中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申3641號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):黃某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住江蘇省吳江市。
委托訴訟代理人:朱德寶,浙江納祺律師事務所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):傅某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住浙江省杭州市拱墅區(qū)。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):杭州金優(yōu)置地資本理財服務有限公司,住所地浙江省杭州市上城區(qū)清江路158號1301室。
法定代表人:全良輝。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):吳立根,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住浙江省杭州市江干區(qū)。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):吳華鋒,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住浙江省杭州市上城區(qū)。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):金聚鑫(杭州)互聯(lián)網(wǎng)金融服務有限公司,住所地浙江省杭州市上城區(qū)婺江路217號11層1104-1105室。
法定代表人:傅某某。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):杭州金蜘蛛投資管理有限公司,住所地浙江省杭州市上城區(qū)婺江路217號1號樓606室16號。
法定代表人:向勇。
再審申請人黃某某因與被申請人傅某某、杭州金優(yōu)置地資本理財服務有限公司(以下簡稱金優(yōu)置地公司)、吳立根、吳華鋒、金聚鑫(杭州)互聯(lián)網(wǎng)金融服務有限公司(以下簡稱金聚鑫公司)、杭州金蜘蛛投資管理有限公司(以下簡稱金蜘蛛公司)民間借貸糾紛一案,不服(2019)浙民終247號民事裁定,向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
黃某某向本院提出再審請求:撤銷一、二審民事裁定,指令浙江省杭州市中級人民法院繼續(xù)審理。
事實和理由:(一)原審法院侵犯了黃某某的回避申請權(quán)、質(zhì)證權(quán)、辯論權(quán)。1.本案一審未告知合議庭組成人員,原審法院均未組織聽證、開庭;2.裁定駁回起訴的證據(jù)是公安機關(guān)立案決定書、公安機關(guān)函告兩份文件,這兩份文件均未經(jīng)質(zhì)證;3.一審法院對黃某某提交的證據(jù)未組織質(zhì)證,僅根據(jù)公安機關(guān)提交的兩份文件認定本案屬于公安機關(guān)的偵查范圍,存在經(jīng)濟犯罪嫌疑,屬于邏輯錯誤。原審法院應對黃某某提交的證據(jù)以及公安機關(guān)的文件進行對比、審核,對本案的事實進行調(diào)查,判斷本案是否屬于公安機關(guān)的偵查范圍。
(二)原審法院適用法律確有錯誤,理由如下:1.本案適用《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《經(jīng)濟犯罪規(guī)定》)第十一條是適用法律錯誤。該規(guī)定1998年4月29日施行,距今已21年了。其中第十一條規(guī)定,人民法院作為經(jīng)濟糾紛受理的案件,經(jīng)審理認為不屬經(jīng)濟糾紛案件而有經(jīng)濟犯罪嫌疑的,應當裁定駁回起訴,將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或檢察機關(guān)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《民貸規(guī)定》)于2015年8月6日施行。根據(jù)后法優(yōu)先于前法的法律適用原則,且后法對前法的規(guī)定進行了細化,應適用新法。