中華人民共和國最高人民法院
民 事 判 決 書
(2019)最高法民再255號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):葉某,女,漢族。
委托訴訟代理人:王良椿,安徽昊華律師事務所律師。
委托訴訟代理人:李益,安徽昊華律師事務所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):安徽廣廈建筑(集團)股份有限公司。住所地:安徽省合肥市合作化北路188號。
法定代表人:朱奎炳,該公司董事長。
委托訴訟代理人:張正忠,該公司員工。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):安徽眾力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。住所地:安徽省合肥市蜀山區(qū)黃山路665號西環(huán)商貿中心匯峰大廈1405室。
法定代表人:肖克友,該公司總經(jīng)理。
再審申請人葉某因與被申請人安徽廣廈建筑(集團)股份有限公司(以下簡稱廣廈公司)、安徽眾力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱眾力公司)案外人執(zhí)行異議之訴一案,不服安徽省高級人民法院作出的(2018)皖民終64號民事判決,向本院申請再審。本院于2019年6月4日作出(2019)最高法民申699號民事裁定,提審本案。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。再審申請人葉某及其委托訴訟代理人李益、被申請人廣廈公司的委托訴訟代理人張正忠到庭參加訴訟。被申請人眾力公司經(jīng)本院合法傳喚,無正當理由未到庭。本案現(xiàn)已審理終結。
葉某申請再審稱,一、原審法院認定葉某可以將位于合肥市巢湖路7幢恢復樓208室房屋用于居住缺乏證據(jù)證明,認定事實有誤。1.合肥市巢湖路7幢恢復樓208室的實際產(chǎn)權人及使用人并非葉某,葉某并未實際使用該房屋。該房屋實際由葉某的母親金翠英在1995年被拆遷后回購所得,由葉某的哥哥葉雷支付購房款。該房屋雖登記在葉某名下,但實際產(chǎn)權人并非葉某。另外,金家翠對該房屋享有終身居住權且可長期獨立使用該房屋。2.合肥市巢湖路7幢恢復樓208室建于1995年,房屋面積僅為49.27平方米,根本無法滿足葉某及其家人的居住需求。原二審法院認為根據(jù)合肥市廉租房、公租房政策標準,葉某及其家人的居住權可以得到保障缺乏證據(jù)證明。二、原二審法院以葉某在簽訂商品房買賣合同時知曉登云庭小區(qū)3幢2104室房屋存在權利瑕疵為由,認定葉某應該承擔該房屋不能正常過戶登記的風險,并認定葉某不符合《最高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》)第二十八條第四項“非因買受人自身原因未辦理過戶登記”的條件,缺乏證據(jù)證明,系認定事實錯誤。該款中所謂“買受人自身原因”所指的是買受人單方造成的導致無法辦理過戶的原因,如未支付購房款、限購后不符合購房條件、拒不提供資料配合辦理過戶手續(xù)等,而不包括對所購房屋情形的了解。即便葉某知曉登云庭小區(qū)3幢2104室房屋存在瑕疵,也并不能當然推斷出未辦理過戶登記系由葉某造成。三、原審法院選擇適用《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十九條的規(guī)定判決駁回葉某的訴訟請求系適用法律錯誤。1.葉某的訴請符合《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十八條規(guī)定的足以排除法院強制執(zhí)行行為的情形,訴請應當?shù)玫街С?。根?jù)一審法院已經(jīng)查明的事實,葉某與眾力公司早在2013年2月2日就簽訂了《商品房買賣合同》,購買登云庭小區(qū)3幢2104室房屋;合同簽訂后,葉某也已實際入??;一審法院同時查明了葉某已經(jīng)付清全部購房款的事實。根據(jù)眾力公司在一審中的答辯可以證實,未能按時辦理登云庭小區(qū)3幢2104室房屋產(chǎn)權證系由眾力公司債務原因導致,而非葉某的自身原因導致。2.原審法院在明知本案符合《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十八條規(guī)定情形時,仍選擇適用《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十九條,明顯系適用法律錯誤。3.即便依照《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十九條的規(guī)定,葉某的訴請也應被支持。原審法院僅以巢湖路7幢恢復樓208室房屋登記在葉某名下就認定其訴請不符合《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十九條第二項規(guī)定的條件,未考慮實際情形和實體公平,執(zhí)行法律過于機械,也與《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十八條、第二十九條所體現(xiàn)的保障房屋購買人的居住權的司法精神相背離。4.根據(jù)《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》(法釋[2002]16號)第二條規(guī)定:“消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權不得對抗買受人?!毕M者在支付房款后對所購買的房屋享有的準物權是受法律特別保護的,葉某的訴請同樣應被支持。故請求:1.依法撤銷安徽省高級人民法院作出的(2018)皖民終64號民事判決及合肥市中級人民法院作出的(2016)皖01民初488號民事判決;2.改判支持再審申請人的一審訴訟請求:(1)不得執(zhí)行位于安徽省合肥市蜀山區(qū)合作化北路登云庭小區(qū)3幢2104室的房屋,并解除對該房屋的查封等強制措施;(2)判令眾力公司依法配合辦理上述房屋的產(chǎn)權登記手續(xù)。3.一審、二審及再審訴訟費由被申請人承擔。
