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執(zhí)行案外人)、中國(guó)工商銀行股份有限公司廈門(mén)松某支行案外人執(zhí)行異議之訴再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)

2019-09-26 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申2801號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人、執(zhí)行案外人):鐘武元,男,xxxx年xx月xx日出生,畬族,住。
委托訴訟代理人:陳雪,福建英合律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:林翠婷,福建英合律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人、申請(qǐng)執(zhí)行人):中國(guó)工商銀行股份有限公司廈門(mén)松某支行,住所地福建省廈門(mén)市思明區(qū)仙岳路**108-114店面。
主要負(fù)責(zé)人:邱鏞謙,該行行長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人、被執(zhí)行人):廈門(mén)閩聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司,住所地福建省廈門(mén)市思明區(qū)長(zhǎng)青路180號(hào)
法定代表人:陳子琪,該公司總經(jīng)理。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人、被執(zhí)行人):廈門(mén)市泉季酒店有限公司,住,住所地福建省廈門(mén)市思明區(qū)長(zhǎng)青路**第**及**/div>
法定代表人:陳子琪,該公司總經(jīng)理。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人、被執(zhí)行人):陳子琪,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人、被執(zhí)行人):李敏,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住。
原審第三人:廈門(mén)英特華投資咨詢(xún)有限公司,住所地福建省,住所地福建省廈門(mén)市思明區(qū)廈禾路**帝豪大廈**
法定代表人:陳子琪,該公司總經(jīng)理。
再審申請(qǐng)人鐘武元因與被申請(qǐng)人中國(guó)工商銀行股份有限公司廈門(mén)松某支行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)松某支行)、廈門(mén)閩聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)閩聯(lián)公司)、廈門(mén)市泉季酒店有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)泉季酒店公司)、陳子琪、李敏,原審第三人廈門(mén)英特華投資咨詢(xún)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)英特華公司)案外人執(zhí)行異議之訴一案,不服(2018)閩民終579號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
鐘武元申請(qǐng)?jiān)賹彿Q(chēng),本案符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定情形。請(qǐng)求:1.撤銷(xiāo)一、二審判決,改判支持鐘武元的全部訴訟請(qǐng)求;2.一審、二審訴訟費(fèi)用由松某支行、閩聯(lián)公司、泉季酒店公司、陳子琪、李敏承擔(dān)。事實(shí)和理由:1.原判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。案涉房產(chǎn)未辦理轉(zhuǎn)移登記非鐘武元的原因所致,鐘武元作為案涉房產(chǎn)的買(mǎi)受人,符合排除執(zhí)行的法定要件,對(duì)案涉房產(chǎn)享有能夠排除執(zhí)行的權(quán)利。在簽署房屋買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),案涉房產(chǎn)尚需要辦理土地使用權(quán)變更等相關(guān)手續(xù),需要等待閩聯(lián)公司及英特華公司的土地使用權(quán)出讓手續(xù)辦理完畢后告知鐘武元辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。閩聯(lián)公司及英特華公司在2013年辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)并可以辦理產(chǎn)權(quán)后,卻一直未告知鐘武元,由此導(dǎo)致案涉房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)辦理的遲延,與鐘武元無(wú)關(guān)。故案涉房產(chǎn)未辦理轉(zhuǎn)移登記非因鐘武元的原因所致,鐘武元作為案涉房產(chǎn)的買(mǎi)受人,符合排除對(duì)案涉房產(chǎn)執(zhí)行的法定要件。2.原判決適用法律錯(cuò)誤,鐘武元與英特華公司簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同不違反效力性強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效。法律及司法解釋僅規(guī)定違反效力性強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者必須具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的強(qiáng)制性規(guī)定屬于管理性強(qiáng)制性規(guī)定,法院不得僅以違反管理性強(qiáng)制性規(guī)定為由認(rèn)定合同無(wú)效。另外,閩聯(lián)公司在案涉房產(chǎn)所在地塊辦理從劃撥到出讓的土地使用權(quán)變更手續(xù)后,就案涉房產(chǎn)即已經(jīng)可以辦理產(chǎn)權(quán),該產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。根據(jù)福建省2016年新政策導(dǎo)向,產(chǎn)權(quán)式酒店在不改變規(guī)劃用途并統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的情況下,可以分割出售并辦理土地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)登記。此外,在案涉貸款過(guò)程中,松某支行只要稍做調(diào)查就可以查清案涉房產(chǎn)的真實(shí)權(quán)屬情況,但其沒(méi)有盡審查、調(diào)查義務(wù),就以案涉房產(chǎn)作為抵押物,提供了高達(dá)1個(gè)多億的巨額貸款擔(dān)保,對(duì)此松某支行存在過(guò)錯(cuò),可能存在與閩聯(lián)公司惡意串通之嫌。
