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上海寶濟(jì)建筑工程有限公司、賀州市嘉億房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)

2019-12-02 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申2742號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、一審反訴被告、二審上訴人):上海寶濟(jì)建筑工程有限公司,住所地上海市崇明工業(yè)園區(qū)秀山路68號(hào)。
法定代表人:徐雪文,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:蘇麟,北京頤合中鴻(南寧)律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、一審反訴原告、二審上訴人):賀州市嘉億房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,住所地廣西壯族自治區(qū)賀州市星光路19號(hào)。
法定代表人:張世和,該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人:徐紹安,廣東天高律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:周錦麗,廣東天高律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人上海寶濟(jì)建筑工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱寶濟(jì)公司)因與被申請(qǐng)人賀州市嘉億房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱嘉億公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院(2018)桂民終176號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
寶濟(jì)公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)賹彿Q:(一)原審判決認(rèn)定《收據(jù)》系寶濟(jì)公司與嘉億公司對(duì)賬的結(jié)果,并據(jù)此認(rèn)定寶濟(jì)公司于2015年8月3日已收到工程款18521440元,屬于認(rèn)定事實(shí)及適用法律錯(cuò)誤。1.嘉億公司在一審中已自認(rèn)《收據(jù)》系其單方作出,其上列載的18521440元工程款系根據(jù)《借支單》及其他憑證金額累計(jì)得來(lái),并非雙方公司財(cái)務(wù)人員對(duì)賬的結(jié)果。2.雙方財(cái)務(wù)人員記錄的往來(lái)賬目可以證實(shí)有450萬(wàn)元的《借支單》并未實(shí)際履行。3.單努文在《收據(jù)》上簽名的行為不能代表寶濟(jì)公司,該《收據(jù)》至今未得到寶濟(jì)公司的確認(rèn),其記載的內(nèi)容與事實(shí)不符,不能作為定案依據(jù)。(二)原審判決對(duì)沒(méi)有支付憑證的《借支單》予以采信沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。1.嘉億公司向法庭提交的《借支單》中有3份沒(méi)有實(shí)際履行,即2013年9月30日金額為100萬(wàn)元的《借支單》、2013年11月30日金額為300萬(wàn)元的《借支單》、2014年1月29日金額為50萬(wàn)元的《借支單》,金額共計(jì)450萬(wàn)元。這3份《借支單》系重復(fù)出具。其原因是,嘉億公司先要求單努文簽一張《借支單》,后因?qū)嶋H支付的金額與《借支單》的金額不一致,又要求單努文補(bǔ)簽另外一張,因此同一天出具的《借支單》有一張和轉(zhuǎn)賬憑證相吻合,另一張沒(méi)有轉(zhuǎn)賬憑證。2.原審法院以沒(méi)有其他支付憑證印證的《借支單》作為付款依據(jù)不當(dāng)。寶濟(jì)公司從未以現(xiàn)金方式領(lǐng)取工程款,嘉億公司支付巨額現(xiàn)金卻不要求寶濟(jì)公司出具收款憑證不符合常理和交易習(xí)慣。(三)原審判決認(rèn)定逾期付款違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算起始時(shí)間與合同約定不符,屬于認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。1.