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中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司重慶渝北支行、執(zhí)行案外人)申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)

2019-12-18 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申3917號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人、申請(qǐng)執(zhí)行人):中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司重慶渝北支行,住所地重慶市渝北區(qū)兩路街道雙鳳路119號(hào)。
負(fù)責(zé)人:羅波,該支行行長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:郝小杰,重慶澤信律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:劉欣陽(yáng),重慶澤信律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人、執(zhí)行案外人):諶禮遠(yuǎn),男,1966年10月4日生,漢族,住重慶市綦江縣。
委托訴訟代理人:羅永彬,重慶市綦江區(qū)東溪法律服務(wù)所法律工作者。
委托訴訟代理人:羅陳誠(chéng),重慶市綦江區(qū)東溪法律服務(wù)所法律工作者。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人、被執(zhí)行人):重慶市文杰京華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有限公司,住所地重慶市北碚區(qū)將軍路598號(hào)。
法定代表人:魏娟,該公司執(zhí)行董事。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人、被執(zhí)行人):重慶市銀鷹實(shí)業(yè)集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,住所地重慶市渝北區(qū)雙龍湖街道濱港路39號(hào)山水綠城1幢1-1。
法定代表人:袁世超,該公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。
再審申請(qǐng)人中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司重慶渝北支行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)行渝北支行)因與被申請(qǐng)人諶禮遠(yuǎn)、重慶市文杰京華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱文杰京華公司)、重慶市銀鷹實(shí)業(yè)集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱銀鷹公司)申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴一案,不服重慶市高級(jí)人民法院(2018)渝民終377號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
農(nóng)行渝北支行申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,一、二審判決認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條之規(guī)定,請(qǐng)求本院:1.撤銷重慶市高級(jí)人民法院(2018)渝民終377號(hào)民事判決;2.判決對(duì)銀鷹地產(chǎn)公司位于重慶市綦江區(qū)XX街道XX路XX號(hào)X幢XXX層建筑面積1532.94平方米的車庫(kù)繼續(xù)執(zhí)行;3.本案一審、二審案件受理費(fèi)均由諶禮遠(yuǎn)、文杰京華公司、銀鷹地產(chǎn)公司承擔(dān)。事實(shí)與理由:(一)《銀海新城車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》是車位轉(zhuǎn)讓的預(yù)購(gòu)協(xié)議,不符合商品房買(mǎi)賣合同的主要內(nèi)容,原判認(rèn)定諶禮遠(yuǎn)與銀鷹地產(chǎn)公司簽訂合法有效的買(mǎi)賣合同錯(cuò)誤;(二)《車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議》存在違法之處。該協(xié)議是在抵押之后,違反《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百九十一條,且標(biāo)的物未經(jīng)測(cè)繪,亦未完成初始登記,依法不得買(mǎi)賣;(三)案涉“車位”不是執(zhí)行中的查封對(duì)象,當(dāng)然也不是中止執(zhí)行的對(duì)象,原判混淆了查封的效力與查封對(duì)象的概念;(四)案涉車位不符合物權(quán)登記條件,按照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和服役案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三十條規(guī)定,案涉車位并不符合物權(quán)登記條件,對(duì)諶禮遠(yuǎn)提出的排除執(zhí)行異議不應(yīng)支持;(五)諶禮遠(yuǎn)對(duì)車位未辦理過(guò)戶登記存在過(guò)錯(cuò),因?yàn)橹R禮遠(yuǎn)知曉車庫(kù)狀況且存在抵押權(quán),不具備轉(zhuǎn)移登記條件,未盡買(mǎi)受人合理注意義務(wù),且忽視國(guó)家法律法規(guī)政策對(duì)房地產(chǎn)交易安全保護(hù)的規(guī)定,怠于行使權(quán)利,導(dǎo)致案涉車位至今不能過(guò)戶;(六)原判適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十八條規(guī)定,缺少構(gòu)成要件,適用法律錯(cuò)誤;(七)原審認(rèn)定諶禮遠(yuǎn)已經(jīng)占有車位的證據(jù)為一份加蓋了銀海新城管理處公章的《證明》,但該份證據(jù)不是有效證據(jù),因?yàn)闆](méi)有任何證據(jù)證明所謂“銀海新城管理處”是重慶鑫龍物業(yè)管理集團(tuán)有限公司設(shè)立的合法單位,原審法院據(jù)此認(rèn)定諶禮遠(yuǎn)已經(jīng)合法占有車位的事實(shí)是錯(cuò)誤的;(八)原判對(duì)案涉車庫(kù)抵押登記連續(xù)性未予審查認(rèn)定系重大瑕疵。