中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申1843號
再審申請人(一審被告、二審上訴人):金某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省雞西市恒山區(qū)。
再審申請人(一審被告、二審上訴人):邱淑玲,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省雞西市恒山區(qū)。
兩再審申請人委托訴訟代理人:肖水清,黑龍江明鏡律師事務所律師。
被申請人(一審原告、二審上訴人):雞西市福林源煤礦,住所地黑龍江省雞西市恒山區(qū)紅旗鄉(xiāng)艷東村三隊。
負責人:呂傳玉,該煤礦礦長。
委托訴訟代理人:艾立柱,男,該煤礦員工。
再審申請人邱淑玲、金某某與被申請人雞西市福林源煤礦(以下簡稱福林源煤礦)財產(chǎn)損害賠償糾紛一案,不服黑龍江省高級人民法院(2017)黑民終255號民事判決,向本院申請再審。本院受理后,依法組成合議庭進行了審查。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
金某某、邱淑玲申請再審稱:(一)有新證據(jù)的能夠推翻原審判決的結(jié)果。具體包括:雙鴨山市司法局的書面答復、雞西市安監(jiān)局出具的簡答、福林源煤礦2008年-2010年繳稅明細、三份證人證言、《煤炭行業(yè)造價工程師資格管理辦法(暫行)》、煤炭建設工程造價編制與管理辦法、雞西市煤炭工業(yè)局備案的雞西市東安順采掘工程平面圖等九組證據(jù)。證明目的是:(1)煤礦工程造價鑒定需要特定資質(zhì),案涉鑒定人員不具備煤礦工程造價鑒定資質(zhì),雙鴨山市科學技術(shù)咨詢司法鑒定中心(以下稱雙鴨山鑒定中心)不具備鑒定資質(zhì);(2)維修報告不能用于鑒定使用,福林源煤礦主張的維修期并沒有發(fā)生拆除重建的事實,沒有影響采煤;(3)案涉鑒定機構(gòu)依據(jù)2007年、2010年兩份“東安順煤礦采掘工程平面圖”(以下簡稱案涉兩份圖紙)進行鑒定,但上述圖紙不是落款所列明的三個證人繪制。(二)案涉兩份圖紙及四份維修報告不具有真實性。福林源煤礦聲稱案涉兩份圖紙是在東安順煤礦辦公室搜取,但當時該煤礦無人在場,金某某、邱淑玲從未認可上述圖紙是東安順煤礦實際采掘工程圖紙,圖紙的來源不符合法律程序。并且上述圖紙中標注的制圖審核人員高正才、孫廣君、楊志山均證實并未參與制圖。福林源煤礦的維修報告中標明的井筒拆除重建期間,福林源煤礦卻正常從井筒出煤,正常按出煤量繳納稅款,這說明井筒既未損壞維修也未影響出煤。對此,金某某、邱淑玲書在二審期間書面申請法院到相關(guān)部門調(diào)取福林源煤礦稅款繳納情況,二審法院不予調(diào)取也不予質(zhì)證,違反法律程序。(三)雙鴨山鑒定中心不具有鑒定煤礦工程造價資質(zhì),其參與案涉鑒定的人員不具有煤礦工程造價工程師資格,拒不出庭接受質(zhì)詢,其所做出的鑒定意見,程序違法,鑒定錯誤,鑒定意見書不應認定。(四)福林源煤礦界外建井,且其非法建設的井筒損害金某某、邱淑玲的利益,依法不應予以保護。(五)福林源煤礦所訴非合法權(quán)益,二審法院適用無過錯賠償原則錯誤。綜上,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》二百條第一項、第二項、第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定申請再審。
福林源煤礦提交書面意見稱:(一)金某某、邱淑玲提交的證據(jù)均已超過舉證期限,不屬于再審新證據(jù)。并且關(guān)于證明案涉兩份圖紙?zhí)摷俚南嚓P(guān)證據(jù)的真實性不予認可,對鑒定機構(gòu)作出的鑒定意見應當以法院認定為準,關(guān)于維修報告相關(guān)證據(jù)并不能排除福林源煤礦實際進行維修的客觀事實。(二)福林源煤礦不是非法煤礦,福林源煤礦按照政府要求取得了五證,手續(xù)完備。(三)作為鑒定依據(jù)的案涉兩份圖紙是2010年雞西市國土資源管理局工作人員到東安順煤礦進行突擊檢查時在礦區(qū)辦公室搜到的,且在檢查過程中雞西市國土資源管理局工作人員手繪了一個簡單圖紙。進一步而言,案涉兩份圖紙也不是唯一的鑒定依據(jù),下井查看的鑒定意見也能與雙鴨山鑒定中心出具的鑒定意見互相印證。(四)雙鴨山鑒定中心是在法院鑒定機構(gòu)名冊中隨機選定的,雙方當事人均向法院提交了鑒定材料,再由法院交給雙鴨山鑒定中心。雙鴨山鑒定中心鑒定人員在法院、雙方當事人代表都在場的情況下,下井查看。雙鴨山鑒定中心出庭接受質(zhì)證兩次,金某某、邱淑玲無理要求再次出庭,未被人民法院準許??傊埱篑g回金某某、邱淑玲的再審申請。
本院經(jīng)審查認為,歸納金某某、邱淑玲的再審申請理由,本案應當重點審查:一、案涉兩份圖紙及維修報告是否是真實的;二、雙鴨山鑒定中心的鑒定意見能否作為本案裁判的證據(jù)予以采信。
