中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
（2019）最高法民申3524號
再審申請人（一審被告、二審上訴人）：陜西神龍港實業(yè)有限公司。住所地：陜西省西安市碑林區(qū)文藝南路**。
法定代表人：周亞玲，該公司董事長。
委托訴訟代理人：裴磊，陜西一代律師事務(wù)所律師。
被申請人（一審原告、二審上訴人）：陜西省交通建設(shè)集團公司。住所地：陜西省西安市雁塔區(qū)唐延路**。
法定代表人：楊育生，該公司董事長。
一審第三人：中國石化銷售有限公司陜西石油分公司。住所地：陜西省西安市蓮湖區(qū)北大街**中天國際大廈**。
負(fù)責(zé)人：楊其明，該公司總經(jīng)理。
陜西神龍港實業(yè)有限公司（以下簡稱神龍港公司）因與陜西省交通建設(shè)集團公司（以下簡稱陜交建集團公司）及一審第三人中國石化銷售有限公司陜西石油分公司（以下簡稱中石化陜西分公司）租賃合同糾紛一案，不服陜西省高級人民法院作出的（2018）陜民終772號民事判決，向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
神龍港公司申請再審稱：二審判決神龍港公司支付陜交建集團公司違約金805萬元,不符合本案事實和法律規(guī)定。第一，神龍港公司并不欠付陜交建集團公司906萬元租金。神龍港公司未按期支付租金906萬元，是基于雙方在安康北停車區(qū)項目2014年12月8日移交時雙方達(dá)成的協(xié)議書，該協(xié)議明確陜交建集團公司應(yīng)在安康項目中向神龍港公司付款906萬元。2015年1月7日，雙方簽訂本案合同約定五年租金合計2300萬元，神龍港公司已付1394萬元，扣除了安康項目的906萬元未付。按照當(dāng)時雙方協(xié)商意見，安康項目欠付款項直接折抵本案租金906萬元。后來因陜交建集團公司要求乾縣和安康的賬單獨核算，讓神龍港公司先支付本案租金906萬元后再返還神龍港公司，神龍港公司資金緊張，未按此程序支付，引發(fā)本案訴訟。陜交建集團公司解除合同時，神龍港公司已交租金尚余311萬元，陜交建集團公司以神龍港公司欠付租金為由解除案涉合同不符合事實。二審改判神龍港公司支付805萬元巨額違約金，不符合雙方互負(fù)債務(wù)的客觀事實和公平原則。第二，合同在雙方違約金的約定上存在不對等。案涉合同第十二條約定：甲方（陜交建集團公司）違約造成合同提前終止，退還剩余期限租金，支付違約金為未經(jīng)營期租金1%。乙方（神龍港公司）違約，如延期支付租金10天，不管欠付多少租金，均按合同總金額千分之五支付違約金11.5萬元；如合同解除還要再支付合同金額1%的違約金23萬元；如乙方（神龍港公司）任何違約還需要向甲方（陜交建集團公司）承擔(dān)合同金額20%的違約金460萬元。合同對雙方違約金的約定明顯不對等，神龍港公司的違約金是陜交建集團公司的數(shù)十倍。第三，二審對違約金的計算時間認(rèn)定錯誤。陜交建集團公司2016年12月6日發(fā)函要求神龍港公司最遲應(yīng)于2016年12月15日支付906萬元租金，是對履行期限的變更。一審認(rèn)定違約金的計算時間以寬限期為準(zhǔn)，從2016年12月16日起計算到2016年12月20日止正確，二審法院認(rèn)為付款的寬限期不是對履行期限的變更，將違約金的計算時間提前到2015年2月7日錯誤。第四，二審判決805萬元的違約金明顯過高，不符合公平原則。本案存在雙方互負(fù)有債務(wù)、違約條款不對等、到實際解除合同時神龍港公司還沒有實際欠款、陜交建集團公司承諾付款寬限期以及神龍港公司提出違約金過高請求降低等一系列客觀事實，神龍港公司一、二審中均主張違約金過高，請求降低，二審法院判決的違約金數(shù)額到達(dá)了欠款的88.85%，明顯不公。綜上，神龍港公司依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項的規(guī)定申請再審，請求：1.撤銷二審判決第四項；2.維持一審判決第三項；3.由陜交建集團公司承擔(dān)本案再審訴訟費用。
陜交建集團公司、中石化陜西分公司均未提交意見。
本院對二審查明的事實予以確認(rèn)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為，根據(jù)本案一審、二審判決和神龍港公司再審申請的理由，本案的主要爭議焦點為：二審法院判決神龍港公司向陜交建集團公司支付違約金805萬元是否正確。
