中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申2999號
再審申請人(一審被告、二審上訴人):林某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住浙江省溫嶺市箬橫鎮(zhèn)中庫村后中庫116號。
委托訴訟代理人:周長生,北京盈科(武漢)律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:金明,北京盈科(武漢)律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):姚某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住廣東省東莞市企石鎮(zhèn)東山第二村民小組15號。
委托訴訟代理人:劉偉,湖北山河律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):武漢宏通置業(yè)發(fā)展有限公司,住所地湖北省武漢市漢南區(qū)漢南大道267號。
法定代表人:林建成,該公司董事長。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):張國宏,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省武漢市江岸區(qū)智民里12號1樓1號。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):王強,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省武漢市江漢區(qū)煥英里17號3樓2號。
再審申請人林某某因與被申請人姚某某、武漢宏通置業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱宏通公司)、張國宏、王強申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴一案,不服湖北省高級人民法院(2018)鄂民終957號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
林某某申請再審稱,一、原審法院以《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》)作為裁判依據(jù),屬于適用法律錯誤。案涉在建工程辦理抵押的時間為2007年6月,此時《物權(quán)法》尚未實施。根據(jù)法不溯及既往的原則,本案關(guān)于抵押權(quán)的設(shè)立及其法律效力應(yīng)當以《中華人民共和國擔保法》和《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》等作為裁判的依據(jù)?!秷?zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》系執(zhí)行程序中的司法解釋,不能直接適用于執(zhí)行異議之訴。二、姚某某未依法完成在建工程抵押程序,不具有對抗買受人的法律效力。廣發(fā)銀行持有的是《期房抵押證明》,并非《房屋他項權(quán)證》,并且《期房抵押證明》上已經(jīng)備注:抵押的房地產(chǎn)在抵押期間竣工的,當事人應(yīng)當在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書后,重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。但是本案并未重新辦理抵押登記。由于抵押登記存在瑕疵,其抵押登記的效力不能對抗第三人。三、林某某享有排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋〔2002〕16號)(以下簡稱《建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)批復(fù)》)明確規(guī)定了房屋買受人的權(quán)利優(yōu)先于建筑工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)與抵押權(quán)人的抵押權(quán)。廣發(fā)銀行在明知案涉房屋在售的情況下,沒有采取任何監(jiān)督措施,其自身存在重大過錯。廣發(fā)銀行與宏通公司簽訂的《抵押合同》內(nèi)容不符合《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第二十八條規(guī)定。因符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條、第二十九條規(guī)定的情形,林某某享有排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益。四、一審法院違反法律程序。林某某提出執(zhí)行異議后,湖北省武漢市中級人民法院于2017年3月作出執(zhí)行裁定書,而本案執(zhí)行異議之訴于2017年7月4日立案,超過法律規(guī)定的期限。綜上,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項規(guī)定,請求再審本案,撤銷一、二審判決,并駁回姚某某的訴訟請求,案件訴訟費用由姚某某、宏通公司、張國宏、王強承擔。
本院經(jīng)審查認為,根據(jù)《建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)批復(fù)》精神,建筑工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán),消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定法規(guī)標題最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定
制定機關(guān)最高人民法院效力等級司法解釋
公布日期2004.11.04時效性現(xiàn)行有效
