本院認為，從現(xiàn)有證據(jù)可以查明，2001年劉家巷村民組與陳鴻亮簽訂《虎橋路安置樓以西閑置空地有償使用協(xié)議》，將案涉土地承包給陳鴻亮。2002年，漢中市漢臺區(qū)城市規(guī)劃管理辦公室向青龍觀村發(fā)出通知，準許在案涉土地修建臨時營業(yè)用房。2003年7月，劉家巷村民組與漢中鴻泰工程機械有限公司（法定代表人陳鴻亮）簽訂《公房轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。后陳鴻亮與潘正宏發(fā)起設(shè)立眾邦公司，劉家巷村民組再次與眾邦公司簽訂內(nèi)容一致的《公房轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，將案涉土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給眾邦公司，眾邦公司支付轉(zhuǎn)讓費和安置費共計100萬元。2004年，眾邦公司向漢中市國土資源局申請辦理案涉土地用地手續(xù)，青龍觀村委會及劉家巷村民組共同向漢中市國土資源局出具說明，同意完善用地手續(xù)，土地補償安置問題按原轉(zhuǎn)讓協(xié)議執(zhí)行。2005年，經(jīng)漢中市國土資源局報批，陜西省人民政府批準同意將包括案涉土地在內(nèi)的18.4707公頃集體土地依法征收為國有，用于城市建設(shè)。2006年4月30日，漢中市國土資源局與眾邦公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，將漢中市漢臺區(qū)北關(guān)辦事處青龍觀村宗地面積1247㎡的案涉土地出讓給眾邦公司。合同簽訂后，眾邦公司向漢中市國土資源局交納了土地出讓金和全部稅費。2006年10月漢中市人民政府向眾邦公司頒發(fā)了漢市國用（土）第5465號國有土地使用權(quán)證。從前述事實可知，劉家巷村民組與眾邦公司簽訂《公房轉(zhuǎn)讓協(xié)議》轉(zhuǎn)讓案涉土地使用權(quán)的在先行為，已為在后的土地征收和出讓行為所覆蓋。劉家巷村民組對案涉土地享有的集體土地所有權(quán)，通過合法的土地征收程序被收歸國有。眾邦公司目前取得的案涉土地使用權(quán)，系通過與漢中市國土資源局簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，交納土地出讓金和稅費后，依法取得。因雙方均認可案涉土地上房屋系眾邦公司修建，故劉家巷村民組請求眾邦公司返還案涉土地上房屋并支付占用房屋損失費的主張不能成立。因此，二審判決據(jù)此駁回劉家巷村民組的訴訟請求，并無不當。