中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申2919號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):豐某長(zhǎng)閣礦業(yè)有限公司,住所地河北省豐某滿族自治縣南關(guān)鄉(xiāng)長(zhǎng)閣村。
法定代表人:丁連茂,該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人:王傳巍,北京希仁律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:潘小艷,北京希仁律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司(原北京鐵路局),住所地北京市海淀區(qū)復(fù)興路。
法定代表人:趙春雷,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:石喆志,天津天元師通律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:王冬梅,天津天元師通律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人豐某長(zhǎng)閣礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)閣礦業(yè)公司)因與被申請(qǐng)人中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司(原北京鐵路局,以下簡(jiǎn)稱北京鐵路局)物權(quán)保護(hù)糾紛一案,不服本院(2017)最高法民終724號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
長(zhǎng)閣礦業(yè)公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,原判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明,適用法律確有錯(cuò)誤,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彛?qǐng)求撤銷最高人民法院(2017)最高法民終724號(hào)民事判決,改判北京鐵路局賠償長(zhǎng)閣礦業(yè)公司78057135元及相應(yīng)的利息損失,本案的全部訴訟費(fèi)用由北京鐵路局承擔(dān)。理由如下:(一)原判決認(rèn)定北京鐵路局壓覆長(zhǎng)閣礦業(yè)公司探礦權(quán)的行為不構(gòu)成侵權(quán)存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,北京鐵路局應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。北京鐵路局并未舉證證明就壓覆行為已報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn),原判決認(rèn)定北京鐵路局已履行了報(bào)批手續(xù)不符合法律規(guī)定。長(zhǎng)閣礦業(yè)公司與北京東方騰達(dá)商貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱騰達(dá)公司)不屬于同一主體,原判決認(rèn)定騰達(dá)公司簽訂的《擬建張?zhí)畦F路壓覆礦業(yè)權(quán)補(bǔ)償意向書(shū)》為長(zhǎng)閣礦業(yè)公司的意思表示,屬于混淆法律主體。(二)原判決不采用一審法院委托的鑒定報(bào)告,而采用北京鐵路局單方委托的鑒定報(bào)告,認(rèn)定案涉探礦權(quán)價(jià)值為19267200元,前期勘查投入為4816800元,存在錯(cuò)誤。(三)原判決認(rèn)定利息應(yīng)從2014年8月1日起算存在錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)從侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)就開(kāi)始計(jì)算利息即2011年5月9日。
北京鐵路局提交書(shū)面意見(jiàn)稱,(一)長(zhǎng)閣礦業(yè)公司申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)已經(jīng)超過(guò)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的期限。(二)根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,本案壓覆的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量上屬于小型礦床規(guī)模,不是重要礦產(chǎn)資源的建設(shè)項(xiàng)目,不需報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn)。北京鐵路局主觀上不存在過(guò)錯(cuò),不構(gòu)成侵權(quán)。(三)原判決認(rèn)定案涉探礦權(quán)損失符合法律規(guī)定,且判令利息從2014年8月1日起算,合情合理。綜上,原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)當(dāng)駁回長(zhǎng)閣礦業(yè)公司的再審申請(qǐng)。
本院審查期間查明,北京鐵路局于2017年11月13日經(jīng)北京市工商行政管理局核準(zhǔn),名稱變更為中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,根據(jù)案件事實(shí)及法律規(guī)定,長(zhǎng)閣礦業(yè)公司的申請(qǐng)?jiān)賹徥掠刹荒艹闪?,理由如下?/div>
關(guān)于北京鐵路局是否存在侵權(quán)。根據(jù)原審查明,張?zhí)畦F路項(xiàng)目的投資建設(shè)單位為蒙翼鐵路有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱蒙翼公司)與案涉礦業(yè)權(quán)原權(quán)利人騰達(dá)公司于2009年8月8日簽訂的《擬建張?zhí)畦F路壓覆礦業(yè)權(quán)補(bǔ)償意向書(shū)》約定騰達(dá)公司同意壓覆礦業(yè)權(quán)。為此河北省國(guó)土資源廳亦作出批復(fù)同意壓覆案涉礦業(yè)權(quán)。由于北京鐵路局系接受蒙冀公司委托負(fù)責(zé)張?zhí)畦F路項(xiàng)目建設(shè);長(zhǎng)閣礦業(yè)公司系從案外人騰達(dá)公司處受讓案涉礦業(yè)權(quán),且長(zhǎng)閣礦業(yè)公司與騰達(dá)公司的法定代表人均系丁連茂。結(jié)合長(zhǎng)閣礦業(yè)公司在受讓案涉礦業(yè)權(quán)后就壓覆補(bǔ)償事宜一直與北京鐵路局張家口至唐山鐵路工程建設(shè)指揮部委托的負(fù)責(zé)補(bǔ)償工作的承德市鐵路工程建設(shè)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)豐某地方鐵路建設(shè)拆遷辦公室(以下簡(jiǎn)稱豐某拆遷辦)進(jìn)行協(xié)商,并簽訂《協(xié)議書(shū)》,由豐某拆遷辦代北京鐵路局先行賠付500萬(wàn)元的情況,原判決在上述事實(shí)基礎(chǔ)上認(rèn)定北京鐵路局在張?zhí)畦F路項(xiàng)目建設(shè)期間壓覆長(zhǎng)閣礦業(yè)公司名下探礦權(quán)的行為不構(gòu)成侵權(quán),并不缺乏證據(jù)證明。
關(guān)于壓覆礦業(yè)權(quán)的補(bǔ)償數(shù)額及利息問(wèn)題。本案中,長(zhǎng)閣礦業(yè)公司取得了探礦權(quán),但要取得礦產(chǎn)資源開(kāi)采和使用仍需向國(guó)家繳納必要的使用費(fèi)以及投入大量的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,同時(shí)也面臨礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,原判決以礦業(yè)權(quán)人被壓覆資源儲(chǔ)量在當(dāng)前市場(chǎng)條件下所應(yīng)繳的價(jià)款以及所壓覆的礦區(qū)分擔(dān)的勘查投資、已建的開(kāi)采設(shè)施投入和搬遷相應(yīng)設(shè)施等直接損失作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),已較好地保護(hù)長(zhǎng)閣礦業(yè)公司的合法權(quán)益,尚屬合理。同時(shí),原判決已考慮雙方當(dāng)事人就補(bǔ)償數(shù)額一直未達(dá)成一致均負(fù)有責(zé)任,判令利息從本案起訴之日起計(jì)算,亦無(wú)不當(dāng)。
綜上,長(zhǎng)閣礦業(yè)公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)再審的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回豐某長(zhǎng)閣礦業(yè)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 郭忠紅
審判員 陳 佳
審判員 孫祥壯
二〇一九年九月五日
法官助理許冬冬
書(shū)記員甄嘉銘
成為第一個(gè)評(píng)論者