中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申1684號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):李光紅,男,1985年2月21日出生,漢族,住重慶市渝北區(qū)。
委托訴訟代理人:李春林,重慶森木律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:江前婭,重慶森木律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司重慶九龍坡支行,住所地重慶市**龍坡區(qū)楊家坪正街**號(hào)附**號(hào)**-**。
負(fù)責(zé)人:陳光越,該支行行長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:閆書(shū)彪,北京市鑫諾(重慶)律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:譚康,重慶偉豪律師事務(wù)所律師。
一審第三人:重慶世能物業(yè)發(fā)展,住所地重慶市渝北區(qū)雙龍湖街道龍?jiān)=?*號(hào)街37號(hào)。
法定代表人:左時(shí)兵,該公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。
再審申請(qǐng)人李光紅因與被申請(qǐng)人中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司重慶九龍坡支行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)行九龍坡支行)、一審第三人重慶世能物業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱世能物業(yè)公司)申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴一案,不服重慶市高級(jí)人民法院(2018)渝民終556號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
李光紅申請(qǐng)?jiān)賹?,?qǐng)求撤銷二審判決,依法再審。事實(shí)與理由:(一)二審判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。案涉房屋至今未辦理初始登記,本案中證號(hào)為201房地證2009字第××號(hào)的房產(chǎn)證,系包括案涉房屋在內(nèi)的共計(jì)5129.98平方米的多套房屋的共有產(chǎn)權(quán)證,并非案涉房屋的單獨(dú)產(chǎn)權(quán)證。在世能物業(yè)公司沒(méi)有就案涉房屋辦理獨(dú)立初始登記的情況下,李光紅無(wú)法辦理房屋過(guò)戶登記。因此,案涉房屋未能辦理過(guò)戶的原因,是世能物業(yè)公司未辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記,而不是二審判決認(rèn)定的案涉房屋因存在他人抵押權(quán)而無(wú)法登記。(二)二審判決適用法律錯(cuò)誤。李光紅在人民法院查封案涉房屋前已簽訂合法有效的書(shū)面買賣合同,在人民法院查封之前已合法占有案涉房屋,已支付全部?jī)r(jià)款,且未辦理過(guò)戶登記并非李光紅自身原因。因此,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》)第二十八條規(guī)定,李光紅就案涉房屋享有的民事權(quán)益足以排除強(qiáng)制執(zhí)行。(三)李光紅對(duì)案涉房屋享有的物權(quán)期待權(quán)優(yōu)先于農(nóng)行九龍坡支行的抵押權(quán)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》,建筑工程優(yōu)先權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán),消費(fèi)者的物權(quán)期待權(quán)又優(yōu)先于建筑工程優(yōu)先權(quán)。因此,消費(fèi)者的物權(quán)期待權(quán)應(yīng)優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)。重慶市高級(jí)人民法院《關(guān)于對(duì)最高人民法院〈關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)〉應(yīng)如何理解的意見(jiàn)》中,也明確“購(gòu)房消費(fèi)者與抵押權(quán)人利益出現(xiàn)沖突時(shí),人民法院應(yīng)優(yōu)先保護(hù)購(gòu)房消費(fèi)者的利益”,2015年最高人民法院《全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》第六部分第(三)條“關(guān)于抵押權(quán)與購(gòu)房人住房保障權(quán)沖突的問(wèn)題”中規(guī)定“取得了房屋預(yù)售許可或者銷售許可的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以在建工程抵押取得銀行貸款后,又同買受人簽訂了房屋買賣合同,買受人依約支付了全部或大部分購(gòu)房款,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不能償還銀行貸款,抵押權(quán)人向人民法院請(qǐng)求行使抵押權(quán)的請(qǐng)求,不予支持;對(duì)于買受人向人民法院請(qǐng)求確認(rèn)其購(gòu)買房屋的權(quán)利優(yōu)先于銀行抵押權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。”根據(jù)上述規(guī)定的精神和原則,李光紅作為消費(fèi)者,其物權(quán)期待權(quán)是生存權(quán),相對(duì)于農(nóng)行九龍坡支行的經(jīng)營(yíng)性抵押權(quán),生存權(quán)是弱者權(quán)利,是第一位應(yīng)當(dāng)保護(hù)的權(quán)利,理應(yīng)優(yōu)于農(nóng)行九龍坡支行的抵押權(quán)。綜上,李光紅根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
