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廣東中煤地瑞豐建設(shè)集團(tuán)有限公司、中煤建工集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2020-01-05 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申3451號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):廣東中煤地瑞豐建設(shè)集團(tuán)有限公司,住所地廣東省廣州市越秀區(qū)東風(fēng)西路187號(hào)716房。
法定代表人:王偉,該公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):中煤建工集團(tuán)有限公司,住所地北京市豐臺(tái)區(qū)西局南街甲15號(hào)北京華辰飯店二層8225、8227、8228房。
法定代表人:穆勇,該公司董事長(zhǎng)。
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):中能化河北建設(shè)工程有限公司,住所地河北省邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中興東大街1889號(hào)河北工業(yè)大學(xué)科技園(邢臺(tái))園區(qū)10號(hào)樓C、D。
法定代表人:高培恩,該公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。
以上三再審申請(qǐng)人共同委托訴訟代理人:李文科,北京市地平線律師事務(wù)所律師。
以上三再審申請(qǐng)人共同委托訴訟代理人:楊可心,北京市地平線律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。
被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):高建軍,男,漢族,1974年4月23日出生,住河北省邢臺(tái)市巨鹿縣。
一審被告、二審上訴人:廣東中煤地瑞豐建設(shè)集團(tuán)有限公司邢臺(tái)分公司,住所地河北省邢臺(tái)市中興東大街1666號(hào)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地E111、E113。
負(fù)責(zé)人:張樂(lè),該公司經(jīng)理。
再審申請(qǐng)人廣東中煤地瑞豐建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱地瑞豐公司)、中煤建工集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中煤建工)、中能化河北建設(shè)工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱中能化公司)因與被申請(qǐng)人高建軍及一審被告、二審上訴人廣東中煤地瑞豐建設(shè)集團(tuán)有限公司邢臺(tái)分公司(以下簡(jiǎn)稱地瑞豐邢臺(tái)分公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服河北省高級(jí)人民法院(2019)冀民終316號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
地瑞豐公司、中煤建工、中能化公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,(一)一、二審法院判決中煤建工和中能化公司對(duì)本案未付工程款及高建軍的損失承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任,屬于事實(shí)認(rèn)定和法律適用錯(cuò)誤。1.關(guān)于中煤建工的責(zé)任承擔(dān)。第一,中煤建工出具《標(biāo)前承諾書》的相對(duì)方是邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)局而非高建軍,承諾書中“著手解決”的表述是指通過(guò)溝通、協(xié)調(diào)方式進(jìn)行處理,并沒(méi)有對(duì)相關(guān)債務(wù)提供保證擔(dān)保、債務(wù)加入或代為清償?shù)囊馑急硎?。第二,中煤建工在中?biāo)后與邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)局簽署的《邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)狗頭泉片區(qū)棚戶區(qū)改造政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議》中也不存在中煤建工就本案工程款和損失對(duì)高建軍作出保證擔(dān)保、債務(wù)加入或代為清償?shù)囊馑急硎尽5谌?,中煤建工是否?yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任,應(yīng)當(dāng)以《標(biāo)前承諾書》是否能夠產(chǎn)生補(bǔ)充清償?shù)牧x務(wù),而非以補(bǔ)充清償責(zé)任是否屬于履行《標(biāo)前承諾書》的方法來(lái)認(rèn)定,二審法院不應(yīng)出于地瑞豐邢臺(tái)分公司可能無(wú)法清償債務(wù)的考量,認(rèn)定中煤建工承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任,亦不能以“特殊背景”、相互間存在“關(guān)聯(lián)關(guān)系”作為認(rèn)定責(zé)任的基礎(chǔ)。