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中石化第四建設(shè)有限公司、趙某某建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2019-07-01 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申1339號
再審申請人(一審被告、二審上訴人):中石化第四建設(shè)有限公司。住所地:天津市濱海新區(qū)(大港)世紀(jì)大道**號。
法定代表人:周贏冠,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:陳露,北京市中銀(銀川)律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:楊寶有,北京市中銀(銀川)律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審原告、二審上訴人)趙某某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,個體從業(yè)人員,住寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)。
委托訴訟代理人:楊學(xué)良,寧夏靈州律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):寧夏石油化工建設(shè)有限公司。。住所地:寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)寧朔南街**號
法定代表人:李國慶,該公司董事長。
申請人中石化第四建設(shè)有限公司(以下簡稱中石化四公司)因與被申請人趙某某、寧夏石油化工建設(shè)有限公司(以下簡稱寧石化公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服寧夏回族自治區(qū)高級人民法院(2018)寧民終199號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
中石化四公司申請再審稱:(一)趙某某作為本案原告的訴訟主體不適格。根據(jù)合同相對性原則,趙某某提交的掛靠協(xié)議屬其與寧石化公司之間的內(nèi)部關(guān)系,不能成為其主張工程款的依據(jù)。即使趙某某與寧石化公司之間掛靠關(guān)系屬實,但《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條并不適用于掛靠情形,趙某某亦無權(quán)依據(jù)該規(guī)定要求中石化四公司承擔(dān)付款責(zé)任。(二)原判決認(rèn)定事實錯誤,認(rèn)定工程款數(shù)額的關(guān)鍵證據(jù)存在瑕疵,應(yīng)當(dāng)進行工程造價鑒定確定工程款。1.原判決采信“工程交工證書”、“結(jié)算方式調(diào)整結(jié)算函”、“工程量價結(jié)算表”錯誤。上述三份由趙某某提供的證據(jù),形式要件存在嚴(yán)重瑕疵,僅有中石化四公司項目部的蓋章,沒有經(jīng)辦人員及監(jiān)理方簽字,也沒有提供其他驗收、結(jié)算材料予以佐證,不符合中石化四公司與寧石化公司《建設(shè)工程專業(yè)分包合同》中有關(guān)驗收及結(jié)算的約定,亦明顯與行業(yè)慣例和實踐中的一般做法相悖。2.雖然印章加蓋行為是各方確認(rèn)合意的方式,但在與事實存在較大出入,導(dǎo)致印章行為真實性存疑的情況下,不能僅以印章行為直接推定真實意思表示。在對工程造價存在巨大爭議的情況下,人民法院有必要啟動司法鑒定程序,但原審對中石化四公司的鑒定申請不予采納,顯屬錯誤。(三)二審程序嚴(yán)重違法。合議庭成員變更后,未經(jīng)開庭,亦未做過任何詢問,未經(jīng)審理徑行判決,枉法裁判,嚴(yán)重剝奪了申請人的訴訟權(quán)利。綜上,中石化四公司依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第三項、第六項、第九項、第十項、第十三項之規(guī)定申請再審。
趙某某陳述意見稱:(一)趙某某訴訟主體資格問題。根據(jù)相關(guān)司法解釋,實際施工人可以以發(fā)包人為被告起訴。中石化四公司作為總承包方將其他部分工程分包給寧石化公司,趙某某掛靠寧石化公司完成了該部分工程。趙某某與中石化四公司形成了事實上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其作為訴訟主體符合法律規(guī)定。(二)原判決認(rèn)定事實問題。1.趙某某施工的部分是案涉總體工程的一部分,如果沒有竣工驗收,就無法進入下一個環(huán)節(jié)的施工,本案總體工程已經(jīng)投入生產(chǎn),根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定已經(jīng)驗收。2.中石化四公司稱結(jié)算材料沒有經(jīng)辦人員簽字,是其自身管理漏洞,其否認(rèn)結(jié)算表、調(diào)價確認(rèn)函等證據(jù)的證明力,是自相矛盾的。根據(jù)已有的證據(jù)可以確認(rèn)工程價款,原審未準(zhǔn)許中石化四公司的鑒定申請是正確的。(三)二審程序合法性問題。二審變更合議庭成員后,書面通知了趙某某,并征詢了趙某某的意見,對其他問題不予評價。
本院認(rèn)為,本案系再審審查案件,應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的申請再審事由及《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條的規(guī)定進行審查。
(一)關(guān)于趙某某可否請求中石化四公司支付工程款問題。就案涉分包工程,中石化四公司與寧石化公司簽訂了《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同》,后趙某某與寧石化公司簽訂協(xié)議掛靠寧石化公司承建部分工程。趙某某雖然并非案涉分包合同的相對方,不能直接依據(jù)該合同向中石化四公司主張合同價款。但其掛靠寧石化四公司,作為本案分包工程的實際施工人,亦實際完成了相應(yīng)的工程施工,與中石化四公司形成事實上的建設(shè)工程施工關(guān)系,趙某某可基于該事實法律關(guān)系向中石化四公司請求支付工程款。原審認(rèn)定中石化四公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的付款責(zé)任并無不當(dāng)。(二)關(guān)于認(rèn)定案涉工程價款的問題。趙某某提交了加蓋中石化四公司項目部公章的《增加部分(工程聯(lián)絡(luò)單簽證單)工程量價確認(rèn)清單》、《工程量價確認(rèn)表》,可以證明趙某某施工部分的工程量以及工程價款金額。中石化四公司雖對此不予認(rèn)可,認(rèn)為證據(jù)文件存在瑕疵,但其并未否認(rèn)上述公章的真實性,亦未提供相反證據(jù)予以反駁,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的后果。原審采信上述證據(jù)認(rèn)定案涉工程價款并無不當(dāng)。在有相應(yīng)證據(jù)可以認(rèn)定工程價款的情況下,原審未準(zhǔn)許中石化四公司提出的司法鑒定申請符合法律規(guī)定。中石化四公司主張原審對工程價款認(rèn)定有誤不能成立。(三)原審審理程序問題。原審在合議庭組成人員變更后按照法律規(guī)定通知了各方當(dāng)事人,之后未開庭徑行判決并未違反民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,中石化四公司主張原審程序違法沒有相應(yīng)的法律依據(jù),不能成立。(四)中石化四公司申請再審的事由還包括《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第三項即“原判決主要證據(jù)是偽造的”,第九項即“剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的”,第十項即“未經(jīng)傳票傳喚缺席判決的”,第十三項即“審判人員枉法裁判的”。但其未提供相應(yīng)的事實依據(jù),上述申請再審事由均不能成立。
綜上,中石化四公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回中石化第四建設(shè)有限公司的再審申請。
審判長  陳紀(jì)忠
審判員  王東敏
審判員  丁廣宇
二〇一九年四月二十九日
法官助理張楠
書記員田思璐

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