《合同法》第八條規(guī)定：“依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同?！钡诰攀臈l規(guī)定：“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：……（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行……”。第二百二十七條規(guī)定：“承租人無正當(dāng)理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內(nèi)支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同?！北景钢?，陜交建集團公司與神龍港公司于2015年1月7日簽訂《西長高速公路乾縣加油站出租合同》（以下簡稱《出租合同》），該合同系當(dāng)事人真實意思表示，內(nèi)容不違反法律法規(guī)強制性規(guī)定，系合法有效的合同，雙方當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)。合同簽訂后，陜交建集團公司依約將加油站移交神龍港公司經(jīng)營，但神龍港公司未在合同約定的2015年2月6日之前履行付款義務(wù)。在陜交建集團公司多次發(fā)函催款后，神龍港公司先后分兩次共計付款1394萬元，剩余906萬元至今未付。2016年10月21日，雙方達(dá)成《關(guān)于西長高速加油站租金支付事宜談判的會議紀(jì)要》（以下簡稱《會議紀(jì)要》），明確神龍港公司如不能在2016年11月5日前支付租金尾款906萬元，則雙方立即解除《出租合同》，同時明確安康北停車區(qū)相關(guān)事宜由神龍港公司與陜交建集團安川分公司另行協(xié)商解決。此后，神龍港公司仍未付款并申請寬限還款期限，陜交建集團公司同意將神龍港公司的付款期限寬限至2016年12月15日，但神龍港公司仍未支付。2016年12月20日,陜交建集團公司向神龍港公司發(fā)函解除案涉《出租合同》，神龍港公司于2016年12月21日收到該函。神龍港公司未按照合同約定于2015年2月6日之前履行足額支付租賃費2300萬元的合同義務(wù)，構(gòu)成根本違約，陜交建集團公司有權(quán)解除合同。陜交建集團公司同意將神龍港公司的付款時間寬限至2016年12月15日，并非對合同約定履行期限的變更，亦未明確表示放棄追究神龍港公司違約責(zé)任的權(quán)利。二審根據(jù)以上法律規(guī)定和事實，以合同約定履行期限屆滿的次日，即2015年2月7日起算違約金并無不當(dāng)，本院予以維持。神龍港公司主張案涉租金尾款906萬元已經(jīng)雙方協(xié)商一致同意，以陜交建集團公司在安康北停車區(qū)項目拖欠神龍港公司的906萬元折抵，案涉租金已經(jīng)付清。因神龍港公司提交的2014年12月8日陜交建集團公司安川分公司與陜西神龍建筑路橋工程有限公司就安康北停車區(qū)移交事宜簽署的《協(xié)議書》中并未約定債務(wù)抵消事宜，且2016年10月21日陜交建集團公司與神龍港公司達(dá)成的《會議紀(jì)要》中已經(jīng)明確安康北停車區(qū)相關(guān)事宜雙方另行協(xié)商，故二審法院對神龍港公司該主張未予支持并無不當(dāng)，本院予以維持。
關(guān)于本案是否存在違約金過高需要調(diào)整的問題?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十九條規(guī)定：“當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量，并作出裁決?！北景钢校冻鲎夂贤返谑l“違約責(zé)任”第2項“乙方（神龍港公司）違約責(zé)任”約定，乙方未按約定的期限支付合同金額，每遲延支付10天，按合同金額的5‰支付違約金。由于乙方未按期支付租金而解除合同的，乙方應(yīng)另向甲方一次性支付合同金額1%的違約金?！倍徃鶕?jù)前述法律規(guī)定及合同約定，綜合案涉合同實際履行情況，判決神龍港公司承擔(dān)805萬元的違約金，并無不當(dāng)，本院予以維持。
綜上，神龍港公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項之規(guī)定情形。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定，裁定如下：
駁回陜西神龍港實業(yè)有限公司的再審申請。
審判長 駱 電
審判員 王東敏
審判員 劉小飛
二〇一九年七月二十六日
法官助理楊婷
書記員李曉宇
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