中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民再14號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):趙某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住云南省昆明市**華區(qū)。
委托訴訟代理人:鮮昌倫,云南大韜律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:施錦章,云南大韜律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):云南省昆明市明某公證處,住所地云南省昆明市護(hù)國(guó)路**號(hào)華爾貝大廈。
法定代表人:段偉,該公證處主任。
委托訴訟代理人:劉文兵,該公證處員工。
委托訴訟代理人:余升運(yùn),重慶睿尚臻律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):云南省昆明市五華公證處(原云南省昆明市華信公證處),住所地云南省昆明市華山西路**號(hào)。
法定代表人:畢振,該公證處負(fù)責(zé)人。
委托訴訟代理人:李浩振,該公證處員工。
委托訴訟代理人:李軍,云南圣元律師事務(wù)所律師。
二審被上訴人(一審被告):趙錦,女,xxxx年xx月xx日出生,黎,住云南省昆明市**華區(qū)區(qū)。
再審申請(qǐng)人趙某因與被申請(qǐng)人云南省昆明市明某公證處(以下簡(jiǎn)稱明某公證處)、云南省昆明市五華公證處(原云南省昆明市華信公證處,以下簡(jiǎn)稱五華公證處)及一審被告、二審被上訴人趙錦公證損害責(zé)任糾紛一案,不服云南省高級(jí)人民法院(2017)云民終824號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院?018年6月6日作出(2018)最高法民申1428號(hào)民事裁定提審本案。本院于2019年1月16日立案后,依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。再審申請(qǐng)人趙某及委托訴訟代理人鮮昌倫、施錦章,被申請(qǐng)人明某公證處委托訴訟代理人劉文兵、余升運(yùn),五華公證處委托訴訟代理人李浩振、李軍到庭參加訴訟,一審被告、二審被上訴人趙錦經(jīng)本院合法傳喚未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
趙某申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,云南省高級(jí)人民法院二審判決符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定,請(qǐng)求本院:1.撤銷云南省昆明市中級(jí)人民法院(2016)云01民初1149號(hào)民事判決和云南省高級(jí)人民法院(2017)云民終824號(hào)民事判決;2.改判明某公證處、五華公證處對(duì)趙某1080萬(wàn)元的損失承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任;3.依法判令明某公證處、五華公證處承擔(dān)一審和二審的訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由:(一)明某公證處未盡到對(duì)委托人身份是否屬實(shí)的審查核實(shí)義務(wù),出具錯(cuò)誤的公證書(shū),存在嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)。明某公證處未將公證活動(dòng)的重心鎖定在委托人張羽仙、趙連壁身份是否屬實(shí)上,而僅對(duì)其夫妻關(guān)系進(jìn)行核實(shí),在人證同一的問(wèn)題上存在重大疏漏。并且在辦理《房屋買賣合同》公證時(shí),僅依據(jù)從五華公證處調(diào)取的書(shū)面材料,就認(rèn)定趙某的《離婚證》真實(shí),也未盡到審慎義務(wù)。(二)五華公證處在辦理趙某房屋委托書(shū)公證過(guò)程中,對(duì)委托人身份是否屬實(shí)未盡到最基本的審查核實(shí)義務(wù)。五華公證處未能識(shí)別出冒充的“趙某”、補(bǔ)辦的趙某身份證,也未對(duì)偽造的《離婚證》進(jìn)行核查,未盡到審查義務(wù)。(三)原審判決在明確認(rèn)定明某公證處、五華公證處出具的《公證書(shū)》存在嚴(yán)重失實(shí)的前提下,錯(cuò)誤適用法律,判決其不承擔(dān)責(zé)任是錯(cuò)誤的。
明某公證處辯稱,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。(一)明某公證處的兩次公證行為符合《公證程序規(guī)則》第十八條、第二十四條以及《辦理房屋委托書(shū)公證的指導(dǎo)意見(jiàn)》第六條等規(guī)定,已全面盡到審查、核實(shí)義務(wù),不存在過(guò)錯(cuò)也沒(méi)有過(guò)失,不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。(二)本案是趙錦以非法占有為目的,通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的詐騙行為導(dǎo)致,后果應(yīng)由趙錦承擔(dān)。趙錦在明知案涉房屋屬于趙某所有的情況下,以非法占有為目的,通過(guò)他人假扮父母及哥哥趙某,欺騙公證處騙取巨額利益,已經(jīng)構(gòu)成詐騙罪。明某公證處在該詐騙行為中也是被害人,相應(yīng)的后果應(yīng)由趙錦承擔(dān)。(三)趙某的損失已經(jīng)在另案中得到主張,不應(yīng)在本案中重復(fù)主張。云南省高級(jí)人民法院(2016)云01民終1247號(hào)民事判決已經(jīng)判決趙錦返還趙某房款1080萬(wàn)元,且已經(jīng)生效。趙某再次向公證處主張賠償,不應(yīng)得到支持。
