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八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司、八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司武某分公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2019-05-28 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申391號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司。住所地:甘肅省金昌市金川區(qū)金川路**號(hào)。
法定代表人:李萬福,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:趙龍昌,甘肅德融律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:閆文杰,甘肅德融律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司武某分公司。住所地:甘肅省武某市涼州區(qū)工業(yè)園區(qū)。
負(fù)責(zé)人:馬永國(guó),該公司負(fù)責(zé)人。
委托訴訟代理人:趙龍昌,甘肅德融律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:閆文杰,甘肅德融律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):張興紅,男。
委托訴訟代理人:侍春元,甘肅開洲律師事務(wù)所律師。
二審上訴人(一審被告):武某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司。住所地:甘肅省武某市涼州區(qū)**環(huán)南路房管大廈**樓。
法定代表人:趙生榮,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:楊嬋娟,甘肅致為律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:張麗敏,甘肅致為律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱八冶公司)、八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司武某分公司(以下簡(jiǎn)稱武某分公司)因與被申請(qǐng)人張興紅及二審上訴人武某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱投資公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服甘肅省高級(jí)人民法院(2018)甘民終571號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
八冶公司和武某分公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,(一)二審判決基本事實(shí)錯(cuò)誤。張興紅認(rèn)可稅款為540452.96元,稅率為3.39%,二審判決計(jì)算工程款時(shí)未計(jì)算,工程總價(jià)款及扣款項(xiàng)計(jì)算錯(cuò)誤。(二)武某分公司與張興紅簽訂的《建設(shè)工程施工合同》無效,但該合同約定的結(jié)算條款有效。該合同第六條23款1約定了不計(jì)取規(guī)費(fèi),提交武某分公司2011年皇臺(tái)小區(qū)棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)工程施工排污費(fèi)和繳納保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票作為新證據(jù),用以證明武某分公司履行了規(guī)費(fèi)繳納義務(wù),應(yīng)在價(jià)款中扣除規(guī)費(fèi)1277843.66元,且張興紅作為自然人無資格取得規(guī)費(fèi)。該合同第六條23款3約定發(fā)包人收取8%的管理費(fèi),應(yīng)從給付工程價(jià)款中扣除1689918.56元。(三)合同第六條23款4約定了由張興紅承擔(dān)92%的稅金。建筑企業(yè)的法定稅率標(biāo)準(zhǔn)是5.92%,武某分公司在二審期間提交了納稅票據(jù)予以證實(shí)。二審法院以過舉證期限不予質(zhì)證,一審法院也不同意到稅務(wù)局調(diào)查納稅事實(shí)。提交2012年至2018年期間武某分公司給投資公司開具的發(fā)票明細(xì)作為新證據(jù),用以證明工程款的綜合稅率應(yīng)為5.92%。(四)利息從2015年10月29日起計(jì)算錯(cuò)誤,應(yīng)從2017年1月21日起計(jì)算。武某分公司與張興紅的合同是根據(jù)大合同結(jié)算進(jìn)行的,從審計(jì)報(bào)告作出之日確定付款之日符合實(shí)際。綜上,二審判決事實(shí)認(rèn)定不清,適用法律錯(cuò)誤,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
