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芷江侗族自治縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會、芷江侗族自治縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責任公司建設工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2019-03-25 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申291號
再審申請人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):芷江侗族自治縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會。住所地:芷江侗族自治縣芷江鎮(zhèn)。
法定代表人:潘啟華,該管委會主任。
再審申請人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):芷江侗族自治縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責任公司。住所地:芷江侗族自治縣羅舊鎮(zhèn)曹家坪村(縣工業(yè)集中區(qū)管委會內)。
法定代表人:楊平波,該公司董事長。
兩再審申請人共同委托訴訟代理人:劉立新,湖南海川律師事務所律師。
兩再審申請人共同委托訴訟代理人:王源源,湖南海川律師事務所實習律師。
被申請人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):湖南格蘭蒂斯投資擔保股份有限公司。住所地:湖南省懷化市鶴城區(qū)迎豐東路**號(格蘭蒂斯酒店**樓**號)。
法定代表人:廖宴鋒,該公司董事長。
被申請人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):江西省第六建筑工程有限公司。住所地:江西省南昌縣武陽鎮(zhèn)武陽街**號。
法定代表人:揭云洪,該公司總經理。
再審申請人芷江侗族自治縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(以下簡稱芷江管委會)、芷江侗族自治縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責任公司(以下簡稱芷江公司)因與被申請人湖南格蘭蒂斯投資擔保股份有限公司(以下簡稱格蘭蒂斯公司)、江西省第六建筑工程有限公司(以下簡稱江西六建公司)建設工程施工合同糾紛一案,不服湖南省高級人民法院(以下簡稱二審法院)作出的(2018)湘民終180號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查,現(xiàn)已審查終結。
芷江管委會、芷江公司申請再審稱:(一)二審判決適用法律錯誤。第一,案涉工程尚未完工,不可能達到竣工狀態(tài)。二審法院將“尚未竣工工程的提交審計”行為等同于《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定的“提交竣工結算文件”行為,以2016年9月26日為計息起點計算工程款利息,屬適用法律錯誤。第二,本案雙方當事人實際形成墊資合同關系,二審法院適用《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條關于欠付工程款的利息的規(guī)定,未適用上述司法解釋第六條關于墊資利息的規(guī)定,屬適用法律錯誤。第三,《中華人民共和國合同法》第一百一十四條的適用前提是主張違約一方無過錯,本案格蘭蒂斯公司、江西六建公司自身有違約行為,不能要求芷江管委會、芷江公司支付違約金。第四,二審法院判決芷江管委會、芷江公司既要支付工程款的利息,又要支付違約金,顯失公平,適用法律錯誤。(二)二審判決認定事實錯誤。二審法院改判設計費用為90萬元,對于增加的55萬元設計費用的主張,格蘭蒂斯公司、江西六建公司二審中并未提交任何新的證據(jù),也不存在質證環(huán)節(jié),不能認定該事實。綜上,芷江管委會、芷江公司根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項的規(guī)定申請再審。
本院認為,本案系當事人申請再審案件,本院應當圍繞當事人申請再審的理由是否成立進行審查。具體分析如下:
(一)關于欠付工程款利息的起算時間
湖南省懷化市中級人民法院(以下簡稱一審法院)、二審法院查明,芷江管委會、芷江公司于2016年7月20日依據(jù)江西六建公司提供的結算資料完成了初審,于2016年9月26日將初審資料送交芷江縣審計局。芷江縣審計局出具的《關于縣工業(yè)集中區(qū)基礎設施一期工程竣工結算的審計決定》稱,自2016年9月27日至12月30日,審計組工作人員對江西六建公司提供的《芷江縣工業(yè)集中區(qū)基礎設施一期工程竣工結算書》進行了審計。根據(jù)上述事實,江西六建公司在2016年9月26日之前即向芷江管委會、芷江公司提交了竣工結算書?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定:“利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應付款時間:……(二)建設工程沒有交付的,為提交竣工結算文件之日……”。二審法院認定以提交竣工結算文件之日即2016年9月26日作為欠付工程款利息的計付之日并無不當。
(二)關于欠付工程款利率標準的確定
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規(guī)定:“當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息”。本案雙方在合同中約定“回購期利息:計息本金為甲方未付款項余額,利息按中國人民銀行一年至三年期貸款基準利率上浮30%計算(不計復利)”。根據(jù)上述約定,欠付工程款利率標準應按中國人民銀行一年至三年期貸款基準利率上浮30%計算(不計復利)。本案雖實際有墊資行為發(fā)生,但雙方并未在合同中對墊資和墊資利息有明確約定,二審法院判決芷江管委會、芷江公司支付的利息是欠付工程款的利息,而非墊資利息,不適用《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條關于墊資利息的規(guī)定,并無不當。芷江管委會、芷江公司關于應適用《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條確定利息的申請再審理由不能成立。
(三)關于芷江管委會、芷江公司是否應當支付逾期付款的違約金
案涉合同約定“如果芷江管委會、芷江公司未按照約定的期限和金額向格蘭蒂斯公司支付回購款,經格蘭蒂斯公司催告后30天內仍未支付……須向格蘭蒂斯公司支付違約金(違約金的金額=逾期付款金額*10%)”。根據(jù)一審、二審法院查明的事實,芷江管委會、芷江公司存在逾期付款的行為,雙方對此均無異議,按照合同約定,芷江管委會、芷江公司須向格蘭蒂斯公司支付違約金。芷江管委會、芷江公司認為格蘭蒂斯公司有違約行為,可以向其主張承擔違約責任,但并不影響自身違約責任的承擔。芷江管委會、芷江公司認為二審法院判決其支付逾期付款利息的情況下,不應再判決其承擔違約金,沒有法律依據(jù)。芷江管委會、芷江公司并未主張也未提供證據(jù)證明合同約定的違約金過分高于造成的損失,二審法院根據(jù)合同約定判決其承擔違約金并無不當。
(四)關于二審判決認定的55萬元設計費用是否有證據(jù)證明
二審期間,格蘭蒂斯公司提交了設計合同與發(fā)票以證明其為案涉工程支付了設計費用90萬元,二審法院依法組織雙方進行了證據(jù)交換和質證。二審法院根據(jù)格蘭蒂斯公司提交的上述證據(jù)補充認定格蘭蒂斯公司于2013年9月2日支付邵陽市第一設計研究院30萬元,于2015年5月14日支付湖南金鼎建筑設計研究院25萬元,兩筆共計55萬元設計費用有事實依據(jù)。芷江管委會、芷江公司主張格蘭蒂斯公司、江西六建公司對于新增55萬元設計費用未提交新證據(jù),二審未予質證,與事實不符。
綜上,芷江管委會、芷江公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定,裁定如下:
駁回芷江侗族自治縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會、芷江侗族自治縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責任公司的再審申請。
審判長 楊 蕾
審判員 張穎新
審判員 高燕竹
二〇一九年二月二十七日
法官助理李娜
書記員林文婷

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