案涉車庫(kù)的抵押登記雖一年一簽,但貸款人、借款人、抵押擔(dān)保人、借款金額完全一樣,注銷抵押和辦理抵押登記時(shí)間又都在同一時(shí)間,故實(shí)際上是債的延續(xù),是不間斷的連續(xù)抵押。在抵押權(quán)與買(mǎi)受人權(quán)利并存時(shí),《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十五條對(duì)抵押權(quán)保護(hù)的例外規(guī)定,對(duì)作為購(gòu)買(mǎi)商品房的消費(fèi)者的特別保護(hù)規(guī)定,該規(guī)定第二十九條對(duì)消費(fèi)者的居住權(quán)有著嚴(yán)格的限定。原審認(rèn)為符合該規(guī)定第二十八條排除執(zhí)行錯(cuò)誤。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,針對(duì)農(nóng)行渝北支行的再審申請(qǐng)事由,具體分析如下:
一、關(guān)于《車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》的性質(zhì)問(wèn)題。
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十四條第二款規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定?!?010年8月13日,對(duì)于重慶市綦江區(qū)XX街道XX路XX號(hào)X幢XXX層建筑面積為1532.94平方米的車庫(kù),房屋行政主管部門(mén)已經(jīng)為銀鷹公司頒發(fā)了207房地證XXXX字第××號(hào)房地產(chǎn)證。整個(gè)案涉車庫(kù)于2010年8月13日在房屋行政主管部門(mén)進(jìn)行了房屋分割變更登記,案涉車位也包含在其中。因此,銀鷹公司作為權(quán)利人,有權(quán)將該車庫(kù)出售、附贈(zèng)或者出租。銀鷹公司作為甲方與諶禮遠(yuǎn)作為乙方簽訂的《車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》約定:“1.車位協(xié)議總價(jià)款9萬(wàn)元……2.甲方于2014年6月14日前將車位交付給乙方,乙方應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)公司的規(guī)定交納車位管理服務(wù)費(fèi),自甲方將車位交付乙方之日起開(kāi)始交納(如該車位已出租,由物管公司把租金轉(zhuǎn)交給乙方)。3.若乙方不再是本項(xiàng)目業(yè)主,則車位應(yīng)同時(shí)轉(zhuǎn)讓給本項(xiàng)目的其他業(yè)主。乙方不得將車位轉(zhuǎn)讓、出租給本項(xiàng)目業(yè)主以外的第三人,但本項(xiàng)目的房產(chǎn)實(shí)際使用人可經(jīng)過(guò)乙方同意租用或臨時(shí)使用車位。4.車位暫不辦理產(chǎn)權(quán)證,乙方對(duì)此完全知曉,并同意18個(gè)月后領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證;但車位辦證所需交納的契稅、土地登記費(fèi)、房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)等稅費(fèi)和其他費(fèi)用按政府相關(guān)政策各自承擔(dān)。若乙方不繳納相關(guān)稅費(fèi),導(dǎo)致車位權(quán)益喪失的,甲方不承擔(dān)責(zé)任。辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)時(shí),需要甲方配合的,甲方應(yīng)予以配合……”從上述約定內(nèi)容看,協(xié)議書(shū)明確對(duì)車位轉(zhuǎn)讓價(jià)款、交付時(shí)間、產(chǎn)權(quán)辦理等事宜進(jìn)行了約定,完全具備了買(mǎi)賣合同的主要條款。此外,雖然《車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》中約定乙方受讓“X號(hào)樓XX號(hào)車位使用權(quán)”,但是結(jié)合協(xié)議書(shū)前后文可知,當(dāng)事人實(shí)際買(mǎi)賣的是車位所有權(quán)。
二、關(guān)于《車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》是否存在違法之處的問(wèn)題。
農(nóng)行渝北支行主張案涉車位并未經(jīng)有資格的測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)繪,更未完成車位產(chǎn)權(quán)的初始登記,按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十六條的規(guī)定,未完成產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋不得買(mǎi)賣。本院認(rèn)為,這種理解是錯(cuò)誤的。房產(chǎn)面積測(cè)繪是指測(cè)繪成果經(jīng)職能部門(mén)審核后,作為辦理產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù),適用于房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用,交易、稅費(fèi)征收等方面,故尚未進(jìn)行最終的面積實(shí)際測(cè)繪,影響的僅是銀鷹公司與諶禮遠(yuǎn)就案涉車位進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,而非銀鷹公司將案涉車位對(duì)外銷售。