中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申3814號
再審申請人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):平?jīng)鍪邪倥d房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司。住所地:甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)解放路**。
法定代表人:黃某某,該公司董事長。
委托訴訟代理人:馬文斌,男,該公司工作人員。
再審申請人(一審被告、二審上訴人):黃某某,男。
委托訴訟代理人:黃萬堂(系黃某某之子)。
被申請人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):甘肅虹光電子有限責任公司。。住所地:甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)崆峒中路**
法定代表人:牛文斗,該公司董事長。
委托訴訟代理人:景輝,男,該公司工作人員。
委托訴訟代理人:張忠義,甘肅璞義律師事務(wù)所律師。
一審被告:平?jīng)霭倥d實業(yè)集團公司。。住所地:甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)解放路
負責人:黃某某,該公司總經(jīng)理。
一審被告:平?jīng)鍪凶匀毁Y源局。。住所地:甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)望臺巷**
法定代表人:馬千里,該局局長。
委托訴訟代理人:楊艷,女,該局工作人員。
再審申請人平?jīng)鍪邪倥d房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司(以下簡稱百興房地產(chǎn)公司)、黃某某因與被申請人甘肅虹光電子有限責任公司(以下簡稱虹光公司)及一審被告平?jīng)霭倥d實業(yè)集團公司(以下簡稱百興集團公司)、平?jīng)鍪凶匀毁Y源局建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛一案,不服甘肅省高級人民法院(2018)甘民終686號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
百興房地產(chǎn)公司、黃某某共同申請再審稱,1.原判決認定黃某某個人承擔責任錯誤。首先,適用法律錯誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第六十二條規(guī)定是針對案件中確定訴訟當事人的程序問題,不是針對案件實體責任承擔。其次,沒有事實依據(jù)。黃某某并非百興集團公司的發(fā)起人,也未持有該公司股權(quán)。且案涉《土地置換協(xié)議》實際履行主體是百興房地產(chǎn)公司,虹光公司對此知情,應(yīng)視為其認可案涉合同主體已發(fā)生變化。再次,原判決認定黃某某與百興房地產(chǎn)公司承擔連帶責任無依據(jù),因連帶責任承擔須有雙方約定或法律規(guī)定。2.原判決認定案涉土地未交付的事實不存在。2008年12月18日平?jīng)鍪凶匀毁Y源局已將案涉土地登記于虹光公司名下,即已完成交付,此后案涉土地的拆遷百興房地產(chǎn)公司無權(quán)干涉。3.原判決判令虹光公司支付違約金數(shù)額明顯過高,案涉土地多年未開發(fā)的直接責任在虹光公司。首先,案涉土地有18424.31平方米,拆遷戶占用僅500余平方米,其中300余平方米在規(guī)劃的市政道路上,未全部拆遷不影響虹光公司開發(fā),且虹光公司在案涉土地上已開發(fā)建設(shè)。其次,虹光公司至2011年5月才成立具有房產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的子公司,前期置換36畝土地在2016年才開發(fā)完畢。再次,現(xiàn)案涉地區(qū)房產(chǎn)及案涉土地均大幅增值,在虹光公司沒有任何損失的情況下,由百興房地產(chǎn)公司、黃某某支付巨額違約金,顯失公平。4.平?jīng)鍪凶匀毁Y源局在土地出讓過程中違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的做法導致本案發(fā)生。首先,平?jīng)鍪凶匀毁Y源局在未完成土地征收情況下將案涉土地掛牌出讓,導致拆遷困難。其次,根據(jù)平政紀【2006】第13號會議紀要精神平?jīng)鍪凶匀毁Y源局承擔拆遷安置工作。再次,百興房地產(chǎn)公司競買土地后,平?jīng)鍪凶匀毁Y源局直接與虹光公司簽訂土地出讓合同,并為其辦理了土地使用權(quán)證,導致百興房地產(chǎn)公司失去了主張案涉土地應(yīng)有權(quán)利的主體資格,及失去了向平?jīng)鍪凶匀毁Y源局主張救濟的資格。綜上,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第十一項規(guī)定申請再審。