被申請人廣廈公司辯稱,原審判決認定事實清楚,適用法律正確。1.葉某與房屋出賣方眾力公司簽訂的《商品房買賣合同》第十二條約定“出賣人保證銷售的商品房沒有產(chǎn)權糾紛和債權債務糾紛。因出賣人原因,造成該商品房不能辦理產(chǎn)權登記或發(fā)生債權債務糾紛的,由出賣人承擔全部責任”.第二十四條處用手寫備注“雙方待合肥市房產(chǎn)局撤銷該套房屋網(wǎng)上備案后,再簽訂網(wǎng)備合同”。因此,可以認定買受人葉某在買房時明知房屋存在產(chǎn)權問題,在基于相信出賣人的承諾下簽署合同進行商品房交易?,F(xiàn)房屋產(chǎn)權出現(xiàn)問題,葉某應當向房屋出賣人主張合同違約,而非向廣廈公司主張執(zhí)行異議。2.葉某主張的執(zhí)行異議之訴并不足以對抗已經(jīng)進行的執(zhí)行行為。首先,葉某名下已經(jīng)有一套用于居住的房屋。不符合《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十九條第二項之規(guī)定。其次,葉某的情況不符合《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十八條第四項的規(guī)定即“非因買受人自身原因未辦理過戶登記?!?.在本案的一審判決后,葉某將其名下的房屋轉移給他人。廣廈公司有理由相信其為了強行符合《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》而轉移房產(chǎn)。該行為是規(guī)避法律不利后果的體現(xiàn),不能據(jù)此認定該情形足以對抗執(zhí)行行為。4.根據(jù)葉某在再審申請書中的陳述,其有權根據(jù)自身情形選擇適用《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》的具體條款,法院在審理時應當著重審查其是否符合所依據(jù)的條款內容。據(jù)此,廣廈公司作為申請執(zhí)行人、案外人執(zhí)行異議之訴的被告,也有權依據(jù)自身情形選擇適用《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》的具體條款。葉某的情形不符合第二十九條之規(guī)定,其名下已經(jīng)有一套住房且其以低價購買產(chǎn)權存在瑕疵的房屋,表明其愿意承擔房屋不能過戶的風險,并因此承擔不利結果。5.本案與再審申請人主張的《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》也并無關聯(lián)。
葉某向合肥市中級人民法院起訴,請求:1、判決不得執(zhí)行蜀山區(qū)合作化北路登云庭小區(qū)3幢2104室的房屋,并解除對該房屋的查封等強制執(zhí)行措施;2、判令眾力公司依法配合葉某辦理上述房屋的產(chǎn)權登記手續(xù);3、本案訴訟費用由廣廈公司、眾力公司承擔。
合肥市中級人民法院一審查明:合肥市中級人民法院審理廣廈公司與眾力公司建設工程施工合同糾紛一案,于2012年6月4日作出(2012)合民一初字第13號民事調解書。由于眾力公司未能履行法律文書確定的義務,眾力公司依法向合肥市中級人民法院申請執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,合肥市中級人民法院作出(2012)合執(zhí)字第00222號執(zhí)行裁定書,查封眾力公司所有的合肥市11處房產(chǎn),其中包括3幢1-2104室的房產(chǎn)。在對案涉房產(chǎn)進行評估期間,葉某提出執(zhí)行異議申請。合肥市中級人民法院于2016年10月27日作出(2016)皖01執(zhí)異49號執(zhí)行裁定書,駁回葉某執(zhí)行異議申請。另查明,葉某名下尚登記有坐落于巢湖路7幢恢復樓208室房屋一套。
合肥市中級人民法院一審認定事實:1.葉某最遲于2013年6月即對案涉房屋接收使用。2.葉某與眾力公司于2013年2月2日簽訂了商品房買賣合同,眾力公司將位于合肥市1-2104室的房產(chǎn)以60萬元的價格出售給葉某,同時雙方在合同中備注,雙方待合肥市房產(chǎn)局撤銷該套房屋網(wǎng)上備案后,再簽訂網(wǎng)備合同。3.葉某已支付全部購房款。
合肥市中級人民法院一審認為:根據(jù)《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十九條規(guī)定,金錢債權執(zhí)行中,買受人對登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議,符合下列情形且其權利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應予支持:(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同;(二)所購商品房系用于居住且買受人名下無其他用于居住的房屋;(三)已支付的價款超過合同約定總價款的百分之五十。本案中,葉某作為案外人,對案涉商品房提出執(zhí)行異議,雖然可以認定葉某在法院查封房屋之前已經(jīng)簽訂合法有效的書面買賣合同,并已支付全部房款,所購房屋系用于居住。但葉某名下尚有一套用于居住的房屋,因此不符合《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十九條規(guī)定的可以排除執(zhí)行的情形,葉某就執(zhí)行標的不享有足以排除強制執(zhí)行的民事權益,其訴訟請求依法不能成立。
