締約成本等多方面損失,按照較高溢價的合同約定價格支付工程款顯失公平。綜上,東某公司根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項的規(guī)定,申請再審。
邯一建公司提交意見稱,邯一建公司已完成的部分工程已經(jīng)過竣工驗收,具備結(jié)算條件。邯一建公司接手東某公司的工程就是未完工工程,停止施工的責(zé)任完全在東某公司一方。合同無效不是因為約定的價款存在問題,而是因為沒有履行招投標(biāo)程序。東某公司所稱合同約定了超高溢價與事實不符,原審按照建設(shè)工程司法解釋第二條確定按合同約定價格結(jié)算,是正確的。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,(一)關(guān)于法律適用問題。邯一建公司與東某公司簽訂《施工協(xié)議書》及四份《施工合同補(bǔ)充協(xié)議》,約定由邯一建公司承建案涉工程,上述協(xié)議是雙方真實意思表示,雖因違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定被認(rèn)定為無效,但根據(jù)建設(shè)工程司法解釋第二條規(guī)定,建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,請求參照合同約定支付工程價款的,人民法院予以支持。本案中,因東某公司拖延支付工程款,邯一建公司于2013年5月8日停工,東某公司稱邯一建公司擅自停工退場,與事實不符。根據(jù)原審查明的事實,因東某公司將案涉工程另行發(fā)包給案外人施工,邯一建公司未能繼續(xù)施工和提交竣工驗收,但監(jiān)理公司出具的《工程質(zhì)量評估報告》證明,案涉工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)已分別于2011年12月、2012年9月5日通過驗收,結(jié)論均為合格;屋面、裝飾、建電、水暖于2013年5月10日通過預(yù)驗收,結(jié)論也是具備竣工驗收條件。案涉工程最終于2014年8月經(jīng)竣工驗收合格并備案的事實進(jìn)一步證明邯一建公司施工部分工程質(zhì)量合格;同時,東某公司并未提交證據(jù)證明邯一建公司已完工部分工程存在質(zhì)量問題,其主張邯一建公司承建的工程不能按竣工驗收合格主張工程款,缺乏事實和法律依據(jù)。據(jù)此,原審參照合同約定計付邯一建公司的工程價款,符合本案實際;適用建設(shè)工程司法解釋第二條,亦不存在適用法律錯誤的問題。(二)關(guān)于高溢價的顯失公平問題。經(jīng)查,東某公司主張的涉案工程是二次結(jié)構(gòu)和裝修工程,其合同價高于定額造價符合建設(shè)工程行業(yè)的實際,原審中,有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)以定額造價為基礎(chǔ),結(jié)合雙方約定的平米單價“比例折算法”計算工程造價,有事實根據(jù);東某公司認(rèn)為溢價過高、顯失公平,無事實和法律根據(jù)。
綜上,東某公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項規(guī)定的情形,本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回河北東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的再審申請。
審判長 吳曉芳
審判員 李 春
審判員 王 丹
二〇一九年十月二十四日
法官助理王楠楠
書記員李雪薇
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