中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申3842號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):李某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住遼寧省遼陽市文圣區(qū)。
委托訴訟代理人:付民,遼寧萬宸律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:周琦,遼寧萬宸律師事務(wù)所律師。
再審申請人(一審被告、二審上訴人):遼陽嘉某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。住所地:遼寧省遼陽市宏偉區(qū)蘭家鎮(zhèn)東喻村。
法定代表人:李俊忠,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:莊嚴,遼寧誠信泰律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):遼陽志誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。住所地:遼寧省遼陽市宏偉區(qū)忠旺小區(qū)。
法定代表人:宋志剛,該公司董事長。
委托訴訟代理人:夏忠義,該公司副總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:張俊楠,北京市天同(沈陽)律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):遼陽市建興建筑工程有限公司。住所地:遼寧省遼陽市白塔區(qū)富虹大街107-6號。
法定代表人:李英運,該公司總經(jīng)理。
一審第三人:遼陽市宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)小打白狐村村民委員會。住所地:遼寧省遼陽市宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)小打白狐村。
法定代表人:李元復(fù),該村委會主任。
委托訴訟代理人:葉曉明,遼寧海之納律師事務(wù)所律師。
再審申請人李某、遼陽嘉某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱嘉某公司)因與被申請人遼陽市建興建筑工程有限公司(以下簡稱建興公司)、遼陽志誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱志誠公司)及一審第三人遼陽市宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)小打白狐村村民委員會(以下簡稱村委會)房屋拆遷安置補償合同糾紛一案,均不服遼寧省高級人民法院(以下簡稱二審法院)作出的(2018)遼民終131號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
李某申請再審稱:(一)村委會、建興公司、志誠公司于2010年12月28日簽訂的《協(xié)議書》(以下簡稱三方協(xié)議)約定包括魚塘在內(nèi)的75畝地上物動遷補償款應(yīng)由志誠公司負責(zé),志誠公司董事長宋志剛同意并簽字蓋章。(二)案涉26畝魚塘實際用益物權(quán)已移轉(zhuǎn)給志誠公司,且志誠公司已經(jīng)實際使用,在簽訂三方協(xié)議之前,志誠公司明知嘉某公司與李某約定動遷魚塘的價格,志誠公司簽訂三方協(xié)議表明其同意并接受魚塘的拆遷補償價格。75畝土地上其他被拆遷人已經(jīng)收到志誠公司支付的500萬元補償款,表明志誠公司以實際行動認可承擔(dān)75畝土地補償款。(三)一、二審中有5份新的證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證或質(zhì)證不充分,李某有新的證據(jù)證明一、二審判決錯誤。綜上,李某依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項、第二項、第四項的規(guī)定申請再審。
嘉某公司申請再審稱:(一)李某租賃的26畝魚塘用益物權(quán)已移轉(zhuǎn)至志誠公司,志誠公司是拆遷主體,實際使用該魚塘所占土地,志誠公司實際支付了原本應(yīng)由嘉某公司承擔(dān)的征地補償款、動遷費等款項,表明其同意承擔(dān)75畝土地的補償款。志誠公司受讓建興公司對75畝土地開發(fā)建設(shè)的權(quán)利,也應(yīng)承擔(dān)支付土地補償款的義務(wù)。嘉某公司沒有實際開發(fā)案涉土地,不應(yīng)向李某支付魚塘補償款。(二)志誠公司在2011年4月18日簽訂的兩方協(xié)議中承諾支付建興公司2860萬元作為75畝土地的動遷費用,于是李俊忠才向李某出具780萬元魚塘拆遷款的欠條,但是志誠公司未履行給付2860萬元轉(zhuǎn)讓款的義務(wù),故嘉某公司無法向李某支付動遷補償款。(三)遼寧省遼陽市中級人民法院(以下簡稱一審法院)、二審法院對《小打白狐村農(nóng)民新村建筑委托項目合作協(xié)議書》等6份證據(jù)未進行質(zhì)證或質(zhì)證不充分。(四)嘉某公司提供龐洪博收到志誠公司動遷補償款500萬元的收條等4份新的證據(jù)足以推翻一、二審判決。綜上,嘉某公司依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項、第二項、第四項、第六項的規(guī)定申請再審。