2.關(guān)于中能化公司的責(zé)任承擔(dān)。中能化公司既非案涉建設(shè)工程承包合同主體,亦非案涉工程款的擔(dān)保人,僅為中煤建工在邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行的另一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施主體,與本案毫無(wú)關(guān)聯(lián),中能化公司在服務(wù)協(xié)議的任何條款均無(wú)承擔(dān)保證責(zé)任或代為還款的意思表示,亦未對(duì)地瑞豐邢臺(tái)分公司債務(wù)作出代為清償?shù)囊馑急硎荆粦?yīng)承擔(dān)責(zé)任。中能化公司與廣東中煤地瑞豐建設(shè)集團(tuán)有限公司邢臺(tái)分公司第一項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱第一項(xiàng)目部)簽署的《備忘錄》亦不能作為中能化公司應(yīng)直接承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。《備忘錄》第三條約定“中能化河北公司對(duì)本公司向邢臺(tái)分公司及邢臺(tái)分公司向第一項(xiàng)目部支付過(guò)程負(fù)責(zé)”意為中能化公司就地瑞豐邢臺(tái)分公司向第一項(xiàng)目部支付工程款的過(guò)程負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任,但并不構(gòu)成中能化公司就案涉《邢臺(tái)市百泉公園水體修復(fù)建筑工程承包合同》(以下簡(jiǎn)稱承包合同)項(xiàng)下的債務(wù)對(duì)高建軍作出的保證擔(dān)保、債務(wù)加入或代為清償?shù)囊馑急硎?。(二)二審法院認(rèn)定高建軍的損失應(yīng)參照承包合同約定按照應(yīng)付款每日萬(wàn)分之四的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,屬于事實(shí)認(rèn)定和適用法律錯(cuò)誤。在承包合同被認(rèn)定無(wú)效的情形下,不應(yīng)支持高建軍關(guān)于按照無(wú)效承包合同約定計(jì)算賠償損失的主張,即便支持,也僅應(yīng)按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算應(yīng)付工程款的利息作為高建軍的損失,否則高建軍將從無(wú)效合同中獲得與合同有效情形下同等的利益。同時(shí),另案中地瑞豐邢臺(tái)分公司向高建軍借款的利息與本案高建軍的損失在法律上沒(méi)有聯(lián)系,與本案工程款的法律性質(zhì)不同,另案借款情況亦不應(yīng)成為二審認(rèn)定本案高建軍損失的參考依據(jù)。(三)二審法院在案涉承包合同無(wú)效且相應(yīng)建設(shè)工程尚未驗(yàn)收合格的情況下判令地瑞豐公司支付工程款,屬于適用法律錯(cuò)誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程司法解釋)第二條的規(guī)定,在建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的情況下,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,人民法院才應(yīng)予以支持。在本案中,二審法院雖認(rèn)定承包合同無(wú)效,但涉案工程并未竣工驗(yàn)收合格,工程款的支付條件尚未滿足,高建軍主張地瑞豐公司支付工程款的請(qǐng)求不應(yīng)得到支持。(四)二審法院認(rèn)定應(yīng)從“2014年8月1日起以剩余工程款為基數(shù)計(jì)算相應(yīng)損失”,并未準(zhǔn)確認(rèn)定剩余工程款金額,存在事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。根據(jù)承包合同第13.4條、第13.5條約定,高建軍應(yīng)自工程停工累計(jì)滿三個(gè)月要求地瑞豐邢臺(tái)分公司支付工程款,但根據(jù)現(xiàn)有證據(jù),高建軍自工程停工累計(jì)滿三個(gè)月后告知地瑞豐邢臺(tái)分公司支付工程款的時(shí)間不早于2016年1月13日。地瑞豐邢臺(tái)分公司應(yīng)自收到高建軍要求付款的通知后三個(gè)月內(nèi)付清應(yīng)付的工程款。因此,高建軍的損失起算時(shí)間應(yīng)不早于2016年4月13日,而非自工程停工次日即2014年8月1日起算。此外,高建軍于2018年2月6日出具的《背書函》明確同意地瑞豐邢臺(tái)分公司所支付的工程款20492162元系償還對(duì)高建軍的借款本金,但二審法院對(duì)此未予認(rèn)定。