中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申3697號
再審申請人(一審第三人,二審被上訴人):景縣德某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,住所地河北景縣開發(fā)區(qū)。
法定代表人:張賀,該公司董事長。
委托訴訟代理人:鄭亞東,北京市亞東律師事務所律師。
再審申請人(一審被告、二審被上訴人):景縣杜某某前杜某某村民委員會,住所地河北省衡水市景縣杜某某前杜某某。
法定代表人:張寶泉,該村委會主任。
委托訴訟代理人:趙玉峰,北京市亞東律師事務所律師。
委托訴訟代理人:戚世雷,北京市亞東律師事務所律師。
被申請人(一審原告、二審上訴人):衡水納川房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,住所地河北省衡水市桃城區(qū)中湖大道568號。
法定代表人:郝衛(wèi)東,該公司董事長。
委托訴訟代理人:郝玉華,該公司員工。
委托訴訟代理人:劉世友,河北冀華律師事務所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):景縣杜某某人民政府,住所地河北省衡水市景縣杜某某。
法定代表人:孫慶忠,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
再審申請人景縣德某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱德某公司)、景縣杜某某前杜某某村民委員會(以下簡稱前杜某某委會)因與被申請人衡水納川房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱納川公司)、景縣杜某某人民政府(以下簡稱杜某某政府)合同糾紛一案,不服河北省高級人民法院(2018)冀民終1074號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
德某公司申請再審稱,(一)一、二審法院認定事實錯誤。2010年11月15日前杜某某委會與納川公司簽訂《開發(fā)協(xié)議》后,納川公司未經(jīng)審批進行圍擋圈地,在無任何動工的前提下對外銷售房屋197戶,收受購房款22447938元。經(jīng)前杜某某委會多次催促,納川公司仍不動工,承諾限期內(nèi)引進新的開發(fā)商繼續(xù)進行建設,故雙方于2011年11月11日簽訂《關于終止原合作開發(fā)建設協(xié)議及項目回復重建交接問題協(xié)議書》(以下簡稱《三方終止協(xié)議》)。該協(xié)議簽訂后,納川公司未引進第三方和進行相關交接,而是攜款消失,引發(fā)購房群眾及回遷群眾集體上訪。后經(jīng)景縣人民政府多次開會研討及協(xié)調(diào),才另行組織張寶芳、何連岐等當?shù)仄髽I(yè)家成立了德某公司,對該區(qū)域獨立開發(fā)建設。德某公司不知曉《三方終止協(xié)議》的內(nèi)容,至今亦未對該協(xié)議進行過追認,且協(xié)議簽訂時德某公司尚未成立,該協(xié)議對德某公司不發(fā)生法律效力。(二)德某公司開發(fā)建設的項目同納川公司的項目并非同一性質(zhì)項目,二者之間沒有承繼關系。為證據(jù)上述主張,德某公司向本院提交了四份新證據(jù)。(三)二審判決適用法律錯誤?!度浇K止協(xié)議》約定了協(xié)議自三方簽字后生效以及第三方追認的內(nèi)容,而該協(xié)議第三方系空白,依據(jù)《中華人民共和國合同法》(以下簡稱合同法)第四十五條的規(guī)定,該協(xié)議對德某公司而言未成立。(四)德某公司沒有收到納川公司“移交”價值1800萬元的物料,沒有實際上成為“第三方”。1.《三方終止協(xié)議》所約定的納川公司對197戶購房人的債務轉(zhuǎn)移給第三方(德某公司)沒有任何法律依據(jù),不符合合同法第八十四條關于“債務人將合同的義務全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應當經(jīng)債權(quán)人同意”的規(guī)定。2.《三方終止協(xié)議》所約定的內(nèi)容顯失公平,納川公司在沒有任何投入下收取1800余萬元,卻要第三方承擔1800余萬元的債務。3.納川公司沒有實際履行價值1800余萬元的物料轉(zhuǎn)移。4.二審法院僅根據(jù)前杜某某委會原村支書與德某公司原股東系兄弟關系及德某公司后期開發(fā)建設該地塊來認定德某公司以實際的建設行為來履行了《三方終止協(xié)議》,明顯不妥。據(jù)此,德某公司依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項、第二項、第六項的規(guī)定向本院申請再審。
前杜某某村委會申請再審稱,(一)本案訴爭合同沒有成就。《三方終止協(xié)議》約定的生效條件為三方簽字后生效,但至今該合同沒有第三方,也沒有第三方簽字,故該協(xié)議整體不生效。同時,《三方終止協(xié)議》沒有經(jīng)村民代表大會通過而不能生效。(二)《三方終止協(xié)議》沒有實際履行。經(jīng)過多次庭審,沒有任何證據(jù)能夠證明,納川公司向前杜某某委會或任何第三方履行了前期建設成果的交接義務。故而,該協(xié)議并沒有實際履行。
納川公司提交意見稱,德某公司、前杜某某委會的再審申請缺乏事實與法律依據(jù),請求駁回其再審申請。
本院經(jīng)審查認為,納川公司與前杜某某委會簽訂的《三方終止協(xié)議》為不確定的第三方設定了承接納川公司前期開發(fā)成果、承繼納川公司對197戶購房人的債務的權(quán)利義務。該協(xié)議簽訂時,德某公司及其前身尚未成立,該協(xié)議上沒有德某公司的簽字蓋章,在該公司成立后《三方終止協(xié)議》上也沒有德某公司對協(xié)議條款的追認??紤]到德某公司成立后實際開發(fā)建設了同一地塊以及德某公司股東與前杜某某委會原村支書的親屬關系,《三方終止協(xié)議》確實不能簡單因德某公司未簽字蓋章而否定其對德某公司的效力,但在判斷該協(xié)議對德某公司是否發(fā)生法律效力時,應綜合《三方終止協(xié)議》的簽訂情況、德某公司開發(fā)項目與納川公司開發(fā)項目之間是否具有承繼關系、《三方終止協(xié)議》為不確定的第三方設定的權(quán)利義務是否對等、納川公司對項目的前期投入及成果交接情況、納川公司收取的2000余萬元購房款中的1800余萬元的用途去向、納川公司向第三方轉(zhuǎn)移其對197戶購房人的債務是否經(jīng)過購房人及德某公司同意等問題,進行綜合判斷認定。本案一、二審判決在《三方終止協(xié)議》對納川公司和前杜某某委會有效的認定是一致的,但二審判決改判認定《三方終止協(xié)議》對德某公司有效的事實和理由尚欠充分,尚未達到使法官內(nèi)心確信的高度蓋然性標準,相關事實應予再審進一步查明和認定。同時,經(jīng)本院詢問了解,本案訴訟背景為197戶中的部分購房人先以納川公司為被告在景縣人民法院提起訴訟,請求解除購房合同并賠償損失。因此,本案的審理結(jié)果與前案具有關聯(lián)性,本案再審時可考慮兩案一并審理。
綜上,德某公司的再審申請符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條、第二百零六條,《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第一款的規(guī)定,裁定如下:
一、指令河北省高級人民法院再審本案;
二、再審期間,中止原判決的執(zhí)行。
審判長 張純
審判員 萬挺
審判員 潘杰
二〇一九年十月二十五日
法官助理張聞
書記員趙雅麗
成為第一個評論者