中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申2309號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):煙臺(tái)埠源置業(yè)有限公司,住所地山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)小沙某村。
法定代表人:王學(xué)強(qiáng),該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:石新欣,北京李曉斌律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:劉長(zhǎng)鳴,北京李曉斌律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。
再審申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)只楚街道沙某居民委員會(huì),住所地山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)只楚街道沙某大街1號(hào)。
法定代表人:王學(xué)強(qiáng),該居民委員會(huì)主任。
委托訴訟代理人:石新欣,北京李曉斌律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:李曉斌,北京李曉斌律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):煙臺(tái)塔山臨海置業(yè)有限公司,住所地山東省煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)泰山路18號(hào)。
法定代表人:曹慶禮,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:高保剛,山東誠(chéng)信人律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人煙臺(tái)埠源置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱埠源公司)、山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)只楚街道沙某居民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱沙某居委會(huì))因與被申請(qǐng)人煙臺(tái)塔山臨海置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱塔山公司)合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛一案,不服山東省高級(jí)人民法院(2018)魯民終426號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
埠源公司、沙某居委會(huì)申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,(一)塔山公司對(duì)案涉合同解除應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。塔山公司在履行《框架合作協(xié)議》過程中,存在重大違約,導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。1.塔山公司逾期且未足額支付A、D地塊的土地摘牌款,于2013年12月10日至2014年6月17日分5次才繳納了土地熟化保證金、土地熟化費(fèi)、競(jìng)買保證金共8931萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支付A、D兩個(gè)地塊的土地摘牌款,直接導(dǎo)致D地塊流拍。2.塔山公司逾期且未足額支付建設(shè)款,即D地塊安置房的建設(shè)款,塔山公司從2011年10月28日至2013年11月29日陸續(xù)支付了7100萬(wàn)元,拖延兩年多時(shí)間也未支付1.2億元。3.塔山公司違約致使工程全部停工,其明知D地塊安置房工程的工期定于2012年底完工,卻未按約付款,導(dǎo)致工期不斷延誤。4.塔山公司未盡責(zé)設(shè)立子公司,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。原審認(rèn)定塔山公司因子公司無(wú)法設(shè)立而無(wú)法對(duì)A地塊進(jìn)行開發(fā)建設(shè),與實(shí)際情況不符。5.塔山公司未支付138畝D地塊的土地費(fèi)用導(dǎo)致D地塊流拍,進(jìn)而導(dǎo)致地上建筑物和在建工程沒法取得合法手續(xù),A地塊于2014年11月28日才取得國(guó)有土地使用權(quán)證。抵押擔(dān)保無(wú)法實(shí)現(xiàn)是塔山公司原因造成。(二)沙某居委會(huì)、埠源公司不應(yīng)立即返還土地摘牌款。在沙某居委會(huì)、埠源公司收到政府的土地摘牌款之前,沙某居委會(huì)、埠源公司不具有向塔山公司返還土地摘牌款的義務(wù),也不應(yīng)支付利息。埠源公司向塔山公司已多返還土地摘牌款1463萬(wàn)元。(三)塔山公司應(yīng)自行承擔(dān)工程價(jià)款。塔山公司超出圖紙范圍或沙某居委會(huì)、埠源公司的要求,擅自建設(shè)部分產(chǎn)生的工程款應(yīng)當(dāng)由塔山公司承擔(dān)。瑞濤公司施工部分的工程費(fèi)用;世源公司的招標(biāo)代理費(fèi);世源公司建設(shè)的4、9、10號(hào)樓的臨建及其他工程費(fèi)用;造價(jià)咨詢公司的造價(jià)咨詢費(fèi);監(jiān)理單位的費(fèi)用以及塔山公司私自開發(fā)A地塊的費(fèi)用均未經(jīng)沙某居委會(huì)、埠源公司同意,應(yīng)由塔山公司承擔(dān)。(四)沙某居委會(huì)、埠源公司的反訴請(qǐng)求應(yīng)獲支持。原判決以未支持塔山公司訴求的經(jīng)濟(jì)損失,平衡雙方利益為由,剝奪了沙某居委會(huì)、埠源公司的索賠權(quán)。