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浙江大華建設集團有限公司、新余市新王某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2019-07-01 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申1969號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):浙江大華建設集團有限公司,住所地浙江省臨安市錦城街道錢王大街**號。
法定代表人:陳小華,該公司董事長。
委托訴訟代理人:黃世雷,浙江高名律師事務所律師。
被申請人(一審被告、二審上訴人):新余市新王某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,,住所地江西省新余市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
法定代表人:王國軍,該公司總經(jīng)理。
再審申請人浙江大華建設集團有限公司(以下簡稱大華公司)因與被申請人新余市新王某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱新王某公司)建設工程施工合同糾紛一案,不服江西省高級人民法院(2018)贛民終410號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查,現(xiàn)已審查終結。
大華公司申請再審稱,一、原審判決對案涉《關于浙江大華建設集團有限公司與新余市新王某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設工程合同糾紛案的鑒定意見書》(以下簡稱鑒定意見書)中所涉的外墻保溫及屋面、衛(wèi)生間防水工程按新王某公司單方定價結算沒有事實和法律依據(jù),應根據(jù)本案《建設工程施工補充合同》(以下簡稱《施工合同》)約定的結算方式,按江西省2004定額計價。原審判決依據(jù)新王某公司提供的《情況說明書》和其他承建單位參會人員的陳述,認定雙方當事人對《施工合同》約定的工程結算方式進行了變更,缺乏證據(jù)證明。首先,《情況說明書》的出具主體不真實,監(jiān)理單位亦未參加會議,新王某公司對《施工合同》范圍內(nèi)的工程進行變更卻未形成會議紀要,甚至連簽到表都沒有,不符合常理。該證據(jù)明顯屬于偽造。其次,原審庭審中雖有其他承建單位參會人員出庭作證,但證人陳述不認識朱某某,因此不能認定大華公司與新王某公司對合同約定的結算條款進行了變更。最后,即使朱某某參加了會議,也不能代表大華公司對合同結算條款進行了變更,大華公司并未參加過相關會議。據(jù)此,原審判決按照新王某公司與第三方的價格結算本案工程款,不符合本案合同約定。依據(jù)《施工合同》約定的結算方式,上述兩項工程造價應在原審判決基礎上增加695525.54元。二、原審判決依據(jù)雙方合同中“政策文件及市場人工費不給予調(diào)整”的約定,對人工不給予調(diào)差是對以定額計價的誤解,不符合法律規(guī)定?!妒┕ず贤返谖鍡l約定結算方式以江西省2004定額執(zhí)行,該人工單價應理解為政府定價,是隨著社會發(fā)展進行調(diào)整的,不給予調(diào)整的人工費是市場人工費并不是定額補充的人工費。本案中雙方已約定按江西省2004定額結算,且案涉工程合同簽訂于贛建價[2007]6號文件之后(該文件對定額綜合工日單價進行了調(diào)整),所以無論根據(jù)雙方約定還是法律規(guī)定,人工單價都應執(zhí)行調(diào)整后的定額單價,應增加人工費用1233519.09元。三、鑒定意見書未計取稅金,不符合江西省2004定額關于采取定額計價工程費用計算程序。《施工合同》只是對綜合管理費的取費標準進行了約定,但綜合管理費并不包括稅金,根據(jù)江西省2004定額稅率3.477%計算得稅金為984312.35元。四、原審判決對新王某公司代付款1979362元的認定沒有事實和法律依據(jù)。新王某公司原審中提供的代付款證據(jù)材料,其中有大華公司委托支付的,才能作為代付款在工程款中予以扣除(該部分為11萬元)。原審判決認定施某某為大華公司派駐涉案工程的現(xiàn)場管理人,沒有事實依據(jù)。施某某系現(xiàn)場材料員,其職責僅是對材料的收發(fā),新王某公司明知施某某的身份卻不要求大華公司委托或指定付款,而讓沒有權限的人員簽字確認,對大華公司不產(chǎn)生效力。五、原審判決以判決之日作為利息支付起點不符合合同約定及法律規(guī)定。