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平?jīng)鍪邪倥d房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、黃某某建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)

2019-11-21 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申3814號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):平?jīng)鍪邪倥d房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司。住所地:甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)解放路**。
法定代表人:黃某某,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:馬文斌,男,該公司工作人員。
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):黃某某,男。
委托訴訟代理人:黃萬(wàn)堂(系黃某某之子)。
被申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):甘肅虹光電子有限責(zé)任公司。。住所地:甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)崆峒中路**
法定代表人:牛文斗,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:景輝,男,該公司工作人員。
委托訴訟代理人:張忠義,甘肅璞義律師事務(wù)所律師。
一審被告:平?jīng)霭倥d實(shí)業(yè)集團(tuán)公司。。住所地:甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)解放路
負(fù)責(zé)人:黃某某,該公司總經(jīng)理。
一審被告:平?jīng)鍪凶匀毁Y源局。。住所地:甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)望臺(tái)巷**
法定代表人:馬千里,該局局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:楊艷,女,該局工作人員。
再審申請(qǐng)人平?jīng)鍪邪倥d房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱百興房地產(chǎn)公司)、黃某某因與被申請(qǐng)人甘肅虹光電子有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱虹光公司)及一審被告平?jīng)霭倥d實(shí)業(yè)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱百興集團(tuán)公司)、平?jīng)鍪凶匀毁Y源局建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛一案,不服甘肅省高級(jí)人民法院(2018)甘民終686號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
百興房地產(chǎn)公司、黃某某共同申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,1.原判決認(rèn)定黃某某個(gè)人承擔(dān)責(zé)任錯(cuò)誤。首先,適用法律錯(cuò)誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第六十二條規(guī)定是針對(duì)案件中確定訴訟當(dāng)事人的程序問(wèn)題,不是針對(duì)案件實(shí)體責(zé)任承擔(dān)。其次,沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。黃某某并非百興集團(tuán)公司的發(fā)起人,也未持有該公司股權(quán)。且案涉《土地置換協(xié)議》實(shí)際履行主體是百興房地產(chǎn)公司,虹光公司對(duì)此知情,應(yīng)視為其認(rèn)可案涉合同主體已發(fā)生變化。再次,原判決認(rèn)定黃某某與百興房地產(chǎn)公司承擔(dān)連帶責(zé)任無(wú)依據(jù),因連帶責(zé)任承擔(dān)須有雙方約定或法律規(guī)定。2.原判決認(rèn)定案涉土地未交付的事實(shí)不存在。2008年12月18日平?jīng)鍪凶匀毁Y源局已將案涉土地登記于虹光公司名下,即已完成交付,此后案涉土地的拆遷百興房地產(chǎn)公司無(wú)權(quán)干涉。3.原判決判令虹光公司支付違約金數(shù)額明顯過(guò)高,案涉土地多年未開(kāi)發(fā)的直接責(zé)任在虹光公司。首先,案涉土地有18424.31平方米,拆遷戶占用僅500余平方米,其中300余平方米在規(guī)劃的市政道路上,未全部拆遷不影響虹光公司開(kāi)發(fā),且虹光公司在案涉土地上已開(kāi)發(fā)建設(shè)。其次,虹光公司至2011年5月才成立具有房產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的子公司,前期置換36畝土地在2016年才開(kāi)發(fā)完畢。再次,現(xiàn)案涉地區(qū)房產(chǎn)及案涉土地均大幅增值,在虹光公司沒(méi)有任何損失的情況下,由百興房地產(chǎn)公司、黃某某支付巨額違約金,顯失公平。4.平?jīng)鍪凶匀毁Y源局在土地出讓過(guò)程中違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的做法導(dǎo)致本案發(fā)生。首先,平?jīng)鍪凶匀毁Y源局在未完成土地征收情況下將案涉土地掛牌出讓,導(dǎo)致拆遷困難。其次,根據(jù)平政紀(jì)【2006】第13號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神平?jīng)鍪凶匀毁Y源局承擔(dān)拆遷安置工作。再次,百興房地產(chǎn)公司競(jìng)買土地后,平?jīng)鍪凶匀毁Y源局直接與虹光公司簽訂土地出讓合同,并為其辦理了土地使用權(quán)證,導(dǎo)致百興房地產(chǎn)公司失去了主張案涉土地應(yīng)有權(quán)利的主體資格,及失去了向平?jīng)鍪凶匀毁Y源局主張救濟(jì)的資格。綜上,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