雙方在合同中對(duì)逾期付款違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)作出了約定,發(fā)包人不按合同的約定支付工程進(jìn)度款,應(yīng)每日按逾期支付進(jìn)度款部分的千分之三支付違約金,工期順延。本案中,寶濟(jì)公司主動(dòng)將違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至按年利率24%計(jì)算,依法依約有據(jù),但原審判決認(rèn)定違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為每日萬(wàn)分之四,違反了雙方當(dāng)事人的意思自治,損害了寶濟(jì)公司的合法利益。截止2013年12月31日,嘉億公司拖欠寶濟(jì)公司工程進(jìn)度款1800余萬(wàn)元,之后僅支付了700余萬(wàn)元,至今尚欠1100余萬(wàn)元。寶濟(jì)公司僅主張按8282778元為基數(shù),從2014年1月1日起算逾期付款違約金,屬于主動(dòng)放棄部分權(quán)利,應(yīng)得到支持。2.嘉億公司分別存在拖欠工程進(jìn)度款和工程結(jié)算款的違約行為,均應(yīng)承擔(dān)逾期付款違約金。3.原審判決以規(guī)范工程款利息的法律規(guī)定來(lái)確定本案的違約金計(jì)付時(shí)間,從結(jié)算款的角度以工程款結(jié)算之日作為計(jì)付逾期付款違約金的起始日,屬于適用法律錯(cuò)誤。(四)原審判決不支持雙方約定的40萬(wàn)元利息補(bǔ)償金是錯(cuò)誤的。2013年10月22日,嘉億公司承諾補(bǔ)償寶濟(jì)公司2013年10月、11月兩個(gè)月的利息損失共40萬(wàn)元,雙方簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議》予以確認(rèn)。該40萬(wàn)元利息補(bǔ)償金系雙方意思表示一致達(dá)成,與寶濟(jì)公司在本案中主張的逾期付款違約金不矛盾。(五)原審判決不支持寶濟(jì)公司停工期間的經(jīng)濟(jì)損失是錯(cuò)誤的。嘉億公司逾期付款的違約行為導(dǎo)致工程停工,造成寶濟(jì)公司鋼管腳手架租金和留守人員工資損失,嘉億公司依法應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(六)原審判決認(rèn)定363643.73元水電費(fèi)系案涉工程建設(shè)產(chǎn)生的費(fèi)用并在應(yīng)付工程款中扣減是錯(cuò)誤的。嘉億公司向原審法院提交的賀州市總工公會(huì)2141賬戶水費(fèi)、電費(fèi)繳費(fèi)清單中載明的363643.73元水電費(fèi)用并非案涉工程建設(shè)所產(chǎn)生,不應(yīng)扣除。(七)工程質(zhì)量保證金應(yīng)判決一并返還。鑒于嘉億公司已經(jīng)事實(shí)上控制了施工現(xiàn)場(chǎng)及在建工程,案涉施工合同也已被解除,工程質(zhì)量保證金不應(yīng)從應(yīng)付工程款中扣除,本案應(yīng)判決嘉億公司一并支付工程質(zhì)量保證金。綜上所述,原審判決認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,請(qǐng)求對(duì)本案依法再審。
嘉億公司提交意見(jiàn)稱:(一)《收據(jù)》內(nèi)容已經(jīng)雙方對(duì)賬,寶濟(jì)公司委派的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單努文在《收據(jù)》上簽字確認(rèn),又有15張《借支單》、2張現(xiàn)金支付憑證與之印證,其內(nèi)容屬實(shí),能夠證明單努文代寶濟(jì)公司收取了18521440元工程款的事實(shí)。嘉億公司從未自認(rèn)該《收據(jù)》系其單方作出。(二)2013年9月30日的100萬(wàn)元的《借支單》、2013年11月30日的300萬(wàn)元的《借支單》、2014年1月29日的50萬(wàn)元的《借支單》上有單努文及徐容寧的簽名,2015年8月3日又經(jīng)對(duì)賬確認(rèn),3張《借支單》所涉的450萬(wàn)元已實(shí)際支付。寶濟(jì)公司在一審中提交的《上海寶濟(jì)建筑工程有限公司關(guān)于訴訟請(qǐng)求各款項(xiàng)計(jì)算說(shuō)明》中已認(rèn)可于2013年11月30日收到嘉億公司支付的現(xiàn)金300萬(wàn)元,嘉億公司也提供了從銀行提取部分資金的銀行流水記錄,能夠證明2013年11月30日的《借支單》所涉的300萬(wàn)元已支付的事實(shí)。2014年1月29日的《借支單》所涉的50萬(wàn)元系以現(xiàn)金支付項(xiàng)目管理人員徐容寧,用于發(fā)放民工工資。本案不存在重復(fù)出具《借支單》的事實(shí)。