中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申1128號
再審申請人(一審被告、二審被上訴人):吳某某古城建筑工程有限公司。住所地:寧夏回族自治區(qū)吳某某利通區(qū)富康商務(wù)中心**號綜合樓**樓。
法定代表人:馬志剛,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:宋自云,寧夏輔德律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:楊仁忠,寧夏昊德律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審原告、二審上訴人):張某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住寧夏同心縣。
被申請人(一審原告、二審上訴人):曹濤,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住寧夏吳某某。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):王希德,男,回族,xxxx年xx月xx日出生,住寧夏吳某某。
一審被告、二審被上訴人:石嘴山市眾安房地產(chǎn)開發(fā)有限。住所地:寧夏回族自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)世紀(jì)大道南**號**層6層。
法定代表人:嵇剛,該公司總經(jīng)理。
再審申請人吳某某古城建筑工程有限公司(以下簡稱古城公司)因與被申請人張某、曹濤、王希德及一審被告、二審被上訴人石嘴山市眾安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱眾安公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服寧夏回族自治區(qū)高級人民法院(2018)寧民終46號民事判決,向本院申請?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查?,F(xiàn)已審查終結(jié)。
古城公司申請?jiān)賹彿Q,一、二審判決將間接費(fèi)、利潤、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金(勞保統(tǒng)籌費(fèi))計(jì)入工程造價(jià),適用法律錯(cuò)誤。首先,張某、曹濤雖為案涉工程的實(shí)際施工人,但其未取得建筑施工企業(yè)相應(yīng)資質(zhì),不可能產(chǎn)生企業(yè)管理費(fèi)用,也不可能產(chǎn)生社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等規(guī)費(fèi),故間接費(fèi)不應(yīng)計(jì)入已完工程造價(jià)。其次,工程造價(jià)中的利潤應(yīng)屬承包人完成工程依法可獲得的盈利,指當(dāng)事人的合法收益,如合同無效,該部分的合法權(quán)益也不能計(jì)取,應(yīng)予以收繳。再次,建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金撥付主體必須是持有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度健全的建筑企業(yè)。本案中,古城公司雖將案涉工程承包給王希德,但古城公司對案涉工程的建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)、工程資金收取、支付,以及施工中工程報(bào)驗(yàn)、工程資料制作、收集和移交等派專人負(fù)責(zé)并執(zhí)行,且實(shí)際支付了企業(yè)職工勞動(dòng)保險(xiǎn)等費(fèi)用,應(yīng)屬勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的合法領(lǐng)取和享有主體,而張某、曹濤顯然不具備享有勞動(dòng)保險(xiǎn)基金撥付的主體資格。二審判決將應(yīng)撥付給古城公司的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金列入張某、曹濤的已完工程造價(jià),并要求古城公司領(lǐng)取后向該二人支付實(shí)屬錯(cuò)誤。二、二審判決判令古城公司與王希德共同向張某、曹濤承擔(dān)付款責(zé)任,適用法律錯(cuò)誤。在層層轉(zhuǎn)包法律關(guān)系中,實(shí)際施工人仍應(yīng)遵循合同相對性原則在各自合同范圍內(nèi)向各自合同相對方主張權(quán)利。本案中,古城公司與張某、曹濤之間不具有合同關(guān)系,也不屬于案涉工程的發(fā)包人,張某、曹濤要求支付工程款的主體應(yīng)限于其合同相對人王希德。在沒有明確法律規(guī)定,且古城公司與張某、曹濤及王希德之間也沒有明確約定的情況下,二審判決直接判令古城公司向與其不具有合同關(guān)系的張某、曹濤共同承擔(dān)清償責(zé)任,缺乏法律依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項(xiàng)之規(guī)定申請?jiān)賹彵景浮?/div>
