中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申2456號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審上訴人):江蘇儀征蘇中建設(shè)有限公司,住所地江蘇省儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科研二路1號(hào)。
法定代表人:金玉平,該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人:朱德全,江蘇征遠(yuǎn)律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):泰州金田置業(yè)有限公司,住所地江蘇省姜堰市姜堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)前馬村。
法定代表人:馬黎平,該公司董事長(zhǎng)。
再審申請(qǐng)人江蘇儀征蘇中建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱蘇中公司)因與被申請(qǐng)人泰州金田置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱金田公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服江蘇省高級(jí)人民法院(2017)蘇民終2045號(hào)民事判決(以下簡(jiǎn)稱二審判決),向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
蘇中公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,本案符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的情形,應(yīng)予再審。主要事實(shí)和理由是:一、二審判決將蘇中公司承擔(dān)的延誤工期違約金提高到3000000元,既不尊重一審的自由裁量權(quán),又與二審查明的事實(shí)及適用的法律不符,屬濫用自由裁量權(quán)。(一)二審判決對(duì)案涉工程的工期計(jì)算方式與雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》約定不符,實(shí)際工期僅延誤120天,并非194天。根據(jù)合同約定,案涉工程工期是實(shí)際開(kāi)工報(bào)告確定開(kāi)工之日至竣工報(bào)告之日,并非實(shí)際開(kāi)工報(bào)告確定開(kāi)工之日至竣工驗(yàn)收合格之日。(二)二審法院依據(jù)金田公司在二審中就工期延誤造成的損失所提交的證據(jù)對(duì)一審判決進(jìn)行改判錯(cuò)誤。1.金田公司二審中提交的證據(jù)不屬于新的證據(jù),上述證據(jù)絕大部分由金田公司保管,其一審中無(wú)正當(dāng)理由拒不提供,存在故意或者重大過(guò)失,二審依法不應(yīng)采納。2.金田公司二審中提交證據(jù)證明其因案涉樓盤逾期交付產(chǎn)生損失,二審判決認(rèn)為有3338748.28元可以酌情考慮。但上述酌情考慮的損失絕大部分是金田公司自己造成的,與工期延誤無(wú)關(guān)。3.二審判決對(duì)雙方在工期延誤上均負(fù)有相應(yīng)責(zé)任予以認(rèn)可,同時(shí)認(rèn)為僅對(duì)3338748.28元損失可以酌情考慮,但在分擔(dān)具體責(zé)任時(shí)要求蘇中公司承擔(dān)了幾乎所有的損失。二、蘇中公司二審中提交的變更訴訟請(qǐng)求申請(qǐng)實(shí)際是對(duì)600503.33元逾期付款利息的上訴請(qǐng)求的明確。即便認(rèn)定為變更訴訟請(qǐng)求,也沒(méi)有超出一、二審訴訟請(qǐng)求。在案涉雙方均提交了已付工程款支付明細(xì)的情況下,二審判決直接駁回蘇中公司的該項(xiàng)上訴請(qǐng)求錯(cuò)誤。三、二審判決以“雙方對(duì)竣工結(jié)算欠付的工程尾款如何確定利率,并未進(jìn)行約定”為由將工程尾款的逾期利息由年利率11%變?yōu)橹袊?guó)人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率錯(cuò)誤。金田公司未對(duì)工程尾款逾期利息按照年利率11%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算提出異議,金田公司上訴也僅是對(duì)逾期利息的起算點(diǎn)有異議,二審法院僅應(yīng)當(dāng)對(duì)金田公司上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查;金田公司、蘇中公司對(duì)外融資的利率均為年利率18%,高于雙方約定的年利率11%;雙方合同對(duì)于逾期付款利息的約定雖針對(duì)的是《建設(shè)工程施工合同》通用條款第26條約定的工程進(jìn)度款,但并未排除對(duì)工程尾款的適用。在金田公司對(duì)逾期付款利率標(biāo)準(zhǔn)無(wú)異議且蘇中公司主張的利息標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于實(shí)際融資利率的情況下,二審判決未按照雙方約定確定逾期付款利息錯(cuò)誤。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,根據(jù)二審判決和蘇中公司申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛?,本案的審查主要涉及蘇中公司的再審申請(qǐng)是否符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的情形。