(三)嘉億公司不存在違約行為,寶濟(jì)公司主張逾期付款違約金沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。案涉工程系受賀州市城市規(guī)劃的影響等原因停止施工,雙方已確認(rèn)合同因不可抗力而協(xié)議解除。寶濟(jì)公司沒(méi)有履行“包工包料總承包”的合同義務(wù),又霸占施工場(chǎng)地拒絕結(jié)算,構(gòu)成根本違約。寶濟(jì)公司起訴時(shí)還不符合合同約定的支付工程款的條件,雙方在結(jié)算時(shí)也沒(méi)有涉及違約責(zé)任。寶濟(jì)公司要求嘉億公司支付逾期付款違約金沒(méi)有依據(jù)。(四)寶濟(jì)公司要求嘉億公司支付40萬(wàn)元利息補(bǔ)償金沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。雙方于2016年1月8日、1月16日對(duì)工程進(jìn)行了結(jié)算,重新確認(rèn)了工程款。寶濟(jì)公司在二審時(shí)沒(méi)有主張?jiān)?0萬(wàn)元利息補(bǔ)償金,其再審提出此主張既不符合法定程序,也缺乏依據(jù)。(五)寶濟(jì)公司主張停工期間的經(jīng)濟(jì)損失沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。寶濟(jì)公司不存在停工損失,其也沒(méi)有證據(jù)證明已經(jīng)實(shí)際發(fā)生了相應(yīng)停工損失,如果有,該損失也是寶濟(jì)公司自身的原因造成的,應(yīng)由其自行承擔(dān)。(六)寶濟(jì)公司是“包工包料總承包”,嘉億公司墊付的水電費(fèi)應(yīng)在工程款中予以扣除。(七)寶濟(jì)公司要求改判工程質(zhì)量保證金一并返還沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。
本院認(rèn)為,結(jié)合寶濟(jì)公司的申請(qǐng)?jiān)賹徥掠珊驮瓕彶槊鞯氖聦?shí),本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:(一)原審判決對(duì)嘉億公司欠付工程款數(shù)額的認(rèn)定是否正確;(二)原審判決對(duì)嘉億公司違約責(zé)任的認(rèn)定是否適當(dāng)。
一、關(guān)于原審判決對(duì)嘉億公司欠付工程款數(shù)額的認(rèn)定是否正確的問(wèn)題
關(guān)于3份《借支單》所涉的450萬(wàn)元是否實(shí)際支付的問(wèn)題。經(jīng)審查,該3份《借支單》均經(jīng)寶濟(jì)公司委派的工程項(xiàng)目管理人員簽字確認(rèn),嘉億公司能夠提供部分銀行轉(zhuǎn)賬或取現(xiàn)的憑證予以佐證,且2015年8月3日單努文與嘉億公司對(duì)賬時(shí)對(duì)該3份《借支單》予以認(rèn)可,寶濟(jì)公司在一審中亦對(duì)2013年11月30日收到嘉億公司支付的300萬(wàn)元現(xiàn)金的事實(shí)予以認(rèn)可,故寶濟(jì)公司主張?jiān)?份《借支單》所涉款項(xiàng)實(shí)際未支付,依據(jù)不足,本院不予采納。
關(guān)于單努文出具的《收據(jù)》能否作為結(jié)算依據(jù)的問(wèn)題。經(jīng)審查,寶濟(jì)公司授權(quán)單努文辦理寶濟(jì)公司駐桂單項(xiàng)承接工程項(xiàng)目的有關(guān)事宜,單努文代表寶濟(jì)公司與嘉億公司簽訂了案涉建設(shè)工程施工合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議。案涉工程施工過(guò)程中,單努文作為工程項(xiàng)目的管理人員,多次從嘉億公司處預(yù)支、領(lǐng)取工程款并代表寶濟(jì)公司與嘉億公司對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算,嘉億公司有理由相信單努文有收款、委托付款及進(jìn)行結(jié)算的代理權(quán)。故2015年8月3日單努文向嘉億公司出具《收據(jù)》,確認(rèn)收到工程款18521440元,該行為的法律后果應(yīng)由寶濟(jì)公司承擔(dān),二審法院將《收據(jù)》作為認(rèn)定本案事實(shí)的依據(jù)并無(wú)不當(dāng)。