》第十七條規(guī)定:“被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過戶登記的財產(chǎn)出賣給第三人,第三人已經(jīng)支付部分或者全部價款并實際占有該財產(chǎn),但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)的,人民法院可以查封、扣押、凍結(jié);第三人已經(jīng)支付全部價款并實際占有,但未辦理過戶登記手續(xù)的,如果第三人對此沒有過錯,人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)?!北驹赫J為,前述批復(fù)與規(guī)定系為保護公民的基本生存權(quán)利而在司法實踐層面作出的特別規(guī)定。根據(jù)物權(quán)優(yōu)于債權(quán)的原則,原則上物權(quán)期待權(quán)不能對抗擔保物權(quán)。但是,在擔保物權(quán)人和商品房買受人利益發(fā)生沖突時,在滿足一定的特殊條件下,對于作為商品房買受人的消費者就其享有的必要的居住生存權(quán)益等,可以給予適當?shù)谋Wo?!秷?zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條規(guī)定:“金錢債權(quán)執(zhí)行中,買受人對登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議,符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持:(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同;(二)所購商品房系用于居住且買受人名下無其他用于居住的房屋;(三)已支付的價款超過合同約定總價款的百分之五十?!痹撘?guī)定進一步對作為商品房買受人的普通消費者的物權(quán)期待權(quán)保護作出規(guī)定。根據(jù)前述規(guī)定,普通消費者以其享有的物權(quán)期待權(quán)可以對抗執(zhí)行標的之上設(shè)立的物權(quán),但是,須同時符合該規(guī)定的三項條件,且消費者自身無過錯。此外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定:“出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明,與買受人訂立的商品房預(yù)售合同,應(yīng)當認定無效,但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的,可以認定有效。”本院認為,在開發(fā)商取得商品房預(yù)售許可的情況下,消費者買房人基于對開發(fā)商取得預(yù)售許可而進行房屋銷售的合理信賴,所簽商品房預(yù)售合同可以認定為有效,且考慮普通消費者買房人不能便捷查詢商品房抵押登記,不能當然推定消費者不能辦理過戶登記是因為其簽訂合同前未盡到審慎的注意義務(wù),其自身存在過錯。
具體到本案中,因宏通公司向廣發(fā)銀行借款并以其開發(fā)的“香港麗都”大樓提供抵押擔保,雙方于2007年6月15日就含案涉房屋在內(nèi)的“香港麗都”大樓分別辦理了《期房抵押證明》和《土地他項權(quán)證》。作為房地產(chǎn)開發(fā)商的宏通公司就出售其開發(fā)的位于武漢市江漢區(qū)香港路318號香港麗都第21層11號商品房,在取得《國有土地使用權(quán)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》后,就香港麗都總層數(shù)為22層(包含林某某所購置的21層)在內(nèi)的商品房已取得了武開管內(nèi)銷字2007(110)號《商品房預(yù)售許可證》。林某某為證明其享有案涉房屋物權(quán)期待權(quán)可以對抗上述抵押權(quán),在再審審查中,向本院提交了《武漢市房屋交易權(quán)屬登記合同備案信息查詢結(jié)果》、戶口本和結(jié)婚證復(fù)印件等證據(jù),以此證明林某某與其配偶除案涉房產(chǎn)外名下無其他房產(chǎn),符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條規(guī)定的條件。據(jù)一審法院查明事實,在執(zhí)行程序中,該院在法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢,案外人林某某名下無房產(chǎn)登記信息。二審法院認為“林某某在一、二審期間均未提交其名下房產(chǎn)登記信息的相關(guān)證據(jù),不能證明其購買的涉案房屋系用于居住且名下無其他用于居住的房屋”,與一審法院查明事實不一致。綜上所述,原審法院未能就林某某是否同時符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條規(guī)定的相關(guān)條件涉及到的案件基本事實查證清楚,未充分考慮到在特定條件下對于民事權(quán)利的優(yōu)先保護,未理順物權(quán)期待權(quán)與抵押權(quán)在符合特定條件情形下的權(quán)利保護順位關(guān)系,在認定事實和適用法律上均有不當。
綜上,林某某的部分再審申請理由成立,其再審申請符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項規(guī)定的應(yīng)當再審情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條、第二百零六條,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第一款的規(guī)定,裁定如下:
一、指令湖北省高級人民法院再審本案;
二、再審期間,中止原判決的執(zhí)行。
審判長 寧 晟
審判員 方 芳
審判員 關(guān)曉海
二〇一九年九月十二日
法官助理張楊民
書記員張曉旭
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