一、關(guān)于案涉兩份圖紙及維修報告的真實性問題。案涉兩份圖紙已經(jīng)雞西市國土資源執(zhí)法監(jiān)察局工作人員證明系在調(diào)查東安順煤礦時在其礦區(qū)辦公室收繳所得,原審法院依法向雞西市國土資源執(zhí)法監(jiān)察局調(diào)取了該證據(jù),故案涉兩份圖紙的取得,符合法定程序。且雙鴨山鑒定中心的鑒定人員在出庭及鑒定意見中均詳細闡述了案涉兩份圖紙的形式、特征可以認定為東安順煤礦指導生產(chǎn)用圖這一事實。對此,金某某、邱淑玲作為東安順煤礦的實際經(jīng)營者,并未提交證據(jù)證明東安煤礦實際生產(chǎn)情況與案涉兩份圖紙的標注不同。金某某、邱淑玲再審申請中舉示的煤炭工業(yè)局備案圖紙,認為應當根據(jù)備案圖紙認定案件事實。該備案圖紙與其在二審中舉示的雞西市國土資源勘測規(guī)劃院出具的圖紙內(nèi)容基本一致,且該圖紙內(nèi)容已經(jīng)經(jīng)二審法院查明系東安順煤礦委托雞西市國土資源勘測規(guī)劃院制作,僅有部分為雞西市國土資源勘測規(guī)劃院實測,剩余部分無法保證真實性。故金某某、邱淑玲提交的煤炭工業(yè)局備案圖紙不能推翻原審判決的認定,該項再審申請理由不能成立。金某某、邱淑玲還舉示了案涉兩份圖紙的落款制圖人高正才、孫廣君、楊志山的書面證言否認該圖紙系三人所制作。案涉兩份圖紙系政府執(zhí)法部門工作人員從東安順煤礦辦公室收繳。高正才、孫廣君、楊志山三人所作證人證言,不符合法定證據(jù)形式,金某某、邱淑玲亦未說明逾期提交的理由,依法不能認定為再審新證據(jù)。金某某、邱淑玲提交的高正才、孫廣君、楊志山三人所作證人證言不能推翻原審判決的認定,該項申請再審理由不能成立。針對福林源煤礦的維修報告的真實性,金某某、邱淑玲認為福林源煤礦并未發(fā)生維修事實,但其舉示的雞西市安監(jiān)局出具的簡答僅說明維修報告存檔期較短,不能給予核對確認,并未否定維修報告的真實性。并且福林源煤礦2008年-2010年繳稅明細,也僅是稅務機關(guān)的繳納證明,達不到證明福林源煤礦在2008年期間沒有經(jīng)過停產(chǎn)維修的證明標準。金某某、邱淑玲認為二審法院沒有依其申請調(diào)取相關(guān)繳稅證明屬于《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第四項、第五項規(guī)定的情形,因該證據(jù)并非認定維修事實是否存在的直接證據(jù),二審法院未予調(diào)取未予認定,并不違反法定程序。金某某、邱淑玲的該項申請再審理由不予支持。
二、關(guān)于雙鴨山鑒定中心的鑒定意見能否作為定案依據(jù)的問題。雙鴨山鑒定中心系人民法院組織抽簽,在鑒定機構(gòu)名冊中隨機選定的,具有采礦工程鑒定資質(zhì)。一審程序中,金某某、邱淑玲并未提出鑒定機構(gòu)資質(zhì)問題,亦未申請重新鑒定。金某某、邱淑玲依據(jù)《煤炭行業(yè)造價工程師資格管理辦法(暫行)》提出鑒定機構(gòu)部分鑒定人員不具有相關(guān)資質(zhì),但并未明示由此否定鑒定意見證據(jù)效力的具體條文。原審中,雙鴨山鑒定中心指派鑒定人員出庭接受了詢問,金某某、邱淑玲要求全部鑒定人員再次出庭,于法無據(jù),原審法院不予準許,并不違反法定程序。金某某、邱淑玲舉示的雙鴨山市司法局的答復,并未明確否定案涉鑒定意見的證據(jù)效力,僅指出雙鴨山司法鑒定中心存在違反鑒定程序和技術(shù)規(guī)范的情形。故金某某、邱淑玲的該項申請再審理由不能成立。
金某某、邱淑玲還主張福林源煤礦屬于界外建井以及所訴系非法權(quán)益不應予以支持。根據(jù)原審查明事實,福林源煤礦從原延東煤礦分離后已經(jīng)合法辦理了煤礦安全許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等五證,屬于合法采礦。福林源煤礦與東安順煤礦原均系延東公司的六井,為同一礦井的兩個相鄰采區(qū),福林源煤礦使用原井筒并無不當。福林源煤礦因井筒遭受破壞造成己方損失,所訴系合法利益。金某某、邱淑玲該項申請再審理由不能成立。
綜上,金某某、邱淑玲的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項、第二項、第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定的情形。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回金某某、邱淑玲的再審申請。
審判長 宋春雨
審判員 丁俊峰
審判員 張代恩
二〇一九年五月三十一日
法官助理原楠楠
書記員張舒
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