一審認為“與刑事案件有關(guān)聯(lián)即不受理”的法律適用原則,與“與犯罪系同一自然事實”的法律規(guī)定明顯不符。本案中,十六鋪金融平臺(金聚鑫公司)、金蜘蛛公司是借款擔保人,依照《民貸規(guī)定》第八條規(guī)定,應當受理。十六鋪金融平臺(金聚鑫公司)線上吸收資金交由金優(yōu)置地公司從事轉(zhuǎn)貸墊資業(yè)務,已涉嫌犯罪;本案黃某某借款給傅某某,指定用途為金優(yōu)置地公司的轉(zhuǎn)貸墊資業(yè)務,十六鋪金融平臺(金聚鑫公司)提供擔保,兩個渠道來源的資金的確混在一起使用。對于線上擔保,線下吸金的本案事實,是否屬于涉嫌非法集資犯罪的偵查范圍,兩份裁定書均未明確,因此,其形成的結(jié)論缺乏證據(jù)支持。2.裁定駁回起訴,直接損害了黃某某的訴權(quán)行使。黃某某提起本案訴訟,且申請了財產(chǎn)保全,一審法院查封了案涉財產(chǎn),包括吳立根、吳華鋒的財產(chǎn)。雖然公安機關(guān)對吳立根進行取保候?qū)彛屈S某某發(fā)現(xiàn)大量財產(chǎn)未在刑事程序中進行查封。公安機關(guān)未對吳華鋒采取強制措施,更未查封其任何財產(chǎn)。黃某某已經(jīng)舉證,吳氏兄弟在轉(zhuǎn)移財產(chǎn),原審法院駁回起訴,將導致被查封財產(chǎn)遭到解封,如在刑事判決后再起訴,勢必面臨生效裁判文書無法執(zhí)行,黃某某的合法權(quán)益受到實質(zhì)性損害。本案的訴訟請求具有三重性:第一,傅某某、金優(yōu)置地公司與黃某某之間的民間貸款合同關(guān)系;第二,吳立根和吳華鋒濫用股東權(quán)利、濫用公司法人地位和股東有限責任的責任問題;第三,十六鋪金融平臺(金聚鑫公司)、金蜘蛛公司的擔保責任問題。雖然傅某某、吳立根、十六鋪金融平臺(金聚鑫公司)涉嫌犯罪,本案借款與線上非法吸收的犯罪所得資金歸集一起使用,本案與刑事案件確有牽連。但是,本案需要對上述三個爭議焦點進行審理后,方可對黃某某的訴訟請求做出準確處理,并非只能通過刑事程序解決;3.金蜘蛛公司不涉嫌犯罪,僅僅提供擔保,一并駁回違法;4.從十六鋪金融平臺(金聚鑫公司)、吳立根、傅某某涉嫌犯罪立案至今近1年,公安機關(guān)未對吳華鋒采取強制措施,初步可證明吳華鋒未涉案,黃某某對吳華鋒的起訴也被駁回,直接導致吳華鋒不受民事程序管轄,也不受刑事程序管轄。黃某某在本案中提交的大量證據(jù)指向吳華鋒應當承擔法律責任,無意追究其刑事責任。
綜上所述,請求依照《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民訴法)第二百條第四、六、七、九項規(guī)定,支持黃某某的再審申請。
吳立根、吳華鋒提交答辯意見認為,1.原審法院對本案僅是程序性性審查,法律沒有規(guī)定必須要組織開庭。2.人民法院在程序?qū)彶橹校瑢τ诠矙C關(guān)出具的文件可以依職權(quán)審查認定,并不需要當事人認可。況且,黃某某對于公安機關(guān)出具的兩份文件的真實性、合法性并無異議。3.黃某某提交的證據(jù)并不能證明公安機關(guān)立案偵查的范圍不包含其出借款項,也不能證明其有報案但公安機關(guān)不立案的情形。即便公安機關(guān)最終未認定本案的借款為非法吸收公眾存款范圍,原審法院駁回其起訴,也不影響其后續(xù)訴訟權(quán)利的行使。4.案涉借款合同中的借款人為傅某某,傅某某在借款過程中以其控制的公司做擔保,吳立根、吳華鋒既不是借款人,也不是擔保人,黃某某將其列為被告,屬于濫用訴權(quán)。5.吳立根的財產(chǎn)是否全部被公安機關(guān)查封,取決于其財產(chǎn)是否都與刑事案件有關(guān)。公安機關(guān)未對吳華鋒采取任何措施,是因為公安機關(guān)已經(jīng)根據(jù)查明的事實,排除了吳華鋒參與的可能性。原審法院雖然駁回起訴,但至今并未解除對吳立根等人財產(chǎn)的查封。6.金蜘蛛公司是傅某某實際控制的公司,是其非法吸收公眾存款的工具,即便該公司只是擔保人,則擔保合同的效力也取決于主合同的效力,不論金蜘蛛公司是否涉嫌犯罪,其責任也應在刑事案件處理完畢后,再行認定。綜上所述,請求駁回黃某某的再審申請。
本院經(jīng)審查認為,黃某某的再審申請不屬于民訴法第二百條規(guī)定情形。
(一)黃某某的再審申請不符合民訴法第二百條第四項規(guī)定情形。
