中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
（2019）最高法民申2486號(hào)
再審申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）：合肥建工集團(tuán)有限公司,住所地安徽省合肥市高新區(qū)香樟大道**號(hào)網(wǎng)訊大廈**樓。
法定代表人：劉國福，該公司董事長。
委托訴訟代理人：關(guān)建軍，安徽漢合律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：安徽東基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,住所地安徽省合肥市阜南路**號(hào)羅蘭德小區(qū)**幢綜合樓**室。
訴訟代表人:王永平，該公司破產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)人。
再審申請(qǐng)人合肥建工集團(tuán)有限公司（以下簡稱合肥建工集團(tuán)）因與被申請(qǐng)人安徽東基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱東基房產(chǎn)公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服安徽省高級(jí)人民法院（2018）皖民終238號(hào)民事判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
合肥建工集團(tuán)申請(qǐng)?jiān)賹彿Q：（一）合肥建工集團(tuán)不能施工到付款節(jié)點(diǎn)的原因是東基房產(chǎn)公司資金鏈斷裂和經(jīng)營狀況惡化。合肥建工集團(tuán)施工至2013年3月時(shí)，案涉工程因東基房產(chǎn)公司資金鏈斷裂而停工，此時(shí)東基房產(chǎn)公司應(yīng)按《建設(shè)工程施工合同》的約定，在三個(gè)月內(nèi)完成工程施工決算審核，并支付已完工部分的工程款，故合肥建工集團(tuán)有權(quán)主張自2013年7月1日起，要求東基房產(chǎn)公司依約按日萬分之三支付工程進(jìn)度款的違約金。（二）合肥建工集團(tuán)主張的違約金與原審判決支持的7726188.58元損失賠償、逾期工程款利息1053190.5元并非重復(fù)主張，前者針對(duì)工人工資、腳手架費(fèi)用等費(fèi)用，后者遠(yuǎn)低于合肥建工集團(tuán)主張的違約金金額，應(yīng)同時(shí)支持。（三）原審判決未考慮施工單位停工多年，損失巨大卻舉證困難的因素，對(duì)施工工人的合法利益未予綜合考慮和重視。綜上，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
被申請(qǐng)人東基房產(chǎn)公司未提交書面意見。
本院經(jīng)審查認(rèn)為，本案的爭議焦點(diǎn)為：合肥建工集團(tuán)要求東基房產(chǎn)公司向其支付工程款違約金是否有相應(yīng)的依據(jù)。
根據(jù)案涉《建設(shè)工程施工合同》的約定，發(fā)包人不按合同約定支付工程款（進(jìn)度款），雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。但雙方關(guān)于東基房產(chǎn)公司首次支付工程款的前置條件為：：地下室主體結(jié)構(gòu)全部完成及**個(gè)以上單體工程完成**層頂板主體結(jié)構(gòu)根據(jù)本案中合肥建工集團(tuán)已完成工程狀況，其未達(dá)到可以要求東基房產(chǎn)公司支付工程款的標(biāo)準(zhǔn)。合肥建工集團(tuán)主張其不能施工到付款節(jié)點(diǎn)的原因系東基房產(chǎn)公司資金鏈斷裂，對(duì)此本院認(rèn)為，在此情況下，合肥建工集團(tuán)作為負(fù)有先履行債務(wù)的當(dāng)事人，可以根據(jù)《中華人民共和國合同法》第六十八條及第一百零八條的規(guī)定，中止履行其合同義務(wù)，并要求東基房產(chǎn)公司承擔(dān)責(zé)任，但雙方關(guān)于違約責(zé)任的適用標(biāo)準(zhǔn)并不因此發(fā)生變化，發(fā)包人承擔(dān)違約金的前提是其不按合同約定支付工程款，在合肥建工集團(tuán)還未施工到可以要求東基房產(chǎn)公司支付首次工程款進(jìn)度的情況下，其要求東基房產(chǎn)公司承擔(dān)工程款違約金缺乏依據(jù)，原審判決未予支持并無不當(dāng)。
綜上所述，合肥建工集團(tuán)有限公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)的規(guī)定。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定，裁定如下：
駁回合肥建工集團(tuán)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長 包劍平
審判員 朱 燕
審判員 謝 勇
二〇一九年六月二十五日
法官助理劉平安
書記員袁正明
成為第一個(gè)評(píng)論者