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南昌歐亞汽車銷售有限公司、贛州市自然資源局因申請訴中財產(chǎn)保全損害責任糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2020-01-02 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申3593號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):南昌歐亞汽車銷售有限公司,住所地江西省南昌市青山湖區(qū)洪都中大道135號。
法定代表人:徐躍運,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:黃河濤,江西心遠律師事務所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):贛州市自然資源局,住所地江西省贛州市章貢區(qū)長征大道22號。
負責人:鄧海鷹,該局局長。
委托訴訟代理人:楊欣,廣東華商(贛州)律師事務所律師。
再審申請人南昌歐亞汽車銷售有限公司(以下簡稱南昌歐亞公司)因與被申請人贛州市自然資源局(原贛州市國土資源局,以下簡稱贛州資源局)因申請訴中財產(chǎn)保全損害賠償糾紛一案,不服江西省高級人民法院(2018)贛民終654號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
南昌歐亞公司申請再審稱,一、關(guān)于贛州資源局對南昌歐亞公司的財產(chǎn)申請訴訟保全是否存在過錯的問題。首先,贛州資源局在其訴贛州歐亞汽車銷售有限公司(以下簡稱贛州歐亞公司)國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛案中,不應將南昌歐亞公司列為被告。因為南昌歐亞公司不是案涉合同當事人,贛州歐亞公司承擔的是違約責任,南昌歐亞公司無連帶之責。二審法院認為贛州資源局列南昌歐亞公司為被告是維護其自身權(quán)利而依法行使的訴權(quán),不能判定主觀過錯,不當。其次,二審法院認為因贛州歐亞公司名下沒有財產(chǎn),故南昌歐亞公司主張贛州資源局僅針對其9739368元土地出讓金申請保全措施存在主觀惡意的理由不成立。但根據(jù)資產(chǎn)評估中介對贛州歐亞公司所作的評估報告顯示,贛州歐亞公司擁有資產(chǎn)2407.5902萬元。最后,贛州資源局要求南昌歐亞公司提供4000多萬元的反擔保財產(chǎn)才能解封被凍結(jié)的900多萬元財產(chǎn),不屬于正當行使訴權(quán)。二、關(guān)于財產(chǎn)保全行為是否給南昌歐亞公司造成實際損失的問題。二審法院認為南昌歐亞公司被保全的是享有但尚未實現(xiàn)的對外債權(quán),但對應財保裁定的主文卻是:“凍結(jié)南昌歐亞公司享有的贛州港鉅公司在贛州經(jīng)開區(qū)管委會未退還的土地出讓金9739368元”。另,根據(jù)民訴法規(guī)定,財產(chǎn)保全只能針對被申請人的財產(chǎn)或者到期應得的收益進行保全,故二審法院認為南昌歐亞公司被保全的僅是尚未實現(xiàn)的對外債權(quán),與法相悖。且贛州資源局并未提起上訴,故二審法院的審理范圍應當僅限于南昌歐亞公司的上訴范圍,與保全措施解除后南昌歐亞公司是否取得該財產(chǎn)無關(guān)。一審法院以解除財保后南昌歐亞公司仍未取得曾被保全過的財產(chǎn)為由,否定在保全期間因贛州資源局的錯誤申請而應承擔的侵權(quán)賠償責任,二審法院又脫離南昌歐亞公司的上訴范圍,回避申請錯誤與賠償損失之間的關(guān)系,適用法律錯誤,符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項規(guī)定的情形,故申請再審。
贛州資源局提交意見稱,一、贛州資源局對南昌歐亞公司在訴訟中申請財產(chǎn)保全不存在主觀過錯。在南昌歐亞公司提供反擔保的財產(chǎn)與案涉標的價值不相當?shù)那闆r下未同意解除查封是正當行使訴訟權(quán)利,并無不當。贛州資源局訴贛州歐亞公司土地使用權(quán)出讓合同糾紛案件中,贛州資源局基于對南昌歐亞公司與贛州歐亞公司法定代表人同一,人員、業(yè)務、財務混同的認識,將南昌歐亞公司列為被告。(2016)贛07民初50號民事判決書也對此予以認可,雖然該認定經(jīng)二審審理后予以了撤銷,但贛州資源局將其列為被告屬于為維護自己的實體權(quán)利而依法行使訴訟權(quán)利的行為。因贛州歐亞公司名下沒有財產(chǎn),所以贛州中院僅凍結(jié)了南昌歐亞公司享有的贛州港鉅電子實業(yè)有限公司在贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會未退還的土地出讓金,南昌歐亞公司主張贛州資源局針對其申請保全措施存在主觀惡意的理由不能成立。二、財產(chǎn)保全行為并未給南昌歐亞公司造成任何實際損失。南昌歐亞公司也未能提供任何給其造成了實際損失的相關(guān)證據(jù),應承擔舉證不能的法律責任。贛州中院凍結(jié)的是南昌歐亞公司享有的贛州港鉅電子實業(yè)有限公司在贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會未退還的土地出讓金9739368元,該部分財產(chǎn)并非南昌歐亞公司名下財產(chǎn),而是其享有的對外債權(quán),從二審查明事實來看,該債權(quán)也因為贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會與贛州港鉅電子實業(yè)有限公司履行《收地協(xié)議》時存在爭議至今尚未實現(xiàn)。南昌歐亞公司主張財產(chǎn)保全行為導致無法使用該筆款項及存在利息損失并無事實依據(jù)。綜上,請求駁回南昌歐亞公司的再審申請。
本院經(jīng)審查認為,本案的再審審查主要涉及南昌歐亞公司是否因贛州資源局的申請財產(chǎn)保全行為遭受損失,以及贛州資源局是否應對此承擔賠償責任的問題。南昌歐亞公司主張因贛州資源局的財產(chǎn)保全申請,致其享有的贛州港鉅電子實業(yè)有限公司在贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會未退還的土地出讓金9739368元無法使用,從而造成經(jīng)濟損失,故請求按照銀行同期貸款利率(年息6%)予以賠償。而據(jù)原審已查明的事實可知,南昌歐亞公司主張的案涉權(quán)利因贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會與贛州港鉅電子實業(yè)有限公司之間對具體履約事宜產(chǎn)生爭議而尚未實現(xiàn),即使沒有贛州資源局的申請財產(chǎn)保全行為,南昌歐亞公司的該筆款項亦未得到實際履行,即無論贛州資源局對案涉查封是否存在過錯,也并無證據(jù)表明該查封行為給南昌歐亞公司造成了實際損失?;谝陨习干媸聦崳瓕徟袥Q認為南昌歐亞公司未能舉證證明其因贛州資源局的申請財產(chǎn)保全行為而遭受實際損失,且南昌歐亞公司訴請的經(jīng)濟損失與贛州資源局的申請財產(chǎn)保全行為之間缺乏關(guān)聯(lián)性,故其訴請贛州資源局承擔損害賠償責任缺乏事實依據(jù)而未予支持并無不當。南昌歐亞公司的再審申請事由欠缺事實與法律依據(jù),本院不予支持。
綜上,南昌歐亞公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回南昌歐亞汽車銷售有限公司的再審申請。
審判長 張 穎
審判員 尹穎舜
審判員 賈清林
二〇一九年七月三十一日
書記員 王薇佳

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