(一)根據(jù)雙方合同第六條付款方式約定的支付節(jié)點,工程竣工驗收合格后,支付工程總款的80%。涉案工程竣工驗收合格最遲在2012年9月20日,退一步講即便按鑒定機構確定的工程造價來計算支付工程款,新王某公司于2012年9月份應支付21104158.25元,但截止上述期間,新王某公司僅支付工程款17464556元。(二)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條對欠付工程款的利息支付有明確規(guī)定,原審判決以判決日作為利息支付起點,于法無據(jù)。綜上,本案符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第三項、第六項規(guī)定的情形,應予再審。
本院經(jīng)審查認為,大華公司申請再審的理由主要涉及新王某公司尚欠大華公司的工程款數(shù)額以及案涉工程款利息的起算時間問題。一、新王某公司尚欠大華公司工程款數(shù)額的問題。(一)關于外墻保溫及屋面、衛(wèi)生間防水工程。根據(jù)原審查明的事實,2009年9月8日,新王某公司與大華公司就孔目江1號13#、14#樓的建設工程施工事宜簽訂《施工合同》,約定由大華公司對案涉工程的樁基、土建、水電安裝等進行施工。朱某某、施某某系大華公司派駐案涉工程的負責人和管理人員。施工期間,新王某公司召集孔目江1號項目各施工單位相關負責人開會,會上各施工單位負責人要求新王某公司將外包的部分分項工程轉交給相應棟號承建的施工單位施工,新王某公司同意。經(jīng)雙方協(xié)商,將公共過道地磚人工鋪貼、室內(nèi)電梯前室墻磚人工鋪貼、墻體保溫、防水人工施工等分項工程轉交相應棟號施工單位承建,分項工程款按新王某公司與第三方即原分包承包人簽訂的合同所約定的價格為準。據(jù)此,朱某某系大華公司派駐案涉工程的負責人,其有權代表大華公司就案涉工程簽訂相關協(xié)議。因此,新王某公司提交的《情況說明書》中,雖未加蓋大華公司公章,但鑒于案涉工程的監(jiān)理公司及其他施工方均簽字蓋章,故原審判決結合參加上述會議的郭某某、施某的證言,對該證據(jù)的真實性予以確認,并認定大華公司的負責人朱某某同意案涉外墻保溫和衛(wèi)生間防水工程按新王某公司與第三方約定的價格進行結算,以及參照第三方分包價進行結算,并無不當。(二)關于人工調(diào)差問題。因案涉《施工合同》第五條已明確約定政策文件及市場人工費不給予調(diào)整,故原審判決未予支持大華公司關于人工調(diào)差的請求,有合同依據(jù)。(三)關于稅金問題。根據(jù)查明的事實,鑒定人在二審中已明確說明“通常情況下,稅金另計取合同應有約定,如果合同沒有另行約定則包含了稅金”,案涉《施工合同》中并沒有關于稅金另行計取的約定,故原審判決確認稅金不再另行計取,并無不當。(四)關于代付款如何計算的問題。根據(jù)查明的事實,代付款項主要分三類,其一為大華公司委托新王某公司代付的款項,該部分為大華公司所認可;其二為施某某等人提交的請款單及相應的轉款、領款憑證,施某某系大華公司派駐涉案工程的管理人員;其三為因大華公司的提前撤場行為,致使本應由大華公司支付的相關施工人員的工程款項和人工工資,由新王某公司代為支付,該部分新王某公司均已提供銀行轉賬憑證并標注了用途,即已實際支付且經(jīng)原審法院逐項核對,以上三項核算后的代付款為1979362元,原審判決對此予以認定,并無不當。二、關于案涉工程款利息的起算時間問題。根據(jù)查明事實,朱某某于2011年9月30日代表大華公司與新王某公司簽訂兩份《補充協(xié)議》,約定13#樓和14#樓分別于2012年5月20日和2011年11月15日竣工驗收,事實上,案涉13#樓于2012年9月20日竣工驗收,14#樓于2012年5月20日竣工驗收。大華公司構成延期竣工違約,應承擔違約責任,新王某公司亦就違約金事宜另案起訴。因雙方未對工程款進行結算,大華公司又存在違約行為,至訴訟時,違約金數(shù)額尚未確定,新王某公司以暫停支付剩余工程款作為對大華公司未支付違約金的抗辯,亦有緣由?;谏鲜銮樾危瓕徟袥Q酌定自一審判決作出之日起按中國人民銀行同期同類貸款利率計算逾期付款利息,并無不當。
綜上,大華公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第三項、第六項規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回浙江大華建設集團有限公司的再審申請。
審判長  張愛珍
審判員  楊 春
審判員  何 君
二〇一九年四月二十五日
法官助理?? 潘? 琳
書記員  張 丹

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