中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申1494號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):哈爾濱佳晟昱投資管理有限公司。住所地:黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)紅旗鄉(xiāng)東升村。
法定代表人:付春彥,該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人:丁鐘良,黑龍江達升律師事務所律師。
委托訴訟代理人:宋美麗,黑龍江達升律師事務所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):哈爾濱正業(yè)農(nóng)藥有限公司。住所地:黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)化工路**號。
法定代表人:李曉明,該公司董事長。
委托訴訟代理人:陳陽,北京市京師(哈爾濱)律師事務所律師。
委托訴訟代理人:藺麗秋,北京市京師(哈爾濱)律師事務所律師。
再審申請人哈爾濱佳晟昱投資管理有限公司(以下簡稱佳晟昱公司)因與被申請人哈爾濱正業(yè)農(nóng)藥有限公司(以下簡稱正業(yè)公司)企業(yè)租賃經(jīng)營合同糾紛一案,不服黑龍江省高級人民法院(2018)黑民終125號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
佳晟昱公司申請再審稱:一、原審判決認定基本事實缺乏證據(jù)證明,適用法律錯誤。1.因正業(yè)公司不同意黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)人民法院在本案審理期間,對有關案涉爭議的24處房產(chǎn)價值的相關鑒定意見,導致雙方就案涉房產(chǎn)的收購事宜未達成一致。并非是原審判決認定的“佳晟昱公司抑或化工六廠未按合同約定收購前述房產(chǎn)”。本案爭議的“24處房產(chǎn)”系正業(yè)公司建設的違章建筑,不具有物權(quán)權(quán)利,且該“24處房產(chǎn)”僅是應返還租賃物中的一部分添附物,不是全部。2.本案的法律關系是租賃合同糾紛,租賃期間屆滿,承租人應當返還租賃物。佳晟昱公司依法通過企業(yè)兼并的形式,合法概括的取得了本案租賃合同出租人的全部權(quán)利義務。3.正業(yè)公司抗辯佳晟昱公司未獲得哈爾濱化工六廠(以下簡稱化工六廠)的土地使用權(quán),原審判決對此予以認定屬錯誤。佳晟昱公司兼并化工六廠后取得了化工六廠的整體產(chǎn)權(quán),其中包括對化工六廠土地的占有、使用、收益的權(quán)利。根據(jù)國有企業(yè)改制兼并的相關政策文件,國有企業(yè)改制引起的只是土地使用權(quán)“性質(zhì)”的變更,不能否定改制后企業(yè)對土地的占有、使用、收益的權(quán)利。在化工六廠的土地使用權(quán)國家未予收回情況下,正業(yè)公司不能據(jù)此予以抗辯。二、2005年5月30日簽訂的《租賃補充協(xié)議》應依法認定為無效。1.《租賃補充協(xié)議》系正業(yè)公司與化工六廠的有關人員惡意串通簽訂,依法無效。2.《租賃補充協(xié)議》內(nèi)容主要針對的是正業(yè)公司在租賃期間建設的未取得政府主管部門合法審批手續(xù)的違章建筑,依法應屬無效。三、正業(yè)公司本案主張的所謂“收購”權(quán),屬于租賃不動產(chǎn)添附行為產(chǎn)生的債權(quán)請求權(quán),并不當然有效成立且不能對抗出租人要求返還租賃物的物權(quán)。在未經(jīng)政府相關主管部門對正業(yè)公司的私建違章建筑作出處理的情況下,佳晟昱公司無法定義務進行收購,未予以收購無法律責任。本案中案涉相關房產(chǎn)收購價款的具體數(shù)額及計算依據(jù)未經(jīng)依法確認,佳晟昱公司不具備履行收購義務的條件。哈爾濱市華濱房地產(chǎn)咨詢估價有限責任公司(以下簡稱華濱公司)作出的《房地產(chǎn)評估報告》,評估結(jié)論在法定程序上及實體上均違法,不能作為定案依據(jù)。四、原審判決認定正業(yè)公司在1998年2月至2007年12月期間發(fā)生的多達1652萬多元的維修費、集資款、工資款、借款,抵充正業(yè)公司所欠租金,缺乏相應證據(jù)。綜上,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第四項、第六項、第九項的規(guī)定,請求依法再審本案。