1.塔山公司應(yīng)支付埠源公司、沙某居委會(huì)違約賠償金,塔山公司除應(yīng)按協(xié)議約定支付埠源公司、沙某居委會(huì)工程總投資的2%(1018.66萬(wàn)元)外,還應(yīng)賠償實(shí)際損失。2.塔山公司應(yīng)賠償埠源公司、沙某居委會(huì)銀行貸款利息損失。3.塔山公司應(yīng)賠償埠源公司、沙某居委會(huì)逾期支付工程款的利息損失。4.塔山公司應(yīng)賠償埠源公司、沙某居委會(huì)因規(guī)范變更導(dǎo)致相關(guān)設(shè)計(jì)、施工增加的費(fèi)用,復(fù)工損失以及臨時(shí)措施需重修的損失。(五)埠源公司、沙某居委會(huì)二審中提交的基坑支護(hù)施工設(shè)計(jì)圖,證明基坑支護(hù)已經(jīng)無(wú)法再使用,因塔山公司違約,其應(yīng)承擔(dān)基坑支護(hù)需重做產(chǎn)生的損失及費(fèi)用。二審判決遺漏該訴訟請(qǐng)求。埠源公司、沙某居委會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第十一項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
塔山公司提交意見稱,(一)埠源公司、沙某居委會(huì)違反《框架合作協(xié)議》,塔山公司無(wú)違約行為。塔山公司履行了支付墊付款1.211億元的義務(wù),并進(jìn)行了施工,后合同雙方同意解除合同。埠源公司、沙某居委會(huì)應(yīng)向塔山公司返還墊付款及相應(yīng)利息,并支付塔山公司已經(jīng)施工的工程價(jià)款。塔山公司無(wú)違約行為,埠源公司、沙某居委會(huì)主張塔山公司賠償其損失,不應(yīng)予以支持。(二)二審判決未遺漏訴訟請(qǐng)求?;又ёo(hù)使用年限長(zhǎng)短和是否重做,與本案無(wú)關(guān)。埠源公司、沙某居委會(huì)的再審申請(qǐng)應(yīng)予以駁回。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,(一)關(guān)于塔山公司請(qǐng)求返還墊付款項(xiàng)和利息應(yīng)否支持問題。塔山公司與沙某居委會(huì)、埠源公司簽訂的《框架合作協(xié)議》約定的“土地反擔(dān)?;虻盅骸奔啊霸O(shè)立子公司”均未實(shí)現(xiàn),原判決認(rèn)為三方未能解決合作開發(fā)中出現(xiàn)的問題,最終導(dǎo)致合作開發(fā)協(xié)議不能履行,三方對(duì)此均負(fù)有一定責(zé)任,不能完全歸責(zé)于任何一方,并無(wú)不當(dāng)。埠源公司、沙某居委會(huì)主張塔山公司未按約定支付1.2億元建設(shè)資金,影響項(xiàng)目進(jìn)展,導(dǎo)致停工,造成巨大損失,但其未提交因急需款項(xiàng)而書面通知塔山公司支付的相關(guān)證據(jù)。鑒于三方在訴訟中均同意解除《框架合作協(xié)議》,塔山公司不再參與相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā),原審法院判令埠源公司、沙某居委會(huì)返還塔山公司墊付款,并無(wú)不當(dāng)。埠源公司、沙某居委會(huì)實(shí)際使用了塔山公司支付的款項(xiàng),原判決基于利益平衡,判令埠源公司、沙某居委會(huì)按照6%支付利息,并無(wú)不當(dāng)。
(二)關(guān)于原判決認(rèn)定的塔山公司承建工程造價(jià)是否錯(cuò)誤問題。塔山公司根據(jù)《框架合作協(xié)議》約定墊資施工建設(shè)工程,埠源公司、沙某居委會(huì)應(yīng)支付相應(yīng)工程價(jià)款。一審法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)塔山公司施工工程進(jìn)行鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)出庭接受了三方當(dāng)事人的質(zhì)詢,并對(duì)埠源公司、沙某居委會(huì)提出的問題均給予答復(fù)。埠源公司、沙某居委會(huì)未提供足以推翻鑒定意見的證據(jù),其以相關(guān)費(fèi)用未經(jīng)其同意為由,主張對(duì)相關(guān)招標(biāo)、咨詢、施工、監(jiān)理費(fèi)用等不承擔(dān)責(zé)任,依據(jù)不足,本院不予采納。
(三)關(guān)于塔山公司應(yīng)否賠償埠源公司、沙某居委會(huì)相關(guān)損失問題。根據(jù)前述理由,案涉《框架合作協(xié)議》解除不可歸責(zé)于單獨(dú)一方合同當(dāng)事人。埠源公司、沙某居委會(huì)主張的損失多系其與案外人履行合同產(chǎn)生,其主張系因塔山公司付款不及時(shí),導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生,應(yīng)由塔山公司承擔(dān),依據(jù)并不充分,原判決未予以支持,并無(wú)不當(dāng)。
(四)關(guān)于二審是否遺漏訴訟請(qǐng)求問題。二審判決雖然認(rèn)定塔山公司對(duì)基坑支護(hù)已經(jīng)施工,因基坑支護(hù)有使用期限,如對(duì)工程繼續(xù)施工,基坑支護(hù)須重做,但是該事實(shí)認(rèn)定并不足以證明重做費(fèi)用應(yīng)由塔山公司承擔(dān)。二審判決未判令塔山公司承擔(dān)重做費(fèi)用,并非遺漏訴訟請(qǐng)求。
綜上,埠源公司、沙某居委會(huì)的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回?zé)熍_(tái)埠源置業(yè)有限公司、山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)只楚街道沙某居民委員會(huì)的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 謝愛梅
審判員 吳曉芳
審判員 王 丹
二〇一九年十月十七日
法官助理高櫸
書記員喬禹博
成為第一個(gè)評(píng)論者