張興紅提交意見稱,(一)關(guān)于稅金的問題。張興紅認(rèn)可的540452.96元稅款是在總工程價(jià)款扣除甲供材料部分,剩余按照3.39%稅率計(jì)算的,不是按照總工程價(jià)款計(jì)算的。該稅款在一審判決第五頁的倒數(shù)第六行已有記載,已經(jīng)扣除。(二)關(guān)于工程價(jià)款計(jì)算的問題。二審判決書中描述的948277.59這個(gè)數(shù)字應(yīng)該是9482775.19,是由二審法院的筆誤造成的,最終計(jì)算結(jié)果并無不當(dāng)。(三)關(guān)于規(guī)費(fèi)、管理費(fèi)的計(jì)取。規(guī)費(fèi)的計(jì)取已在工程決算的審計(jì)報(bào)告中包含。2014年10月5日投資公司與張興紅訂立的協(xié)議書第三條,明確約定本協(xié)議項(xiàng)下的工程款支付以工程建設(shè)項(xiàng)目的決算審計(jì)結(jié)果為依據(jù)。本案基于合同無效的工程款,最終依據(jù)審計(jì)報(bào)告結(jié)算的全部費(fèi)用應(yīng)歸實(shí)際施工人張興紅。(四)關(guān)于稅率的問題。一審期間張興紅主張的是3.39%的稅率。二審武某分公司向法庭提交標(biāo)的額3800多萬元的發(fā)票記載的稅率3.39%,二審判決對(duì)提交的證據(jù)作出了認(rèn)定,再審申請(qǐng)主張5.92%稅率的說法不成立。(五)關(guān)于利息計(jì)算問題。本案計(jì)算利息的時(shí)間是2016年3月29日,是審計(jì)報(bào)告明確的工程竣工交付進(jìn)入審計(jì)的時(shí)間,而不是再審申請(qǐng)書上的2015年10月29日。工程已竣工、交付使用,按進(jìn)入審計(jì)的時(shí)間計(jì)算利息合法。綜上,請(qǐng)求駁回再審申請(qǐng)。
投資公司提交意見稱,八冶公司、武某分公司的再審請(qǐng)求及事實(shí)理由內(nèi)容并未涉及投資公司,且投資公司已按武某市2011年皇臺(tái)小區(qū)棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)項(xiàng)目工程的審定價(jià)支付全部工程款。投資公司就案涉工程不存在欠付工程款的情形,不應(yīng)在欠付工程款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。甘肅省高級(jí)人民法院(2018)甘民終571號(hào)民事判決認(rèn)定事實(shí)清楚,應(yīng)予維持。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題為:一、關(guān)于二審認(rèn)定稅款是否正確,判決計(jì)算工程款是否正確的問題;二、關(guān)于案涉工程管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)扣減的問題;三、關(guān)于利息起算時(shí)間是否正確的問題。
一、關(guān)于二審認(rèn)定稅款是否正確,判決計(jì)算工程款是否正確的問題
首先,二審法院對(duì)武某分公司二審期間提交的五組證據(jù)進(jìn)行了質(zhì)證,并進(jìn)行了認(rèn)定,不存在未經(jīng)質(zhì)證的情形。其次,二審中投資公司提交的武某分公司開具的四張案涉工程款發(fā)票稅率均為3.39%,武某分公司也質(zhì)證認(rèn)可該證據(jù)。再次,再審申請(qǐng)期間,武某分公司提交了2012年至2018年期間武某分公司給投資公司開具的發(fā)票明細(xì),用以證明工程款的綜合稅率應(yīng)為5.92%。但該組發(fā)票系武某分公司就“武某市2011年皇臺(tái)小區(qū)棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)工程”給投資公司出具的所有發(fā)票,而張興紅僅承建該項(xiàng)目的24、25號(hào)樓,上述證據(jù)不能證明張興紅承建項(xiàng)目的稅款稅率。綜合以上事實(shí),武某分公司主張按5.92%稅率計(jì)取稅金,證據(jù)不足。二審法院按照張興紅一審認(rèn)可的稅款金額540452.96元計(jì)算工程款,并無不當(dāng)。二審判決在計(jì)算工程款時(shí),判決書中雖沒有列明稅款這一扣減項(xiàng),但實(shí)際計(jì)算時(shí)進(jìn)行了扣減,計(jì)算結(jié)果并無錯(cuò)誤。
二、關(guān)于案涉工程管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)扣減的問題
武某分公司將工程分包給不具有施工資質(zhì)的張興紅,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百七十二條以及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定,其與張興紅簽訂的《建設(shè)工程施工合同》無效。合同無效后,有關(guān)工程款可以參照合同約定,但并非必須依照合同約定,還需要考慮合同履行情況、當(dāng)事人過錯(cuò)等因素作出衡量。八冶公司及武某分公司作為專業(yè)建設(shè)企業(yè),明知張興紅沒有施工資質(zhì),仍對(duì)案涉工程違法分包,具有直接過錯(cuò),且案涉工程實(shí)際已經(jīng)由張興紅完成并進(jìn)行了竣工決算審計(jì),若仍允許八冶公司及武某分公司收取管理費(fèi)將使得合同效力性規(guī)定失去意義、縱容不法行為。同樣,若不存在違法分包,規(guī)費(fèi)本就應(yīng)由八冶公司及武某分公司承擔(dān),綜合考慮本案合同履行情況和各方過錯(cuò)程度,二審判決對(duì)規(guī)費(fèi)不予支持也無不當(dāng)。
三、關(guān)于利息起算時(shí)間是否正確的問題
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定,利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。本案中案涉工程是否竣工無證據(jù)證明,但審計(jì)報(bào)告載明是對(duì)竣工決算進(jìn)行的審計(jì)。故原判決依據(jù)審計(jì)報(bào)告,認(rèn)定審計(jì)開始時(shí)間即2016年3月29日前案涉工程已竣工驗(yàn)收,作為武某分公司應(yīng)向張興紅給付工程款的時(shí)間,并從2016年3月29日開始計(jì)算利息,并無不當(dāng)。
綜上,八冶公司、武某分公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司、八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司武某分公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng)  丁廣宇
審判員  王東敏
審判員  陳紀(jì)忠
二〇一九年四月十一日
法官助理周維鵲
書記員郭姣

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