一、關(guān)于工期延誤違約金數(shù)額問(wèn)題?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十四條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:(一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期?!碧K中公司、金田公司及監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位就案涉工程出具的《單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》載明,案涉工程竣工驗(yàn)收合格之日為2013年11月25日,二審判決認(rèn)定案涉工程竣工日期為2013年11月25日,具有事實(shí)和法律依據(jù)。二審法院依據(jù)雙方關(guān)于合同工期為總?cè)諝v天數(shù)540天的約定,結(jié)合本案實(shí)際開(kāi)竣工日期,認(rèn)定案涉工程實(shí)際延誤194天,并無(wú)不當(dāng)。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋(二)》第二十九條規(guī)定:“當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量,并作出裁決?!卑干妗督ㄔO(shè)工程施工合同》專用條款第35.2條約定,工期每延誤一天,發(fā)包人有權(quán)按工程合同總價(jià)的2‰收取違約金,承包人承擔(dān)發(fā)包人因此造成的各項(xiàng)損失,并以合同總價(jià)的15%為限。因案涉工程工期延續(xù)194天,如按照上述約定計(jì)算違約金,數(shù)額為25364389.62元(案涉工程造價(jià)169095930.83元×15%)。蘇中公司主張違約金過(guò)高,請(qǐng)求予以適當(dāng)減少。二審法院考慮到金田公司存在拖欠工程進(jìn)度款及工程變更現(xiàn)象,蘇中公司亦未按照合同約定向金田公司提出工期順延的申請(qǐng),雙方對(duì)工期延誤均負(fù)有一定責(zé)任,結(jié)合金田公司提供的樓盤逾期交付產(chǎn)生損失的證據(jù),酌定工期延誤違約金為3000000元,并無(wú)不妥。因金田公司二審新提交的部分證據(jù)能夠證明金田公司因案涉樓盤逾期竣工交付產(chǎn)生的損失情況,與本案基本事實(shí)有關(guān),故二審法院對(duì)上述證據(jù)予以采納,亦無(wú)不當(dāng)。蘇中公司關(guān)于金田公司二審中提交的證據(jù)不屬于新的證據(jù),依法不應(yīng)采納的理由,不能成立。
二、關(guān)于欠付工程尾款的逾期付款利息問(wèn)題。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》專用條款第35.1條的約定,“發(fā)包人未能按合同約定支付工程款時(shí)間逾期15日時(shí),須向承包人支付逾期金額年息11%的利息,直至付完本息,利息施行月結(jié)”是針對(duì)《建設(shè)工程施工合同》通用條款第26條關(guān)于工程進(jìn)度款支付約定的違約責(zé)任,即發(fā)包人未按合同約定支付工程進(jìn)度款應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。從合同約定看,蘇中公司與金田公司并未就剩余工程尾款的支付約定明確的違約責(zé)任,蘇中公司主張按照《建設(shè)工程施工合同》專用條款第35.1條約定的年利率11%來(lái)計(jì)算工程尾款利息,缺乏依據(jù)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十七條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒(méi)有約定的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息?!倍徟袥Q金田公司按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率支付工程尾款利息,并無(wú)不當(dāng)。金田公司的上訴請(qǐng)求是駁回蘇中公司關(guān)于金田公司承擔(dān)逾期付款利息的訴訟請(qǐng)求,支持其要求判令蘇中公司支付工期延誤違約金、項(xiàng)目經(jīng)理缺勤違約金的反訴請(qǐng)求。二審判決結(jié)合本案實(shí)際情況,對(duì)金田公司欠付工程尾款的逾期付款利息利率進(jìn)行改判調(diào)整,不存在超出金田公司上訴請(qǐng)求的情形。
另,蘇中公司在二審?fù)忁q論終結(jié)后向二審法院提交變更訴訟請(qǐng)求申請(qǐng),二審判決認(rèn)為該申請(qǐng)系蘇中公司在二審辯論結(jié)束后新增加的訴訟請(qǐng)求,未予理涉,亦無(wú)不妥。
綜上,蘇中公司提出的再審事由不能成立,其再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回江蘇儀征蘇中建設(shè)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 楊 春
審判員 張愛(ài)珍
審判員 何 君
二〇一九年七月二十五日
法官助理魏佳欽
書記員張健
成為第一個(gè)評(píng)論者