懷化國土局和懷化經(jīng)開區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)?jiān)賹彿Q，原判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明，適用法律確有錯(cuò)誤。（一）認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。案涉《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱《出讓合同》）未成立，一、二審法院錯(cuò)誤認(rèn)定先合同義務(wù)范圍并據(jù)此要求申請(qǐng)人承擔(dān)締約過失責(zé)任不當(dāng)。本案中，案涉土地是通過公開方式進(jìn)行掛牌出讓的，掛牌出讓時(shí)已經(jīng)完成征收，屬國有土地，不存在征地問題；拆遷未完成亦是掛牌出讓時(shí)的現(xiàn)狀，但競拍人有權(quán)現(xiàn)場踏勘，該情況競拍人應(yīng)當(dāng)知情，無須申請(qǐng)人告知?！叭ㄒ黄健笔峭恋亟桓稐l件，并非簽訂《成交確認(rèn)書》及《出讓合同》的條件?！冻山淮_認(rèn)書》明確約定浩天公司應(yīng)當(dāng)于2013年1月28日前與懷化國土局簽訂《出讓合同》，逾期視為自動(dòng)放棄競得人資格，確認(rèn)書自動(dòng)解除，案涉土地重新組織出讓，故浩天公司于2013年1月28日之后已喪失締約權(quán)，其單方簽字蓋章的《出讓合同》并未成立。根據(jù)《出讓合同》，在受讓人交清土地出讓金之后才交付土地，而浩天公司并未交清案涉土地出讓金，故在此情況下并不具備交付土地的條件。2016年3月17日簽訂的《〈成交確認(rèn)書〉自動(dòng)解除后掛牌出讓相關(guān)問題處理的協(xié)議》系在《成交確認(rèn)書》自動(dòng)解除，競得人失去合同訂立權(quán)后，關(guān)于全面處理浩天公司請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)權(quán)利問題形成的新合同，該協(xié)議不能也沒有改變《出讓合同》的簽約條件。（二）適用法律錯(cuò)誤。《中華人民共和國合同法》第四十二條規(guī)定適用的前提是在“訂立合同過程中”存在惡意磋商、故意隱瞞、提供虛假信息、違背其他誠信原則的四種情形，本案不具備適用該條款的前提與情形。而且根據(jù)《成交確認(rèn)書》，在2013年1月28日未簽訂《出讓合同》時(shí)，申請(qǐng)人已經(jīng)沒有締約的意思表示，浩天公司亦喪失締約權(quán)?！叭ㄒ黄健笔恰冻鲎尯贤返暮贤x務(wù)，不是先合同義務(wù)，不適用締約過失責(zé)任。浩天公司在《出讓合同》上簽字蓋章的行為，應(yīng)當(dāng)視為發(fā)出新要約，不能適用締約過失責(zé)任。故依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>