至于未完成單個(gè)車位的產(chǎn)權(quán)登記,更非構(gòu)成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)外出售車位的障礙。此外,雖然根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百九十一條第二款的規(guī)定,抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn),但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。但未經(jīng)抵押權(quán)人的同意,其法律效果并非為抵押人與第三人訂立的轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的合同無(wú)效。因此,案涉車庫(kù)已經(jīng)存在的抵押不影響諶禮遠(yuǎn)和案涉《車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》的效力。
三、關(guān)于案涉車位是否為查封對(duì)象以及是否符合物權(quán)登記條件的問(wèn)題。
農(nóng)行渝北支行認(rèn)為,執(zhí)行法院并未對(duì)案涉XX號(hào)車位進(jìn)行查封,案涉XX號(hào)車位并不存在,故案涉車位不是執(zhí)行中的查封對(duì)象,當(dāng)然也不是排除執(zhí)行的對(duì)象,原判混淆了查封的效力與查封的對(duì)象兩個(gè)不同的概念。對(duì)此,本院認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二條第一款規(guī)定:“人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人占有的動(dòng)產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)?!币虼?,查封的對(duì)象包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。本案中,執(zhí)行法院查封了整個(gè)案涉車庫(kù),而2010年8月13日案涉車庫(kù)即已在房屋行政主管部門(mén)進(jìn)行了分割變更登記,案涉車位也包含在其中,因此,被查封的財(cái)產(chǎn)當(dāng)然包括了案涉車位,農(nóng)行渝北支行稱XX號(hào)車位并非查封對(duì)象,顯然系對(duì)查封對(duì)象的片面理解,不能成立。此外,中止執(zhí)行僅是指在執(zhí)行程序開(kāi)始后,執(zhí)行程序的臨時(shí)停止,其后果并非為解除查封。綜上,農(nóng)行渝北支行的該申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹荒艹闪ⅰ?/div>
關(guān)于農(nóng)行渝北支行稱案涉車位不符合“物權(quán)登記條件”的問(wèn)題,本院認(rèn)為,系其對(duì)法律規(guī)定的理解錯(cuò)誤,《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三十條是針對(duì)買(mǎi)受人進(jìn)行了預(yù)告登記并提出執(zhí)行異議的情形,與本案所涉情形不符,故不存在適用該條規(guī)定的前提。
四、關(guān)于是否系諶禮遠(yuǎn)自身原因?qū)е掳干孳囄晃崔k理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的問(wèn)題。
案涉車庫(kù)已經(jīng)整體進(jìn)行了物權(quán)初始登記,預(yù)告登記制度并非是法律規(guī)定當(dāng)事人必須履行的法定義務(wù),網(wǎng)簽備案制度則系房屋行政主管部門(mén)為了規(guī)范商品房銷售行為而對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提出的管理性要求。因此,諶禮遠(yuǎn)未就案涉車位申請(qǐng)網(wǎng)簽或者預(yù)告登記,并非構(gòu)成案涉車位未能辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的原因。諶禮遠(yuǎn)與銀鷹公司簽訂《車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》時(shí)的抵押曾于2016年9月1日被注銷,也就是說(shuō),協(xié)議簽訂時(shí)諶禮遠(yuǎn)忽略的權(quán)利障礙已經(jīng)不復(fù)存在。而2016年9月2日新設(shè)立的抵押晚于《車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》的時(shí)間。諶禮遠(yuǎn)與銀鷹公司約定協(xié)議書(shū)簽訂18個(gè)月后辦理產(chǎn)權(quán)證,然而銀鷹公司未履行與諶禮遠(yuǎn)的約定,用案涉車庫(kù)進(jìn)行了抵押擔(dān)保,導(dǎo)致諶禮遠(yuǎn)未能辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記,過(guò)錯(cuò)方顯然在于銀鷹公司,農(nóng)行渝北支行認(rèn)為諶禮遠(yuǎn)未對(duì)車位進(jìn)行辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記存在過(guò)錯(cuò)的主張,不能成立。
五、關(guān)于原判決適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十八條是否錯(cuò)誤的問(wèn)題。
如前所述,案涉車位未進(jìn)行最終的面積實(shí)際測(cè)繪,并不影響銀鷹公司將案涉車位對(duì)外銷售,故不構(gòu)成對(duì)《車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議》成立及效力的影響?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十五條規(guī)定了在執(zhí)行程序中人民法院審查案外人是否為權(quán)利人的一般判斷標(biāo)準(zhǔn),但該司法解釋第二十八條對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣關(guān)系中買(mǎi)受人是否享有能夠排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益進(jìn)行了更為明確具體的規(guī)定,故農(nóng)行渝北支行以該司法解釋第二十五條的規(guī)定為由否定適用該司法解釋第二十八條的規(guī)定,在邏輯上不能成立。