農(nóng)行九龍坡支行提交意見(jiàn)稱,李光紅舉示的商品房買賣合同及支付憑證不符合《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第二十八條中關(guān)于簽訂有效買賣合同及支付了價(jià)款的規(guī)定。案涉房屋未能辦理過(guò)戶登記系李光紅自身的過(guò)錯(cuò),不符合無(wú)過(guò)錯(cuò)不動(dòng)產(chǎn)買受人享有的物權(quán)期待權(quán)能夠排除執(zhí)行的情形。農(nóng)行九龍坡支行在案涉房屋辦理抵押登記時(shí),案涉房屋產(chǎn)權(quán)人系世能物業(yè)公司,無(wú)其他抵押、查封等權(quán)利限制,也無(wú)其他案外人向世能物業(yè)公司或農(nóng)行九龍坡支行主張權(quán)利。農(nóng)行九龍坡支行對(duì)案涉房屋享有抵押優(yōu)先受償權(quán)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百一十一條規(guī)定:“案外人或者申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的,案外人應(yīng)當(dāng)就其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益承擔(dān)舉證證明責(zé)任。”因此,本案審查的焦點(diǎn)問(wèn)題是李光紅是否享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、司法解釋對(duì)于民事權(quán)益的規(guī)定,并在法律、司法解釋對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定時(shí)參照有關(guān)執(zhí)行程序的司法解釋的規(guī)定加以綜合判定。
就一般原則而言,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》的規(guī)定,建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán),但建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不能對(duì)抗已經(jīng)交付全部或者大部分所購(gòu)商品房?jī)r(jià)款的消費(fèi)者。據(jù)此,已經(jīng)交付全部或者大部分所購(gòu)商品房?jī)r(jià)款的消費(fèi)者,對(duì)于所購(gòu)房屋所享有的民事權(quán)益,可以排除基于抵押權(quán)、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行。也就是說(shuō),在這一問(wèn)題上,根據(jù)現(xiàn)行法律、司法解釋的規(guī)定,并非只要是支付了全部或大部分對(duì)價(jià)款、合法占有了房屋、對(duì)未辦理過(guò)戶登記沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的買受人均可排除基于抵押權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行,而是對(duì)此種情形下的房屋買受人的范圍進(jìn)行了限定?!秷?zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第二十九條系根據(jù)上述規(guī)定之精神對(duì)在執(zhí)行程序中如何掌握操作所作的具體規(guī)定?!秷?zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第二十七條基于上述原則和精神進(jìn)一步明確規(guī)定:“申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的依法享有對(duì)抗案外人的擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán),人民法院對(duì)案外人提出的排除執(zhí)行異議不予支持,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。”再次重申了基于擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行一般不應(yīng)被排除的基本原則。而《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第二十八條則規(guī)定了一般不動(dòng)產(chǎn)買受人在何種情形下能夠排除基于對(duì)出賣人的強(qiáng)制執(zhí)行程序而對(duì)買受人所購(gòu)不動(dòng)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行,該規(guī)定解決的是在執(zhí)行程序中買受人對(duì)所買受不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利保護(hù)與基于金錢執(zhí)行債權(quán)人的權(quán)利保護(hù)發(fā)生沖突時(shí),基于對(duì)正當(dāng)買受人合法權(quán)利的特別保護(hù)之目的而設(shè)置的特別規(guī)則,這在一定程度上已經(jīng)是對(duì)債權(quán)平等原則和合同相對(duì)性原則的突破,故一般而言,該種情形下的買受人對(duì)于所買受不動(dòng)產(chǎn)的民事權(quán)益并不能夠排除申請(qǐng)執(zhí)行人基于在先成立的抵押權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行。
從本案的事實(shí)看,一方面,李光紅系購(gòu)買了商品房但尚未辦理房屋所有權(quán)登記的房屋買受人,但案涉高朋花園車庫(kù)負(fù)1-8#房屋系雜物間,李光紅與世能物業(yè)公司所簽《重慶市商品房買賣合同》中也顯示該房屋用途為非住宅,且李光紅亦未提交證據(jù)證明該房屋系其唯一的、用于居住的房屋,故李光紅并非《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》以及《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第二十九條規(guī)定所要保護(hù)的房屋買受人,其以此為由主張排除強(qiáng)制執(zhí)行,不能成立。
另一方面,李光紅與世能物業(yè)公司于2015年7月25日簽訂房屋買賣合同,但農(nóng)行九龍坡支行已于2013年8月5日就案涉房屋辦理了抵押登記,其依法享有抵押權(quán)。也就是說(shuō),早在案涉房屋買賣合同簽訂之前的兩年多前,農(nóng)行九龍坡支行在該房屋上的抵押權(quán)就已經(jīng)存在,李光紅在本案中亦未提交有關(guān)其在購(gòu)買案涉房屋時(shí)申請(qǐng)查詢房屋權(quán)利狀態(tài)的情況、世能物業(yè)公司銷售案涉房屋時(shí)所持有的證照情況、簽訂房屋買賣合同時(shí)當(dāng)?shù)胤课菪姓芾聿块T對(duì)于已經(jīng)設(shè)定抵押的房屋銷售許可管理制度及具體操作情況等證據(jù),因此,從本案查明的事實(shí)看,李光紅作為房屋買受人,在簽訂房屋買賣合同時(shí)未能盡到合理的注意義務(wù),從而因案涉房屋上存在他人抵押權(quán)而導(dǎo)致其無(wú)法辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,此系李光紅自身原因所致,故其主張亦不符合《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第二十八條規(guī)定的要件,其據(jù)此主張排除強(qiáng)制執(zhí)行,無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)。
綜上,李光紅的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回李光紅的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 司 偉
審判員 李延忱
審判員 馬成波
二〇一九年四月二十五日
法官助理?xiàng)顣枣?/div>
書(shū)記員羅映秋
成為第一個(gè)評(píng)論者