正業(yè)公司提交意見稱:一、佳晟昱公司提起訴訟、上訴以及提出再審申請的前提條件存在嚴重錯誤。佳晟昱公司無權(quán)對化工六廠土地使用權(quán)主張權(quán)利。根據(jù)在黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)國資委備案的《資產(chǎn)評估報告書》第十項“評估結(jié)論”第4條寫明的“土地使用權(quán)價值不在本次評估范圍”,佳晟昱公司未實際支付土地使用權(quán)對價,故佳晟昱公司兼并范圍不包括土地使用權(quán),其無權(quán)主張正業(yè)公司遷出。二、佳晟昱公司在原審程序中依據(jù)《租賃合同》《租賃補充協(xié)議》主張正業(yè)公司遷出并給付其租金,在再審申請中又提出《租賃補充協(xié)議》無效,其論述前后矛盾。三、根據(jù)佳晟昱公司訴請事項和“不告不理”原則,佳晟昱公司未按合同約定收購房屋是否有過錯并非人民法院必須審理之事項。佳晟昱公司在再審申請中所述的“佳晟昱公司無責任、無義務收購、無法履行收購”等理由與本案無關。1.佳晟昱公司認為正業(yè)公司自建房產(chǎn)是違章建筑無根據(jù)。2.佳晟昱公司以“收購價款數(shù)額未經(jīng)依法確認為由”認為其無法履行收購義務,沒有法律依據(jù),且與本案無關。3.正業(yè)公司在原審法庭調(diào)查環(huán)節(jié)的陳述不構(gòu)成反訴。原審法院系依據(jù)合同約定收購條款作出事實認定,而非依據(jù)正業(yè)公司陳述內(nèi)容作出,且該內(nèi)容并非判決事項,不存在支持正業(yè)公司請求事項的情形。4.佳晟昱公司未在原審中針對華濱公司《房地產(chǎn)評估報告》行使重新鑒定(或評估)的權(quán)利,其以事實行為認可評估結(jié)果,無權(quán)在再審審查階段提出質(zhì)疑。四、佳晟昱公司對添附理解錯誤,正業(yè)公司自建資產(chǎn)并非租賃物添附,正業(yè)公司在本案中也未主張過債權(quán)請求權(quán),佳晟昱公司所謂的關于添附行為的債權(quán)請求權(quán)與本案無關。五、正業(yè)公司墊付費用抵充租金符合《租賃合同》第十九條約定。綜上,佳晟昱公司的再審請求沒有事實根據(jù)和法律依據(jù),應當依法駁回。
本院認為,本案的審查重點是:一、佳晟昱公司關于正業(yè)公司應從化工六廠廠房、場地內(nèi)遷出的再審申請理由能否成立;二、正業(yè)公司應給付租金數(shù)額。
一、關于佳晟昱公司主張正業(yè)公司應從化工六廠廠房、場地內(nèi)遷出的再審申請理由能否成立的問題
第一,關于佳晟昱公司是否享有化工六廠土地使用權(quán)問題。本案中,佳晟昱公司主張其兼并化工六廠后,依法受讓化工六廠名下土地使用權(quán),進而主張正業(yè)公司應從化工六廠廠房、場地內(nèi)遷出。因此,應審查佳晟昱公司是否具有相應的物權(quán)請求權(quán)基礎。從佳晟昱公司兼并化工六廠時所依據(jù)的黑龍江中港會計師事務所有限公司(以下簡稱中港會計公司)出具的《資產(chǎn)評估報告書》(以下簡稱《評估報告》)內(nèi)容看,佳晟昱公司承接的資產(chǎn)評估值總額3818.16萬元中不包含土地使用權(quán)的價值。針對該《評估報告》,黑龍江省哈爾濱市國土資源局向正業(yè)公司出具的《答復》意見中,亦明確了“按當年政策,化工六廠的劃撥土地使用權(quán)不計入改制資產(chǎn)”?!秶衅髽I(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》第五條規(guī)定:“企業(yè)改革涉及劃撥土地使用權(quán),非國有企業(yè)兼并國有企業(yè)的,應當采取出讓或租賃方式處置?!币虼?,佳晟昱公司兼并化工六廠時,化工六廠的劃撥土地使用權(quán)并未納入改制資產(chǎn)范圍。其后,佳晟昱公司亦未通過出讓程序依法受讓化工六廠的劃撥土地使用權(quán),該宗土地使用權(quán)仍在化工六廠名下,并未予以變更登記,故現(xiàn)有證據(jù)不足以證明佳晟昱公司已經(jīng)依法受讓化工六廠的土地使用權(quán)。
第二,關于佳晟昱公司繼受化工六廠房產(chǎn)范圍問題。佳晟昱公司對案涉房屋主張權(quán)利的基礎是其基于其與哈爾濱市道外區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局簽訂了《協(xié)議書》,以承債式方式兼并化工六廠。《協(xié)議書》明確約定了“資產(chǎn)負債情況參考中港會計公司出具的《評估報告》”,而《評估報告》也明確說明了“截止評估基準日,正業(yè)公司現(xiàn)已在化工六廠廠區(qū)內(nèi)建造房產(chǎn)若干,由于企業(yè)沒有提供租賃資產(chǎn)的交接清單,且提供不出拆除和建房手續(xù),無法確認廠區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),這部分資產(chǎn)未納入本項目資產(chǎn)評估范圍”。產(chǎn)權(quán)交易中心出具的《公告》也明確載明了“在租賃期間正業(yè)公司新建廠房約2萬平方米(以實測為準),依《租賃合同》,在承租期間承租方投資形成的固定資產(chǎn)由正業(yè)公司所有?!币陨锨闆r表明,作為佳晟昱公司權(quán)利基礎的《協(xié)議書》《評估報告》均將案涉正業(yè)公司爭議的廠房等排除在佳晟昱公司受讓權(quán)利范圍之外。并且,一審已經(jīng)查明,原化工六廠經(jīng)有關部門批準,報廢拆除危房、水塔、舊庫房、鐵軌、車間、設備,正業(yè)公司經(jīng)批準,實施了租賃物的整體改造和更新等。