閩聯(lián)公司、泉季酒店公司、陳子琪、李敏、英特華公司提交書(shū)面意見(jiàn)稱(chēng)鐘武元的再審申請(qǐng)沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),應(yīng)予以駁回。一、鐘武元是依照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十八條規(guī)定提起本案訴訟,該條規(guī)定買(mǎi)受人能夠排除執(zhí)行的前提是簽訂合法有效的房屋買(mǎi)賣(mài)合同。而鐘武元與英特華公司簽署《房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》應(yīng)為無(wú)效合同,理由如下:1.合同簽訂時(shí)案涉房產(chǎn)土地性質(zhì)為劃撥工業(yè)用地,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四條“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度”的規(guī)定和《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十四條、第四十五條關(guān)于劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)定,閩聯(lián)公司在未經(jīng)政府批準(zhǔn)的情況下將國(guó)有劃撥用途的房屋通過(guò)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給英特華公司。英特華公司在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下將劃撥工業(yè)用地上的房屋作為辦公酒店商業(yè)用途出售,屬于擅自改變土地用途,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)為無(wú)效。2.雖然案涉房產(chǎn)所在的“閩聯(lián)綜合樓”項(xiàng)目的用地類(lèi)型改為出讓并變更土地用途為酒店,但土地房屋權(quán)屬證書(shū)明確載明“本宗土地使用權(quán)應(yīng)整體轉(zhuǎn)讓、整體抵押、整體或部分出租”。英特華公司分割單套出售案涉房產(chǎn)在內(nèi)的長(zhǎng)青路182號(hào)“閩聯(lián)綜合樓”違反了土地用途管制制度,損害了國(guó)家作為土地所有權(quán)主體的利益。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條規(guī)定,英特華公司與鐘武元所簽訂的合同應(yīng)屬于無(wú)效合同。3.依照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)必須具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì),而英特華公司在未取得房產(chǎn)地開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)及《商品房預(yù)售許可證》的情況下,將閩聯(lián)公司名下已竣工的房屋通過(guò)訂立合同的方式作為商品面向社會(huì)銷(xiāo)售,其簽訂的合同也應(yīng)屬無(wú)效合同。二、案涉《房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》及就簽訂合同而辦理的公證書(shū)中,均明確案涉房產(chǎn)當(dāng)時(shí)并不具備所有權(quán)轉(zhuǎn)讓條件?!伴}聯(lián)綜合樓”的權(quán)屬仍登記于閩聯(lián)公司名下,且不具備分戶(hù)登記的條件,更無(wú)法辦理相應(yīng)的權(quán)屬證書(shū)。鐘武元以福建省2016年新的政策導(dǎo)向及趨勢(shì)為依據(jù),主張案涉房產(chǎn)可以辦理使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)分戶(hù)登記,缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。鐘武元在明知案涉房產(chǎn)不具備轉(zhuǎn)讓條件的情況下,與并非產(chǎn)權(quán)人的英特華公司簽訂《房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》,受讓房屋使用權(quán),對(duì)于案涉房產(chǎn)不能辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的結(jié)果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。因此,本案不符合《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十八條規(guī)定情形,鐘武元不享有排除執(zhí)行的權(quán)利。三、“閩聯(lián)綜合樓”目前仍登記于閩聯(lián)公司名下,鐘武元無(wú)證據(jù)證明存在閩聯(lián)公司與工商銀行松某支行惡意串通的情形,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百一十二條第一款規(guī)定,對(duì)案外人提起的執(zhí)行異議之訴,人民法院經(jīng)審理,按照下列情形分別處理:(一)案外人就執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決不得執(zhí)行該執(zhí)行標(biāo)的;(二)案外人就執(zhí)行標(biāo)的不享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決駁回訴訟請(qǐng)求。本案案外人執(zhí)行異議之訴審查的重點(diǎn)在于鐘武元是否對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益。關(guān)于松某支行簽署案涉抵押合同時(shí)是否存在過(guò)錯(cuò),是否存在與閩聯(lián)公司惡意串通之嫌,不屬于執(zhí)行異議之訴審查范圍,二審法院對(duì)此不予審查并無(wú)不當(dāng)。依照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十八條規(guī)定,買(mǎi)受人的權(quán)益能夠排除執(zhí)行,須滿足非因買(mǎi)受人自身原因未辦理轉(zhuǎn)移登記的條件。本案中,鐘武元在簽訂《房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》時(shí)明知案涉房產(chǎn)所有權(quán)并未登記在英特華公司名下,尚不具備房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)的條件,無(wú)法進(jìn)行所有權(quán)轉(zhuǎn)讓登記。雖然案涉房產(chǎn)土地性質(zhì)于2013年變更為出讓酒店用地,但仍登記于閩聯(lián)公司名下,且土地使用權(quán)證明確記載該宗地使用權(quán)應(yīng)整體轉(zhuǎn)讓、整體抵押、整體或部分出租。鐘武元主張案涉房產(chǎn)可以分割出售,證據(jù)不足,不能成立。因此,鐘武元對(duì)于案涉房產(chǎn)未取得房屋所有權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)歸責(zé)于自身原因所致,鐘武元對(duì)案涉房產(chǎn)的民事權(quán)益不足以排除強(qiáng)制執(zhí)行。
綜上所述,鐘武元申請(qǐng)?jiān)賹徥掠刹荒艹闪?,其再審申?qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回鐘武元的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 肖 峰
審判員 張 華
審判員 王成慧
二〇一九年六月二十六日
法官助理秦潤(rùn)芝
書(shū)記員湯陳云

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