六、關(guān)于諶禮遠(yuǎn)是否已經(jīng)合法占有車位的問(wèn)題。
根據(jù)本案認(rèn)定的事實(shí),銀鷹公司與鑫龍物業(yè)集團(tuán)公司于2014年3月1日簽訂《銀海新城前期物業(yè)服務(wù)合同》,約定銀鷹公司選聘鑫龍物業(yè)集團(tuán)公司為銀海新城小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù),期限為五年。2015年6月26日,重慶市綦江區(qū)銀海新城小區(qū)業(yè)主委員會(huì)與重慶鑫龍物業(yè)管理集團(tuán)股份有限公司簽訂了《銀海新城物業(yè)服務(wù)合同》。此外,案涉小區(qū)位于重慶市綦江區(qū)XX路XX號(hào)。在這種情況下,原審法院綜合鑫龍物業(yè)集團(tuán)公司綦江分公司銀海新城管理處出具的《D6棟車庫(kù)已購(gòu)車位明細(xì)》證明,《車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》簽訂時(shí)案涉車庫(kù)已經(jīng)取得產(chǎn)權(quán)證,《車位轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》約定的車位交付時(shí)間為2014年6月14日之前以及諶禮遠(yuǎn)為XXXX小區(qū)X幢XXXX號(hào)房屋業(yè)主的事實(shí),并根據(jù)生活常理,認(rèn)定諶禮遠(yuǎn)自2014年6月15日起合法占有了案涉車位,并無(wú)不當(dāng)。
七、關(guān)于農(nóng)行渝北支行對(duì)案涉車位的抵押權(quán)是否連續(xù)的問(wèn)題
銀鷹公司以案涉車庫(kù)為文杰京華公司向農(nóng)行渝北支行的借款多次提供抵押擔(dān)保,每個(gè)抵押擔(dān)保合同都對(duì)應(yīng)有獨(dú)立編號(hào)的《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司流動(dòng)資金借款合同》,有獨(dú)立的抵押期,重慶市綦江區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局對(duì)抵押權(quán)進(jìn)行了相應(yīng)的登記、注銷,具有間斷性,因此,多個(gè)抵押擔(dān)保不能混為一談。
此外,在抵押權(quán)與買(mǎi)受人權(quán)利并存時(shí),法律、司法解釋并未限定僅應(yīng)適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十九條、《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》的規(guī)定,而一概不能適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十八條的規(guī)定,故農(nóng)行渝北支行認(rèn)為原審判決適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十八條的規(guī)定認(rèn)定諶禮遠(yuǎn)對(duì)于案涉車位的權(quán)益能夠排除強(qiáng)制執(zhí)行沒(méi)有法律依據(jù)的理由,不能成立。
最后,需要指出的是,在已抵押不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣交易中,抵押權(quán)人和買(mǎi)受人均應(yīng)充分注意到抵押人(出賣人)的失信可能:作為抵押權(quán)人,尤其是專業(yè)從事金融業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),要注意對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的抵押物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在釋放抵押時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的合理價(jià)位及轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付方式讓買(mǎi)受人知曉,加強(qiáng)對(duì)買(mǎi)賣價(jià)款的合理監(jiān)管,才能避免已抵押不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的流失和債權(quán)的損失;同時(shí),買(mǎi)受人在合同簽訂及付款時(shí)也應(yīng)留意抵押權(quán)人權(quán)利保障的方式,注意留存合同簽訂、占有使用、價(jià)款支付的原始憑據(jù),在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)其基于買(mǎi)賣關(guān)系而享有的權(quán)益才可能得到法律保護(hù)。這樣才能減少或者避免已抵押的不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)與買(mǎi)受人基于買(mǎi)賣關(guān)系而對(duì)物權(quán)轉(zhuǎn)移及物的交付的權(quán)益沖突糾紛的發(fā)生。
綜上,農(nóng)行渝北支行的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條之情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司重慶渝北支行的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng)  李延忱
審判員  馮文生
審判員  馬 嵐
二〇一九年九月二十日
法官助理袁麗娟
書(shū)記員何玉瑩

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