虹光公司提交意見稱,虹光公司撤回一審訴請黃某某承擔連帶責任的主張,同時承諾放棄依據(jù)本案原判決主文中黃某某應(yīng)當承擔支付責任部分的執(zhí)行權(quán)利。請求駁回百興房地產(chǎn)公司、黃某某的再審申請。
本院查明:根據(jù)《中共平?jīng)鍪形k公室平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈平?jīng)鍪袡C構(gòu)改革方案〉的通知》《中共平?jīng)鍪形k公室平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于貫徹落實平?jīng)鍪袡C構(gòu)改革方案的實施意見〉的通知》,2019年1月24日,平?jīng)鍪袊临Y源局名稱已變更為平?jīng)鍪凶匀毁Y源局。
本院經(jīng)審查認為,本案再審審查的爭議焦點是:一、百興房地產(chǎn)公司就案涉土地是否完成交付義務(wù);二、原判決認定百興房地產(chǎn)公司承擔違約金數(shù)額是否妥當;三、黃某某應(yīng)否承擔支付責任。
一、關(guān)于百興房地產(chǎn)公司就案涉土地是否完成交付義務(wù)的問題
百興房地產(chǎn)公司主張2008年12月18日案涉34畝土地已登記在虹光公司名下,其已完成交付。但雙方在2009年3月7日簽訂《土地置換補充協(xié)議》明確約定:“甲方須于2009年6月30日前完成向乙方交付土地上住戶的拆遷,并負責處理完結(jié)相關(guān)的遺留問題”。根據(jù)該上述協(xié)議內(nèi)容可知,案涉土地已辦理至虹光公司名下后,百興集團公司仍簽訂協(xié)議,承諾由其完成案涉土地上住戶拆遷工作后按期交付,可證明當事人對于交付的約定并非百興房地產(chǎn)公司再審主張以登記為交付,而應(yīng)當是案涉土地住戶全部拆遷完畢之后的實際交付。原判決認定,百興房地產(chǎn)公司未按照協(xié)議約定完成交付義務(wù),并無不當。
百興房地產(chǎn)公司又主張案涉土地無法交付是由平?jīng)鍪凶匀毁Y源局造成,但根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百二十一條規(guī)定,因第三人的原因造成違約的,合同相對人仍應(yīng)承擔違約責任。因此,是否平?jīng)鍪凶匀毁Y源局造成違約,不影響違約事實和違約責任的認定。
二、關(guān)于原判決認定百興房地產(chǎn)公司承擔違約金數(shù)額是否妥當?shù)膯栴}
百興房地產(chǎn)公司主張原判決認定違約金過高,其認為案涉拆遷戶不足以影響虹光公司的土地開發(fā),且案涉土地現(xiàn)已大幅升值,虹光公司沒有實際損失,虹光公司延期開發(fā)也有自身原因。首先,百興房地產(chǎn)公司未按約交付的案涉土地上仍有拆遷戶存在,其對虹光公司的項目規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)開發(fā)必然會產(chǎn)生影響。其次,案涉土地因延期開發(fā)雖有升值,但不排除提前按期開發(fā)的利益可能為此后帶來更多收益。再次,虹光公司對案涉土地的延期開發(fā)是否存在其自身原因,不能改變百興集團公司已違約的事實存在,當然相關(guān)的因果關(guān)系應(yīng)當予以考慮。原判決綜合以上因素,參照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》適用年利率24%標準計算違約金,已經(jīng)是在綜合考量政府拆遷政策變化、違約金約定過高等因素后將約定的違約金標準作出了下浮,因此原判決認定的違約金數(shù)額并無不妥。
三、關(guān)于黃某某應(yīng)否承擔支付責任的問題
再審審查過程中,虹光公司明確放棄對黃某某的訴訟和執(zhí)行請求,該單方承諾自作出之日即生效。虹光公司不能再根據(jù)原判決申請對黃某某的責任予以執(zhí)行,亦不能再行向黃某某提起案涉訴訟。由上,雖然原判決以《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第六十二條規(guī)定為依據(jù),判令黃某某承擔責任屬于適用法律錯誤,但相關(guān)判項的執(zhí)行權(quán)已被當事人單方放棄,不影響黃某某的實體權(quán)利,已無再審之必要性、實效性。
綜上,百興房地產(chǎn)公司、黃某某的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第十一項規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回平?jīng)鍪邪倥d房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司、黃某某的再審申請。
審判長 丁廣宇
審判員 王 濤
審判員 胡 瑜
二〇一九年九月二十八日
法官助理周謐
書記員郭姣
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