因此,綜合以上兩點,無論是從案涉房產(chǎn)土地使用權(quán)方面還是從地上建筑物權(quán)屬方面,佳晟昱公司均缺乏權(quán)利依據(jù),原審未予支持其關于正業(yè)公司從化工六廠遷出的訴訟請求,并無不當。
另外,與搬遷訴請相關的其他問題。(一)關于佳晟昱公司主張的《租賃補充協(xié)議》違法無效問題。首先,佳晟昱公司以正業(yè)公司案涉房屋未取得政府主管部門合法審批手續(xù)為由主張違法,但《租賃補充協(xié)議》由《租賃合同》延伸而來,《租賃合同》的有關內(nèi)容,經(jīng)黑龍江省哈爾濱市太平區(qū)工業(yè)局及該區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局、國有資產(chǎn)管理委員會、發(fā)展計劃局等有權(quán)機關多次批復同意。在未被有權(quán)機關最終明確認定為違法建筑的情況下,佳晟昱公司并無證據(jù)對其主張予以證實。其次,佳晟昱公司僅以主觀推斷化工六廠有關人員與正業(yè)公司惡意串通,并無證據(jù)對其主張予以證實。最后,佳晟昱公司主張案涉房產(chǎn)建筑屬違法建筑,系從物權(quán)屬性上予以否定,但《租賃補充協(xié)議》屬債權(quán)行為,原審判決認定用以抵充租金的項目為維修費、集資款、工資款、借款,均系化工六廠為自身需要所欠正業(yè)公司款項,并非以正業(yè)公司案涉房產(chǎn)抵充租金,不能得出《租賃補充協(xié)議》無效的結(jié)論。因此,佳晟昱公司關于《租賃補充協(xié)議》違法無效的理由不能成立。(二)關于佳晟昱公司未按照《租賃合同》收購案涉房產(chǎn)是否存在過錯問題。佳晟昱公司是否存在過錯系其與黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局簽訂的《協(xié)議書》履行事宜,并非本案審理范圍,佳晟昱公司該項再審申請理由不能成立。(三)關于佳晟昱公司主張原審法院對正業(yè)公司一審反訴的處理存在程序錯誤問題。一審認定正業(yè)公司既在抗辯中對佳晟昱公司租金的訴訟請求提出了抵充的主張,同時又提出了反訴,因其反訴的內(nèi)容及證據(jù)均與抗辯意見一致。一審法院只對其抗辯內(nèi)容進行審理,對其反訴不予受理。反訴權(quán)利系正業(yè)公司享有,在一審已告知可另行主張,正業(yè)公司并無異議的情況下,佳晟昱公司關于原審剝奪其抗辯權(quán)的再審申請理由不能成立。
二、關于正業(yè)公司應給付租金數(shù)額的問題
《評估報告》已經(jīng)明確了“本項目評估中未考慮此租金問題”以及“本次評估中,不含承租方對承租房產(chǎn)的裝修改造費用”。因此,對于佳晟昱公司主張的租金,應根據(jù)其繼受的化工六廠與正業(yè)公司債權(quán)債務關系確定?;ち鶑S與正業(yè)公司簽訂的《租賃合同》約定:“正業(yè)公司為解決化工六廠暫時困難而支付的費用,經(jīng)雙方協(xié)商,由租賃費中或購買化工六廠資產(chǎn)中沖減?!备鶕?jù)原審查明的事實,正業(yè)公司在租賃期間為化工六廠墊付了維修費、集資款、工資款、借款等款項。其中,集資款所涉票據(jù)上載明代墊集資款,并加蓋化工六廠印章;工資、借款所涉票據(jù)上加蓋化工六廠財務專用章或化工六廠時任廠長張某某、徐某某及財務人員的簽字。并且,正業(yè)公司出具的《在租賃期間存在問題及造成損失的情況說明》(2007年10月16日)以及《情況說明》(2015年7月10日),載明了其在租賃期間,經(jīng)與化工六廠協(xié)商,同意由正業(yè)公司墊付資金維修、更新生產(chǎn)經(jīng)營急需的設施、設備和廠房及集資款等,化工六廠時任廠長張某某、徐某某、王某某均予簽字確認“情況屬實”。因此,正業(yè)公司已提交為化工六廠支付各種費用的票據(jù)等證據(jù),佳晟昱公司在已經(jīng)接收化工六廠全部賬目資料的情況下,已具備質(zhì)證條件,其未就承租期間尚欠的租金數(shù)額進行對賬,對涉及正業(yè)公司的往來賬款予以核對,應承擔不利后果。二審判決因此認定正業(yè)公司通過替化工六廠墊付各項費用方式抵充部分租金,并無不當。佳晟昱公司該項再審申請理由不能成立。
綜上,佳晟昱公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第四項、第六項、第九項規(guī)定的情形。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回哈爾濱佳晟昱投資管理有限公司的再審申請。
審判長 王富博
審判員 張代恩
審判員 季偉明
二〇一九年五月三十日
法官助理興成鵬
書記員張丹
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