鎮(zhèn)雄能源局向本院申請(qǐng)?jiān)賹彿Q(chēng)，二審判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明，適用法律確有錯(cuò)誤，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)予再審。事實(shí)與理由：1.撥付煤礦關(guān)閉的補(bǔ)助資金糾紛屬于行政訴訟范圍，不應(yīng)該適用民事法律規(guī)定處理。綏江縣政府認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)獲得的補(bǔ)助款已經(jīng)撥付到了鎮(zhèn)雄縣財(cái)政局，要求鎮(zhèn)雄能源局予以支付，關(guān)系到行政單位撥付資金的行政行為，該糾紛屬于行政糾紛的性質(zhì)，不應(yīng)該按照民事案件來(lái)處理。2.《煤礦指標(biāo)流轉(zhuǎn)協(xié)議》無(wú)效，二審法院認(rèn)定有效系適用法律錯(cuò)誤?！吨腥A人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條第三款規(guī)定：“勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記……”第六條規(guī)定：“除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓……（二）已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。前款規(guī)定的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利?！苯椊h政府與大石包煤礦公司簽訂的《煤礦指標(biāo)流轉(zhuǎn)協(xié)議》違反上述關(guān)于采礦權(quán)未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無(wú)效合同。該《煤礦指標(biāo)流轉(zhuǎn)協(xié)議》自始沒(méi)有法律約束力，法院不應(yīng)當(dāng)判決履行。3.一審判決、二審判決認(rèn)定省、市級(jí)煤礦關(guān)閉補(bǔ)助資金已經(jīng)撥付至鎮(zhèn)雄縣財(cái)政局缺乏證據(jù)證明，且判決鎮(zhèn)雄能源局向綏江縣政府支付該款項(xiàng)錯(cuò)誤。首先，鎮(zhèn)雄縣財(cái)政局獲得的補(bǔ)助資金，是因鎮(zhèn)雄縣境內(nèi)的煤礦被關(guān)閉，上級(jí)政府補(bǔ)助給鎮(zhèn)雄縣的，是屬于鎮(zhèn)雄縣應(yīng)該得到的補(bǔ)助，與綏江縣政府無(wú)關(guān)。其次綏江縣政府沒(méi)有證據(jù)能夠證明鎮(zhèn)雄縣財(cái)政局獲得的補(bǔ)助資金中，包含應(yīng)由綏江縣政府獲得的煤礦關(guān)閉補(bǔ)助資金，也沒(méi)有證據(jù)證明上級(jí)政府資金撥付錯(cuò)誤。再次，鎮(zhèn)雄縣財(cái)政局作出行政行為應(yīng)由該局承擔(dān)責(zé)任，與鎮(zhèn)雄能源局無(wú)關(guān)。