虹光公司提交意見(jiàn)稱,虹光公司撤回一審訴請(qǐng)黃某某承擔(dān)連帶責(zé)任的主張,同時(shí)承諾放棄依據(jù)本案原判決主文中黃某某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付責(zé)任部分的執(zhí)行權(quán)利。請(qǐng)求駁回百興房地產(chǎn)公司、黃某某的再審申請(qǐng)。
本院查明:根據(jù)《中共平?jīng)鍪形k公室平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈平?jīng)鍪袡C(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》《中共平?jīng)鍪形k公室平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于貫徹落實(shí)平?jīng)鍪袡C(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》,2019年1月24日,平?jīng)鍪袊?guó)土資源局名稱已變更為平?jīng)鍪凶匀毁Y源局。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案再審審查的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:一、百興房地產(chǎn)公司就案涉土地是否完成交付義務(wù);二、原判決認(rèn)定百興房地產(chǎn)公司承擔(dān)違約金數(shù)額是否妥當(dāng);三、黃某某應(yīng)否承擔(dān)支付責(zé)任。
一、關(guān)于百興房地產(chǎn)公司就案涉土地是否完成交付義務(wù)的問(wèn)題
百興房地產(chǎn)公司主張2008年12月18日案涉34畝土地已登記在虹光公司名下,其已完成交付。但雙方在2009年3月7日簽訂《土地置換補(bǔ)充協(xié)議》明確約定:“甲方須于2009年6月30日前完成向乙方交付土地上住戶的拆遷,并負(fù)責(zé)處理完結(jié)相關(guān)的遺留問(wèn)題”。根據(jù)該上述協(xié)議內(nèi)容可知,案涉土地已辦理至虹光公司名下后,百興集團(tuán)公司仍簽訂協(xié)議,承諾由其完成案涉土地上住戶拆遷工作后按期交付,可證明當(dāng)事人對(duì)于交付的約定并非百興房地產(chǎn)公司再審主張以登記為交付,而應(yīng)當(dāng)是案涉土地住戶全部拆遷完畢之后的實(shí)際交付。原判決認(rèn)定,百興房地產(chǎn)公司未按照協(xié)議約定完成交付義務(wù),并無(wú)不當(dāng)。
百興房地產(chǎn)公司又主張案涉土地?zé)o法交付是由平?jīng)鍪凶匀毁Y源局造成,但根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百二十一條規(guī)定,因第三人的原因造成違約的,合同相對(duì)人仍應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因此,是否平?jīng)鍪凶匀毁Y源局造成違約,不影響違約事實(shí)和違約責(zé)任的認(rèn)定。
二、關(guān)于原判決認(rèn)定百興房地產(chǎn)公司承擔(dān)違約金數(shù)額是否妥當(dāng)?shù)膯?wèn)題
百興房地產(chǎn)公司主張?jiān)袥Q認(rèn)定違約金過(guò)高,其認(rèn)為案涉拆遷戶不足以影響虹光公司的土地開(kāi)發(fā),且案涉土地現(xiàn)已大幅升值,虹光公司沒(méi)有實(shí)際損失,虹光公司延期開(kāi)發(fā)也有自身原因。首先,百興房地產(chǎn)公司未按約交付的案涉土地上仍有拆遷戶存在,其對(duì)虹光公司的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)開(kāi)發(fā)必然會(huì)產(chǎn)生影響。其次,案涉土地因延期開(kāi)發(fā)雖有升值,但不排除提前按期開(kāi)發(fā)的利益可能為此后帶來(lái)更多收益。再次,虹光公司對(duì)案涉土地的延期開(kāi)發(fā)是否存在其自身原因,不能改變百興集團(tuán)公司已違約的事實(shí)存在,當(dāng)然相關(guān)的因果關(guān)系應(yīng)當(dāng)予以考慮。原判決綜合以上因素,參照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》適用年利率24%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算違約金,已經(jīng)是在綜合考量政府拆遷政策變化、違約金約定過(guò)高等因素后將約定的違約金標(biāo)準(zhǔn)作出了下浮,因此原判決認(rèn)定的違約金數(shù)額并無(wú)不妥。
三、關(guān)于黃某某應(yīng)否承擔(dān)支付責(zé)任的問(wèn)題
再審審查過(guò)程中,虹光公司明確放棄對(duì)黃某某的訴訟和執(zhí)行請(qǐng)求,該單方承諾自作出之日即生效。虹光公司不能再根據(jù)原判決申請(qǐng)對(duì)黃某某的責(zé)任予以執(zhí)行,亦不能再行向黃某某提起案涉訴訟。由上,雖然原判決以《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第六十二條規(guī)定為依據(jù),判令黃某某承擔(dān)責(zé)任屬于適用法律錯(cuò)誤,但相關(guān)判項(xiàng)的執(zhí)行權(quán)已被當(dāng)事人單方放棄,不影響黃某某的實(shí)體權(quán)利,已無(wú)再審之必要性、實(shí)效性。
綜上,百興房地產(chǎn)公司、黃某某的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回平?jīng)鍪邪倥d房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、黃某某的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng)  丁廣宇
審判員  王 濤
審判員  胡 瑜
二〇一九年九月二十八日
法官助理周謐
書(shū)記員郭姣

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