五華公證處辯稱,我公證處已經(jīng)按照相應(yīng)規(guī)定盡到了審查義務(wù)。五華公證處根據(jù)《辦理房屋委托書(shū)公證的指導(dǎo)意見(jiàn)》第六條,通過(guò)身份證識(shí)別儀等手段,審查申請(qǐng)人提交的身份證、戶口薄和房產(chǎn)證,都是真實(shí)的。對(duì)于趙某《離婚證》的核實(shí)上,相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)沒(méi)有規(guī)定我們必須要到發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。五華公證處不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
趙錦再審期間未做陳述。
本院再審認(rèn)為,《公證程序規(guī)則》以及《辦理房屋委托書(shū)公證的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)公證機(jī)關(guān)在辦理房屋委托事項(xiàng)時(shí)如何開(kāi)展公證業(yè)務(wù)作出明確規(guī)定。中國(guó)公證協(xié)會(huì)《公證機(jī)構(gòu)審查自然人身份的指導(dǎo)意見(jiàn)》第九條進(jìn)一步明確規(guī)定:“經(jīng)辨認(rèn)當(dāng)事人的相貌特征與其提交的身份證件上相片的相貌特征差距較大且難以認(rèn)定同一時(shí),公證人員應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提交書(shū)面說(shuō)明并提交其他證明材料,同時(shí)可以采取其他方式作為輔助確認(rèn)手段。當(dāng)事人拒絕提交書(shū)面說(shuō)明及其他證明材料,或者當(dāng)事人提交的其他證明材料經(jīng)核查無(wú)法認(rèn)定人證同一,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公證程序規(guī)則》第四十八條的規(guī)定不予辦理公證”。本案中,明某公證處在辦理張羽仙、趙連壁二人房屋委托公證事項(xiàng)過(guò)程中,雖然通過(guò)電話以及前往張羽仙單位走訪等方式進(jìn)行核實(shí),但最終僅憑公證現(xiàn)場(chǎng)持有張羽仙、趙連壁二人身份證的人完成“人證合一”的比對(duì),并于2012年7月20日出具16967號(hào)《公證書(shū)》。雖然公證現(xiàn)場(chǎng)自稱為張羽仙、趙連壁的二人持有張羽仙、趙連壁的真實(shí)身份證,但即使通過(guò)肉眼對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照的初步識(shí)別,亦可認(rèn)定公證現(xiàn)場(chǎng)的二人與身份證上照片明顯不符。因此,難以認(rèn)定明某公證處在辦理張羽仙、趙連壁二人房屋委托公證事項(xiàng)過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的要求完成“人證合一”的比對(duì)。五華公證處在辦理趙某房屋委托公證事項(xiàng)過(guò)程中,既沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照以備查驗(yàn),也沒(méi)有認(rèn)真審核公證現(xiàn)場(chǎng)自稱趙某的人所持《離婚證》的真實(shí)性即完成“人證合一”的比對(duì),顯有過(guò)錯(cuò)。綜上,明某公證處、五華公證處在辦理案涉房屋委托公證業(yè)務(wù)過(guò)程中因自身的過(guò)錯(cuò)行為,導(dǎo)致了申請(qǐng)人趙某所有的房屋被趙錦出賣給他人,造成了趙某的財(cái)產(chǎn)損失,其應(yīng)對(duì)趙某因此造成的損失承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。因趙某與趙錦之間的遺囑繼承糾紛已經(jīng)云南省昆明市中級(jí)法院作出生效判決,判令趙錦向趙某返還案涉房屋出售所得款項(xiàng)1080萬(wàn)元?,F(xiàn)該案處于執(zhí)行程序。趙某可向有關(guān)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,該案執(zhí)行不能的部分即為趙某因此造成的損失。明某公證處、五華公證處應(yīng)按照自己的過(guò)錯(cuò)程度,對(duì)趙某因此造成的損失承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任?,F(xiàn)因該損失的最終數(shù)額尚未確定,本院先行撤銷本案一、二審判決,發(fā)回一審法院重審。待趙某的損失確定后,一審法院再行根據(jù)趙某的損失情況,重新審理并依法作出判決。
依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零七條第一款、第一百七十條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,裁定如下:
一、撤銷云南省高級(jí)人民法院(2017)云民終824號(hào)民事判決及云南省昆明市中級(jí)人民法院(2016)云01民初1149號(hào)民事判決;
二、本案發(fā)回云南省昆明市中級(jí)人民法院重審。
審判長(zhǎng) 李延忱
審判員 馮文生
審判員 司 偉
二〇一九年三月二十六日
法官助理張東一
書(shū)記員何玉瑩
成為第一個(gè)評(píng)論者