關(guān)于本案證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證是否于法有據(jù)的問題。黃某某主張原審審法院均未組織質(zhì)證。對此,民訴法第二百條規(guī)定的再審法定事由均針對的是生效判決、裁定。具體到本案,原裁定中“本院經(jīng)審查認為,黃某某提交的證據(jù)與二審審查的原審法院駁回其起訴是否正確無關(guān)聯(lián)性,不予認定”的記載,說明原審法院已對黃某某二審提交的證據(jù)進行審查并對是否采信作出認定。這可作為原審法院已經(jīng)組織雙方質(zhì)證的證據(jù)。而黃某某申請再審僅有證據(jù)未質(zhì)證的主張,并未提交其他證據(jù)予以佐證,其不足以推翻原裁定的認定,故不予支持。
(二)黃某某的再審申請不符合民訴法第二百條第六項規(guī)定情形。
關(guān)于原審法院駁回起訴是否于法有據(jù)的問題。黃某某主張根據(jù)后法優(yōu)先于前法的法律適用原則,應適用新法,即《民貸規(guī)定》,該主張不能成立。具體理由如下:首先,《經(jīng)濟犯罪規(guī)定》雖頒布于1998年4月21日,但該規(guī)定仍現(xiàn)行有效。其次,該規(guī)定第十一條規(guī)定:“人民法院作為經(jīng)濟糾紛受理的案件,經(jīng)審理認為不屬經(jīng)濟糾紛案件而有經(jīng)濟犯罪嫌疑的,應當裁定駁回起訴,將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或檢查機關(guān)?!薄睹褓J規(guī)定》第五條第一款規(guī)定:“人民法院立案后,發(fā)現(xiàn)民間借貸行為本身涉嫌非法集資犯罪的,應當裁定駁回起訴,并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料寄送公安或者檢察機關(guān)。”上述兩項規(guī)定并不沖突,均明確人民法院在審理民事經(jīng)濟糾紛案件中發(fā)現(xiàn)如有經(jīng)濟犯罪嫌疑,應駁回民事起訴,將其移送公安機關(guān)或檢查機關(guān)偵查及審查起訴。本案中,一審法院立案后,于2018年11月7日向浙江省杭州市公安局上城區(qū)分局(以下簡稱上城分局)發(fā)函了解受理的兩起經(jīng)濟糾紛案件與公安機關(guān)偵查的相關(guān)案件是否存在關(guān)聯(lián)。上城分局出具的杭上公經(jīng)字(2018)第87號函中明確載明人民法院受理的兩起經(jīng)濟糾紛案件中的傅某某、吳立根、金優(yōu)置地公司、金聚鑫公司均與其偵查的刑事案件有關(guān)聯(lián)。傅某某、吳立根均是犯罪嫌疑人,已被采取強制措施。但未收到兩起經(jīng)濟糾紛案件的相關(guān)報案并獲取相關(guān)證據(jù),要求一審法院予以審查,若涉嫌犯罪,將案件移送上城分局偵辦。反之,也將結(jié)果函告上城分局。故二審法院以本案與公安機關(guān)偵查的刑事案件存在主體一致,所涉罪名及法律關(guān)系均一致為由,認定本案存在經(jīng)濟犯罪嫌疑,屬于公安機關(guān)的偵查范圍,裁定駁回起訴,將案件移送至公安機關(guān),具有事實和法律依據(jù),并無不當。本案移送公安機關(guān)后,如公安機關(guān)不予立案,或者立案偵查后撤銷案件,黃某某仍可就案涉糾紛另行主張權(quán)利。
(三)黃某某的再審申請不符合民訴法第二百條第七項規(guī)定情形。
黃某某主張一審法院未告知合議庭組成人員,剝奪其申請回避的權(quán)利,但該主張針對的是一審程序事項瑕疵,但民訴法第二百條規(guī)定的法定再審事由以二審為對象。故由于該主張不涉及二審程序,黃某某以民訴法第二百條第七項主張一審存在回避瑕疵,依據(jù)不足。
(四)黃某某的再審申請不符合民訴法第二百條第九項規(guī)定情形。
黃某某主張原審法院未組織聽證、未開庭,剝奪其辯論權(quán)利。對此,現(xiàn)行民訴法并未規(guī)定二審階段,人民法院必須組織聽證。至于開庭的問題,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百三十三條規(guī)定,二審對不服駁回起訴裁定的上訴案件,可以不開庭審理。因此,黃某某的該主張,缺乏依據(jù),不予支持。
綜上所述,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回黃某某的再審申請。
審判長 肖 峰
審判員 張 華
審判員 王成慧
二〇一九年九月十九日
法官助理秦潤芝
書記員湯陳云
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