張某、曹濤提交意見稱,一、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定,施工合同無效,實(shí)際施工人可以根據(jù)合同約定請求工程價(jià)款。企業(yè)管理費(fèi)等間接費(fèi)用是雙方在合同中明確約定的,張某、曹濤在組織施工過程中必然產(chǎn)生管理、辦公等費(fèi)用。同樣利潤也是參照合同約定計(jì)算的,若發(fā)包方不支付利潤,則利潤為發(fā)包人獲得,有違誠實(shí)信用原則。就古城公司所稱應(yīng)收繳的違法所得,應(yīng)當(dāng)是指合同中約定的張某、曹濤向王希德以及王希德向古城公司支付的管理費(fèi),古城公司、王希德收取管理費(fèi),卻未進(jìn)行任何管理工作,應(yīng)當(dāng)予以收繳。二、古城公司收取眾安公司支付的工程款,卻未足額向?qū)嶋H施工人張某、曹濤支付,二審判決其與王希德在欠付工程款范圍內(nèi)共同償還正確。
本院認(rèn)為,古城公司依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項(xiàng)申請?jiān)賹彛Y(jié)合其申請理由,本案審查的主要問題是:二審判決將間接費(fèi)、利潤、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金(勞保統(tǒng)籌費(fèi))計(jì)入工程價(jià)款以及判決古城公司共同支付工程款是否存在適用法律錯(cuò)誤的情形。
一、關(guān)于間接費(fèi)、利潤、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金應(yīng)否計(jì)入案涉工程價(jià)款的問題。眾安公司與古城公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》以及古城公司與王希德簽訂的《建設(shè)工程施工承包協(xié)議》、王希德與張某、曹濤簽訂的《工程協(xié)議書》因違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定而無效,各方當(dāng)事人對此無異議。因案涉工程已交付眾安公司使用且當(dāng)事人對工程質(zhì)量未提出異議,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條“建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持”的規(guī)定,張某、曹濤作為案涉工程的實(shí)際施工人有權(quán)請求參照合同約定支付工程價(jià)款。間接費(fèi)、利潤作為合同約定的工程價(jià)款的一部分,計(jì)入工程價(jià)款并無不當(dāng)。勞動(dòng)保險(xiǎn)基金系由建設(shè)單位按照工程造價(jià)的一定比例向勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理部門代繳,在工程結(jié)算時(shí)將該部分費(fèi)用在工程價(jià)款中予以扣除。因此,勞動(dòng)保險(xiǎn)基金亦屬于工程價(jià)款的組成部分,二審判決將其計(jì)入工程價(jià)款并判決由古城公司向勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理部門申請撥付后支付給張某、曹濤并無不妥。古城公司在承包案涉工程后將工程整體轉(zhuǎn)包,并未實(shí)際實(shí)施工程,其認(rèn)為案涉工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)由其享有的主張不能成立。
二、古城公司應(yīng)否向張某、曹濤支付工程價(jià)款問題。在建設(shè)工程施工合同中,承包人將工程轉(zhuǎn)包后,實(shí)際施工人代承包人履行了發(fā)包人與承包人之間的合同,與發(fā)包人之間形成事實(shí)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。實(shí)際施工人基于施工合同的實(shí)際履行取得向發(fā)包人主張支付工程款的權(quán)利,同時(shí),承包人因未實(shí)際施工而喪失了收取工程款的法律依據(jù),自發(fā)包人處取得的工程款應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H施工人支付。本案中,二審法院查明案涉工程造價(jià)57543645.75元,眾安公司已支付55973244.74元給古城公司,王希德已向張某、曹濤支付45242803.42元。因二審中王希德未主張自行墊資支付張某、曹濤工程款,因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其支付給張某、曹濤的45242803.42元來源于古城公司收取的55973244.74元工程款的一部分。古城公司未舉證證明除王希德支付給張某、曹濤的款項(xiàng)之外,其將已收取的55973244.74元工程款中的剩余款項(xiàng)全部支付給王希德,故二審判決古城公司與王希德共同向張某、曹濤支付工程款10624813.82元,并未超出古城公司已收取工程款的范圍,判決結(jié)果并無不當(dāng)。
綜上所述,古城公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回吳某某古城建筑工程有限公司的再審申請。
審判長 胡 瑜
審判員 任雪峰
審判員 楊 卓
二〇一九年五月十三日
書記員 何 宇
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