(五)二審法院認(rèn)定中煤建工于2014年3月11日向潘志毅支付的1500萬(wàn)元不是返還本案履約保證金屬于事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。1.高建軍于2012年11月13日、2013年3月26日向地瑞豐邢臺(tái)分公司合計(jì)支付的1500萬(wàn)元款項(xiàng)系承包合同項(xiàng)下的履約保證金,二審法院將其認(rèn)定為無(wú)協(xié)議借款屬于事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。高建軍于2013年3月26日向地瑞豐邢臺(tái)分公司支付的合計(jì)1085萬(wàn)元的轉(zhuǎn)款憑證上并未標(biāo)記為“借款”,雙方當(dāng)事人對(duì)轉(zhuǎn)款缺乏借款的合意,也并未簽訂借款合同,從高建軍在本案和其他相關(guān)案件中向地瑞豐邢臺(tái)分公司匯入其他出借款項(xiàng)時(shí)在轉(zhuǎn)款憑單轉(zhuǎn)款用途上均明確標(biāo)注為“借款”的交易慣例可看出,該轉(zhuǎn)款不屬于借款,而該1085萬(wàn)元的轉(zhuǎn)款時(shí)間與承包合同中關(guān)于履約保證金繳納時(shí)間的約定相符,故該1085萬(wàn)的款項(xiàng)系履約保證金。雖然2012年11月13日高建軍向地瑞豐邢臺(tái)分公司支付的415萬(wàn)標(biāo)注為“借款”,但根據(jù)其與2013年3月26日高建軍匯入的1085萬(wàn)元在數(shù)額、時(shí)間上的印證,應(yīng)認(rèn)定該筆415萬(wàn)已轉(zhuǎn)化為了履約保證金。2.江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司廣西分公司(以下簡(jiǎn)稱江西中煤廣西分公司)于2014年3月11日向高建軍公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)潘志毅支付的1500萬(wàn)元的性質(zhì)為對(duì)本案承包合同項(xiàng)下的履約保證金的返還,因履約保證金的實(shí)際付款義務(wù)人應(yīng)為地瑞豐邢臺(tái)分公司,因此江西中煤廣西分公司無(wú)權(quán)就該1500萬(wàn)元代付款的款項(xiàng)性質(zhì)進(jìn)行解釋,案外人王志光個(gè)人及在二審中出庭作證的邢臺(tái)市泉水灣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱泉水灣公司)法定代表人覃登選更無(wú)權(quán)對(duì)其進(jìn)行解釋。王志光曾在2015年因違紀(jì)被中國(guó)煤炭地質(zhì)總局撤職處分,其所作出的對(duì)中國(guó)煤炭地質(zhì)總局下屬企業(yè)不利的證言的可信度極低,不應(yīng)當(dāng)予以采信。此外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十五條、第六十九條規(guī)定,王志光在一審中出具《情況說(shuō)明》后并未出庭作證和接受質(zhì)詢,其所出具的《情況說(shuō)明》不應(yīng)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。該筆1500萬(wàn)元的轉(zhuǎn)賬憑證附言明確標(biāo)注為“貨款”,與王志光所作的《情況說(shuō)明》及覃登選證言中關(guān)于1500萬(wàn)元中的1000萬(wàn)元為支付高建軍利息的說(shuō)法矛盾。(六)二審法院在計(jì)算受理費(fèi)時(shí)存在錯(cuò)誤,在案件標(biāo)的未發(fā)生變化的情況下,二審案件受理費(fèi)應(yīng)當(dāng)與一審一致。綜上,地瑞豐公司、中煤建工、中能化公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
本院認(rèn)為,(一)關(guān)于中煤建工和中能化公司是否應(yīng)對(duì)本案欠付工程款及高建軍的損失承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任的問(wèn)題。首先,根據(jù)原審查明的事實(shí),中國(guó)煤炭地質(zhì)總局作出中煤地發(fā)經(jīng)營(yíng)(2014)249號(hào)文件,決定將地瑞豐公司100%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給中煤建工,地瑞豐公司成為中煤建工公司全資子公司,中煤建工以股權(quán)受讓的方式承接了案涉百泉公園綜合開發(fā)項(xiàng)目。其次,因該開發(fā)項(xiàng)目由當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo),中煤建工向邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)局出具《標(biāo)前承諾書》承諾“項(xiàng)目中標(biāo),立即著手解決原項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的遺留問(wèn)題,包括原項(xiàng)目建設(shè)工程中產(chǎn)生的民間借貸以及工程欠款等”,該承諾內(nèi)容的意思表示明確具體。