合肥市中級人民法院于2017年8月8日作出(2016)皖01民初488號民事判決:駁回葉某的訴訟請求。案件受理費9800元,由葉某負擔。
葉某不服一審法院作出的上述民事判決,向安徽省高級人民法院提起上訴,請求:1.撤銷(2016)皖01民初488號民事判決;2.改判支持其一審全部訴訟請求。
安徽省高級人民法院對一審查明的事實予以確認,另查明:合肥市巢湖路7幢恢復樓208室房屋的建筑年代為1995年,系拆遷回購所得,該房屋建筑面積為49.27平方米。合肥市中級人民法院一審判決后,該房屋轉移給葉某之子祝業(yè)虎所有。
安徽省高級人民法院二審認為:在本案金錢債權執(zhí)行中,眾力公司是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),因案涉商品房登記在其名下,故一審法院適用《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十九條的規(guī)定處理,并無不當。在一審法院查封案涉登云庭小區(qū)房屋時,葉某名下確有位于合肥市房屋一套。根據(jù)《中華人民共和國物權法》相關規(guī)定,葉某為該房屋的所有權人,可以用于自身居住,并且根據(jù)《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》司法解釋精神以及合肥市當前廉租房、公租房有關政策標準,葉某及家人的居住權基本可以得到保障。關于葉某訴請是否符合《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十八條規(guī)定條件的問題。因葉某與眾力公司在簽訂商品房買賣合同時雙方在合同中備注,雙方待合肥市房產(chǎn)局撤銷該套房屋網(wǎng)上備案后,再簽訂網(wǎng)備合同。故葉某購房時應該知道該房屋存在權利瑕疵,其對此后不能正常過戶登記的結果應承擔風險,故其不滿足《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十八條第四款“非因買受人自身原因未辦理過戶登記”的條件。綜上,安徽省高級人民法院于2018年4月28日作出(2018)皖民終64號民事判決:駁回上訴,維持原判。二審案件受理費9800元,由葉某負擔。
本院再審對一、二審查明的事實予以確認。
本院認為:本案再審的爭議焦點是,原審認定葉某不能排除廣廈公司對登云庭小區(qū)3幢2104室房屋的執(zhí)行是否正確。本案已查明的事實能夠證明,葉某對未能辦理過戶登記不具有明顯過錯。雖然雙方在商品房買賣合同中備注“雙方待合肥市房產(chǎn)局撤銷該套房屋網(wǎng)上備案后,再簽訂網(wǎng)備合同”,但并不能因此而得出原審法院認為的不滿足“非因買受人自身原因未辦理過戶登記”的結論。第一,上述備注僅能夠說明葉某知曉該房屋存在權利瑕疵,但不能得出未過戶系葉某自身原因所導致。第二,從備注的內容來看,備注中僅說明當前房屋存在網(wǎng)上備案,待撤銷當前備案后,再與葉某簽訂網(wǎng)上備案合同,而并未約定由葉某承擔不能網(wǎng)上備案以及過戶的風險,葉某對網(wǎng)上備案合同的簽訂以及后續(xù)房產(chǎn)的過戶登記具備合理的信賴和期待。第三,本案已查明,房屋原網(wǎng)上備案的權利人是淮南市巨源建設項目投資管理有限公司,而非登云庭小區(qū)建筑工程的承包人廣廈公司;在本案葉某起訴之前,該備案已經(jīng)被撤銷,未辦理過戶登記的原因與葉某知曉房屋存在權利瑕疵之間不再存在關聯(lián)。第四,從價值取向的層面而言,《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十八條旨在保護已經(jīng)支付了大部分購房款的消費者,因此,對其構成要件的解讀應遵從該價值取向并結合個案情形予以判斷。此外,對于《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十九條中“買受人名下無其他用于居住的房屋”,亦應結合個案具體情形綜合評判。本案已查明,葉某名下雖登記有一套住房,但該房屋建于1995年,年代久遠,且房屋面積僅為49.27平方米,長期由其母親居住,尚無法滿足葉某及其母親、兒子三代人正常的居住需求,而對于公民的居住權應當優(yōu)先予以保障。因此,結合本案的客觀實際,原審判決認定葉某不符合《執(zhí)行異議和復議規(guī)定》第二十九條規(guī)定的可以排除執(zhí)行的情形錯誤,本院予以糾正。
綜上所述,葉某申請再審的理由成立。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第一款、第一百七十條第一款第二項的規(guī)定,判決如下:
一、撤銷安徽省合肥市中級人民法院(2016)皖01民初488號、安徽省高級人民法院(2018)皖民終64號民事判決;
二、合肥市中級人民法院(2012)合執(zhí)字第00222號執(zhí)行裁定書查封的蜀山區(qū)合作化北路登云庭小區(qū)3幢2104室的房屋不得執(zhí)行,并解除對該房屋的強制執(zhí)行措施;
三、本案一審訴訟費9800元,二審訴訟費9800元,由安徽眾力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、安徽廣廈建筑(集團)股份有限公司承擔;
四、駁回葉某的其他再審請求。
本判決為終審判決。
審判長 李相波
審判員 方 芳
審判員 寧 晟
二〇一九年九月二十九日
法官助理李大何
書記員王露
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