志誠公司提交書面意見稱:(一)案涉《動遷補償協(xié)議》是嘉某公司與李某為惡意抬高供地成本,基于魚塘拆遷補償和雙方其他交易及債權(quán)債務(wù)關(guān)系所達成的特定協(xié)議,該協(xié)議僅在李某與嘉某公司之間具有約束力,志誠公司不應(yīng)承擔(dān)該協(xié)議項下拆遷補償款。(二)志誠公司自始未作出承擔(dān)《動遷補償協(xié)議》項下650萬元補償款的意思表示,李某及嘉某公司基于三方協(xié)議主張志誠公司受讓案涉土地使用權(quán),即應(yīng)概括承受《動遷補償協(xié)議》中650萬元債務(wù)的主張,沒有事實和法律依據(jù)。(三)李某已獲得魚塘拆遷補償款,無權(quán)再要求志誠公司支付補償款。案涉魚塘由小打白狐村集體所有,小打白狐村已收到230萬元土地補償款,因此魚塘補償款已支付完畢。魚塘經(jīng)評估價值僅為236048元,李某收到30萬元動遷補償款,無權(quán)再要求志誠公司支付補償款。(四)一、二審法院據(jù)以認定案件事實的主要證據(jù)均已經(jīng)質(zhì)證,李某、嘉某公司在申請再審程序中提供的4份證據(jù)均不構(gòu)成新的證據(jù),不應(yīng)予以采納。
村委會提交書面意見稱:因為嘉某公司原來承建的“新農(nóng)村”項目虧損嚴重,經(jīng)村民代表大會決定,村委會將75畝土地以230萬元低價出讓給嘉某公司作為補償。因建興公司、嘉某公司資金不足,政府為保證項目完成,簽訂三方協(xié)議,約定志誠公司交納2000萬元保證“城中村”項目完工;75畝土地地上物動遷補償款由志誠公司負責(zé),各方對此均無異議。志誠公司已按三方協(xié)議的約定履行“城中村”項目工程,除魚塘外的75畝土地地上物動遷補償款亦由志誠公司支付完畢。
建興公司提交書面意見稱:(一)同意李某及嘉某公司再審申請請求及理由,魚塘的拆遷補償款應(yīng)由志誠公司支付。李某承包的26畝魚塘的土地使用權(quán)已由嘉某公司轉(zhuǎn)讓給志誠公司,志誠公司實際使用,應(yīng)履行支付補償款的義務(wù)。(二)志誠公司未將魚塘補償款支付給嘉某公司,嘉某公司無義務(wù)向李某支付魚塘補償款。根據(jù)雙方的約定,在志誠公司向嘉某公司支付2860萬元后,嘉某公司才負責(zé)75畝土地的動遷費用,但志誠公司未向嘉某公司實際支付該2860萬元款項,故嘉某公司不應(yīng)支付魚塘動遷補償款。(三)三方協(xié)議是政府、嘉某公司、志誠公司達成的協(xié)議,該協(xié)議明確約定包括魚塘在內(nèi)的75畝土地地上物動遷補償款由志誠公司支付。
本院審查認為:本案為房屋拆遷安置補償合同糾紛。根據(jù)李某、嘉某公司的再審申請理由,本案爭議焦點為案涉魚塘拆遷補償款的支付責(zé)任主體。
嘉某公司與李某于2009年11月10日簽訂《動遷補償協(xié)議》,約定由嘉某公司向李某支付動遷補償款和賠償金共計650萬元。根據(jù)合同相對性原則,向李某支付補償款和賠償金的責(zé)任主體為嘉某公司。志誠公司未與李某直接簽訂動遷補償協(xié)議,嘉某公司也未提供證據(jù)證明其已與志誠公司達成協(xié)議約定上述《動遷補償協(xié)議》項下嘉某公司向李某支付補償款的義務(wù)由志誠公司負擔(dān)。村委會、建興公司、志誠公司于2010年12月28日簽訂三方協(xié)議,約定將案涉項目轉(zhuǎn)讓給志誠公司,之后嘉某公司法定代表人李俊忠于2011年6月20日向李某出具欠條,載明嘉某公司(李俊忠)欠魚塘動遷款及借款共計780萬元整(以前所有欠據(jù)等手續(xù)一律作廢)。上述事實表明嘉某公司確認其應(yīng)向李某支付魚塘動遷補償款。
對于《動遷補償協(xié)議》約定的拆遷補償安置款數(shù)額,志誠公司對此提出異議,認為嘉某公司法定代表人李俊忠為提高供地成本故意簽訂協(xié)議約定高額拆遷補償安置費,導(dǎo)致該協(xié)議約定的650萬元補償和賠償款數(shù)額虛高。嘉某公司、李某既未提供證據(jù)證明魚塘所在的26畝土地地上物價值,也未提供證據(jù)證明志誠公司曾經(jīng)認可嘉某公司與李某約定的魚塘拆遷補償金額。故嘉某公司、李某關(guān)于志誠公司應(yīng)向李某支付620萬元拆遷補償款的主張,沒有合同依據(jù),一、二審法院不予支持并無不當。
嘉某公司申請再審稱一、二審中《小打白狐村農(nóng)民新村建筑委托項目合作協(xié)議書》等6份主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證或質(zhì)證不充分。李某申請再審稱一、二審中2010年8月16日當?shù)卣ぷ鲿h紀要等5份證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證或質(zhì)證不充分。經(jīng)查閱一審卷宗,嘉某公司申請再審中提及的該6份證據(jù)與李某申請再審中提及的5份證據(jù)均由李某向一審法院提供。一審法院在開庭審理中對上述證據(jù)組織各方當事人進行質(zhì)證,各一審被告對上述證據(jù)發(fā)表了質(zhì)證意見并陳述理由,一審?fù)徆P錄對此有詳細記載,并由各方當事人簽字確認,嘉某公司、李某關(guān)于上述證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證或質(zhì)證不充分的申請再審理由不能成立。
李某在申請再審中向本院提供了8份證據(jù)材料。其中《宏偉區(qū)生活區(qū)B4-3-1地塊供地成本明細表》已在一審中質(zhì)證,不屬于新的證據(jù)?!缎〈虬状屦B(yǎng)魚塘的面貌》《拆遷養(yǎng)魚塘情況證實》在性質(zhì)上屬書面證人證言,因李某未申請證人出庭作證,本院對該書面證言的證明力不予認定。李俊忠代表建興公司與宋志剛(志誠公司法定代表人)于2010年11月26日簽訂的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》為復(fù)印件,李某未能提供該份證據(jù)材料的原件,且志誠公司對該份證據(jù)材料的真實性不予認可,故本院不予采信?!督ㄅd公司李俊忠工程款收支情況》、龐洪博收到500萬元動遷補償款的收條、5張照片、《現(xiàn)場簽證單》等證據(jù)材料均與本案爭議焦點缺乏關(guān)聯(lián)性,不足以推翻一、二審判決。
綜上,李某、嘉某公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回李某、遼陽嘉某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的再審申請。
審判長 宋春雨
審判員 余曉漢
審判員 丁俊峰
二〇一九年十二月九日
法官助理張娜
書記員隋欣
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