高建軍的工程款和損失屬于原項(xiàng)目建設(shè)中的遺留問(wèn)題,與中煤建工的承諾內(nèi)容直接相關(guān)。再次,原判決認(rèn)定中煤建工承擔(dān)的補(bǔ)充清償責(zé)任屬于第二順位民事責(zé)任,責(zé)任的第一主體仍是地瑞豐公司,并未認(rèn)定中煤建工有擔(dān)保、債務(wù)加入或代為清償?shù)囊馑急硎?。而中能化公司作為中煤建工按?gòu)買服務(wù)協(xié)議所設(shè)立的具體實(shí)施主體,在其與第一項(xiàng)目部簽訂的《備忘錄》中亦明確約定對(duì)工程款的支付過(guò)程負(fù)責(zé)。據(jù)此,原判決認(rèn)定中煤建工和中能化公司對(duì)本案欠付工程款及高建軍的損失承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任,并無(wú)不當(dāng)。
(二)關(guān)于工程款的支付條件是否已經(jīng)成就的問(wèn)題。依照建設(shè)工程司法解釋第二條的規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無(wú)效后,建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人可以請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款,并非規(guī)定工程竣工驗(yàn)收合格后承包人才有權(quán)主張工程款。本案中,高建軍已經(jīng)按照合同約定對(duì)案涉工程進(jìn)行了施工建設(shè),工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收是因中途停工,但停工并非高建軍的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致,且高建軍已完工程的價(jià)款已經(jīng)通過(guò)審核得到認(rèn)可,其投入已經(jīng)物化至案涉工程,原判決認(rèn)定工程款支付的條件已經(jīng)成就并無(wú)不當(dāng)。關(guān)于剩余工程款的數(shù)額問(wèn)題,中煤建工、地瑞豐公司主張,根據(jù)高建軍于2018年2月6日出具的《背書函》,地瑞豐邢臺(tái)分公司支付的工程款20492162元系償還對(duì)高建軍的借款本金,但在本案一、二審過(guò)程中,中煤建工、地瑞豐公司均未就此提出抗辯,應(yīng)當(dāng)視為已經(jīng)認(rèn)可原判決對(duì)工程款數(shù)額的認(rèn)定。
(三)關(guān)于原判決對(duì)高建軍的損失認(rèn)定是否正確的問(wèn)題。因地瑞豐邢臺(tái)分公司與高建軍訂立的承包合同已被認(rèn)定為無(wú)效,有關(guān)中煤建工、地瑞豐公司提出應(yīng)按照停工后通知付款時(shí)才產(chǎn)生支付義務(wù)的主張,二審判決已予以了分析認(rèn)定,本院認(rèn)為并無(wú)不妥,在此不贅述。同時(shí),原判決認(rèn)定以應(yīng)付款每日萬(wàn)分之四的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算高建軍的損失,是綜合考慮了高建軍在本案中存在墊資施工的融資成本損失和工程款利息損失這兩項(xiàng)損失,參照合同約定提出的標(biāo)準(zhǔn),亦無(wú)不妥。
(四)關(guān)于高建軍于2012年11月13日、2013年3月26日向地瑞豐邢臺(tái)分公司共計(jì)支付的1500萬(wàn)元以及地瑞豐邢臺(tái)分公司通過(guò)中煤建工償還高建軍的1500萬(wàn)元的性質(zhì)問(wèn)題。針對(duì)雙方就兩筆款項(xiàng)性質(zhì)產(chǎn)生的爭(zhēng)議,原判決依據(jù)另案中借款經(jīng)手人泉水灣公司法定代表人覃登選的到庭作證,以及時(shí)任地瑞豐邢臺(tái)分公司負(fù)責(zé)人黃堅(jiān)當(dāng)庭對(duì)覃登選于2012—2013年期間擔(dān)任邢臺(tái)項(xiàng)目的總策劃、總調(diào)度的身份予以認(rèn)可的事實(shí)已經(jīng)作出認(rèn)定,現(xiàn)再審申請(qǐng)人提出該筆借款不符合雙方的交易慣例以及王志光曾經(jīng)受到單位紀(jì)律處分、覃登選不具有解釋權(quán)限等理由,均不足以推翻原判決的該項(xiàng)認(rèn)定。
綜上,地瑞豐公司、中煤建工、中能化公司的再審申請(qǐng)不符合民事訴訟法第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回廣東中煤地瑞豐建設(shè)集團(tuán)有限公司、中煤建工集團(tuán)有限公司、中能化河北建設(shè)工程有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng)  張純
審判員  萬(wàn)挺
審判員  潘杰
二〇一九年十月二十二日
法官助理唐倩
書記員  宋健

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