關(guān)于水電費(fèi)是否應(yīng)予抵扣的問(wèn)題。依照《建設(shè)工程施工合同》的相關(guān)約定,案涉工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的水電費(fèi)應(yīng)由寶濟(jì)公司承擔(dān)。嘉億公司為證明其為案涉工程墊付水電費(fèi)的事實(shí),在一審中提交了“賀州市總工會(huì)2141賬戶”繳納水電費(fèi)清單及發(fā)票等證據(jù)。寶濟(jì)公司對(duì)相關(guān)證據(jù)予以認(rèn)可,僅主張雙方在結(jié)算時(shí)約定水電費(fèi)由嘉億公司承擔(dān)。現(xiàn)寶濟(jì)公司申請(qǐng)?jiān)賹徶鲝埾鄳?yīng)水電費(fèi)并非用于案涉工程,但其對(duì)此主張未能提供證據(jù)予以證明,也不能提供相反證據(jù)推翻嘉億公司墊付了水電費(fèi)的事實(shí),應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果,對(duì)于該申請(qǐng)理由,本院不予采納。
關(guān)于工程質(zhì)量保證金是否應(yīng)予扣除的問(wèn)題。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》專用條款第26條及《房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)》第二條的約定,工程款的3%作為工程質(zhì)量保證金,待保修期滿經(jīng)發(fā)包人復(fù)檢無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后30天內(nèi)陸續(xù)返還給承包方。鑒于本案一審審理過(guò)程中案涉建設(shè)工程尚未竣工交付,故原審判決根據(jù)合同約定在應(yīng)付工程款中扣除相應(yīng)的工程質(zhì)量保證金,并無(wú)不當(dāng)。
二、關(guān)于原審判決對(duì)嘉億公司違約責(zé)任的認(rèn)定是否適當(dāng)?shù)膯?wèn)題
關(guān)于逾期支付工程款的違約金應(yīng)如何認(rèn)定的問(wèn)題?!督ㄔO(shè)工程施工合同》通用條款第26.1款約定:“在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款(進(jìn)度款)”。案涉工程的2#樓和3#樓分別于2013年12月27日、2014年1月6日完成屋面封頂,但雙方并沒(méi)有即時(shí)對(duì)工程量進(jìn)行結(jié)算,計(jì)量結(jié)果并未確定,故寶濟(jì)公司主張從2014年1月1日起計(jì)算逾期付款違約金的申訴理由不能成立。由于雙方遲至2016年1月8日、1月16日才對(duì)寶濟(jì)公司已完成的工程量進(jìn)行結(jié)算,且《建設(shè)工程施工合同》專用條款第35.1條對(duì)于逾期支付工程款約定:“發(fā)包人不按通用條款第33.3款約定,發(fā)包人應(yīng)每日按總價(jià)款的萬(wàn)分之四向乙方支付違約金,直至結(jié)算付清余款為止”。故二審判決依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十七條“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理……”及第十八條“利息從應(yīng)付工程款之日計(jì)付……”的規(guī)定,認(rèn)定逾期付款違約金從結(jié)算之日起每日按欠付工程款的萬(wàn)分之四的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)付,并無(wú)不當(dāng)。
關(guān)于40萬(wàn)元利息補(bǔ)償金是否應(yīng)予認(rèn)定的問(wèn)題。雖然雙方在《補(bǔ)充協(xié)議》中約定了利息補(bǔ)償金,但2016年1月8日、1月16日雙方進(jìn)行了結(jié)算,重新確定了嘉億公司應(yīng)支付的工程款,故原審判決對(duì)寶濟(jì)公司主張的利息補(bǔ)償金不予支持亦無(wú)不當(dāng)。關(guān)于停工損失是否應(yīng)予認(rèn)定的問(wèn)題。寶濟(jì)公司主張因嘉億公司逾期付款導(dǎo)致工程停工,造成架管租金、留守人員工資等損失,但寶濟(jì)公司未能提供充分證據(jù)證明上述經(jīng)濟(jì)損失已實(shí)際發(fā)生,故該申請(qǐng)理由不能成立,本院亦不予支持。
綜上,寶濟(jì)公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款和《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回上海寶濟(jì)建筑工程有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng)  高燕竹
審判員  江顯和
審判員  肖 芳
二〇一九年七月三十一日
法官助理王智鋒
書(shū)記員黃慧航

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