中華人民共和國最高人民法院
民 事 判 決 書
(2018)最高法民終947號
上訴人(一審原告、反訴被告):中建三局集團有限公司,住所地湖北省武漢市關(guān)山路**號。
法定代表人:陳華元,該公司董事長。
委托訴訟代理人:李政家,該公司員工。
委托訴訟代理人:吳怡房,湖北黃鶴律師事務所律師。
被上訴人(一審被告、反訴原告):山東玖龍海洋產(chǎn)業(yè)股份有限公司(原山東海某某水產(chǎn)股份有限公司),,住所地山東省海陽市龍山街道海濱西路海某某產(chǎn)業(yè)化園區(qū)
法定代表人:范立強,該公司董事長。
委托訴訟代理人:王大紅,北京威諾律師事務所律師。
委托訴訟代理人:唐詩靜,山東京魯律師事務所律師。
上訴人中建三局集團有限公司(以下簡稱中建三局)因與被上訴人山東玖龍海洋產(chǎn)業(yè)股份有限公司(以下簡稱玖龍公司)建設(shè)工程施工合同糾紛案,不服山東省高級人民法院(以下簡稱一審法院)(2016)魯民初32號民事判決(以下簡稱一審判決),向本院提起上訴。本院于2018年9月5日立案后,依法組成合議庭,于2019年4月4日公開開庭進行了審理。中建三局的委托訴訟代理人李政家、吳怡房,玖龍公司的委托訴訟代理人王大紅、唐詩靜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
中建三局上訴請求:1.撤銷一審判決第一項,改判為玖龍公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付中建三局工程款84869232.05元及利息(以84869232.05元為基數(shù),自2014年1月17日起至付清之日止,按中國人民銀行同期同類貸款利率計算);2.撤銷一審判決第二項,改判為中建三局于本判決生效之日起十日內(nèi)支付玖龍公司工程主體結(jié)構(gòu)修復費用1022004.77元;3.撤銷一審判決第三項,改判為中建三局對承建的工程享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán);4.本案上訴費用由玖龍公司承擔,并將一審本訴訴訟費用的承擔改判為由玖龍公司承擔2554312.5元,中建三局承擔436755元。事實和理由:(一)一審認定的工程造價中有部分費用應當據(jù)實調(diào)增,對玖龍公司已付工程款數(shù)額認定錯誤,玖龍公司應付中建三局工程款84869232.05元。1.本案工程造價應在一審認定的基礎(chǔ)上據(jù)實調(diào)增8347792.57元,工程造價總額應為177210777.6元。以下費用應當增加計入工程造價:(1)土石方工程等工程量套項計價,應嚴格按照雙方當事人約定計價,此部分應增加802092.57元。ZJSJ-SW-001號《工程聯(lián)系函》已經(jīng)雙方簽章確認,明確約定現(xiàn)場機械打孔爆破后松石為強風化砂巖,明確了現(xiàn)場實際強風化砂巖與挖石渣的區(qū)別,同意測定挖石渣與挖強風化砂巖的降效系數(shù)。ZJSJ-SW-003號《工程聯(lián)系函》已經(jīng)雙方當事人簽章確認,現(xiàn)場測定了挖強風化砂巖的降效系數(shù),明確挖強風化砂巖套項按照定額挖運石渣(定額子目1-3-44)乘以降效系數(shù)1.46倍后記取。因此,在山東天元工程造價咨詢有限公司(以下簡稱天元公司)作出的魯天元法鑒字【2016】第007號鑒定報告(以下簡稱工程造價鑒定報告)中的相應分項應該套用定額1-3-44子目并乘以1.46倍降效系數(shù)。HYB-SJ-18《工程聯(lián)系函》確認1#、2#生物科技平臺砌筑砂漿等級為M5水泥砂漿,且該函件中明確HYB-JSB-045作廢。而鑒定機構(gòu)是按M5混合砂漿計價,造價低于M4水泥砂漿,因此應當對工程造價鑒定報告中的相應分項予以調(diào)整。(2)防水材料、直螺紋套筒、鋼材、鋼絲網(wǎng)片等價格認定不符合實際,應當按市場公允價格計價,此項應增加625.67萬元。關(guān)于防水材料價格。根據(jù)ZJSJ-SW-031號《工程聯(lián)系函》,雙方對相應材料的價格進行了約定,其中,1.5厚聚合物水泥砂漿防水涂料(JS防水)按30元/平米、400g聚乙烯丙綸防水按20元/平米計取,鑒定機構(gòu)應當按照該價格予以計入,該項費用應據(jù)實增加150.96萬元。關(guān)于直螺紋套筒價格。鑒定機構(gòu)依據(jù)當?shù)厥袌鰞r格確定,但在計價過程中未考慮直螺紋套筒的兩頭車絲、安裝、扳手等費用,僅考慮了套筒的主材價格,應據(jù)實予以調(diào)整,且套筒主材認價明顯偏低,應據(jù)實增加128.48萬元。關(guān)于鋼材價格。鑒定機構(gòu)對本工程鋼材認價依據(jù)“我的鋼鐵網(wǎng)”,同時又補充考慮了60元/t的運輸?shù)荣M用,認定鋼材單價為3900元/t;但經(jīng)中建三局從“我的鋼鐵網(wǎng)”查詢并綜合考慮裝卸車、運輸?shù)綀龅荣M用,鋼材價格應為4150元/t,應增加226.33萬元。關(guān)于鋼絲網(wǎng)片價格。鋼絲網(wǎng)片φ3.8@110*110規(guī)格的認價,鑒定機構(gòu)依據(jù)當?shù)厥袌鰞r格認定為6.5元/平米。但是中建三局同期采購的φ4@100*100鋼絲網(wǎng)片業(yè)主認定材料價格為14.5元/平米,2012年鋼材價格遠高于目前鋼材價格。鋼材網(wǎng)片價格不能單獨的依據(jù)鋼材含量*鋼材價格,還需考慮制作費用,應增加119.9萬元。(3)按照定額解釋本案工程應計取竣工清理費用73.1萬元??⒐で謇碣M用的計取包括施工過程中的清理、倒運、堆放等工作內(nèi)容。玖龍公司雖未組織竣工驗收,但中建三局整體施工內(nèi)容已基本完成,施工過程中每個工序涉及的垃圾清理、倒運、集中堆放的工作內(nèi)容均已完成,工程造價鑒定報告應當增加此項費用。(4)工程造價中的稅率應按3.59%記取,應增加稅金55.8萬元。中建三局一審中提交的工程款發(fā)票可以證實山東省海陽市稅務局按照3.59%向中建三局征稅,工程造價鑒定報告按照3.41%計取稅金不符合事實。雖然中建三局一審提交的書面異議中同意按照3.41%計取稅金,但當時是中建三局不知實際發(fā)生稅率的情況下重大誤解的意思表示,且中建三局立即在一審開庭質(zhì)證中更正了該項主張,明確要求按照3.59%計取稅金。2.一審認定玖龍公司已付工程款的數(shù)額錯誤,玖龍公司已付工程款的數(shù)額應當為92341545.55元(不含甲供材)。(1)玖龍公司指定中建三局向青島建祥建設(shè)集團有限公司(以下簡稱建祥公司)、青島寶翔建筑工程有限公司(以下簡稱寶翔公司)轉(zhuǎn)付款6000萬元是玖龍公司的走賬款項,不應計入本案工程已付款中。①玖龍公司在一審2017年10月9日開庭時提交的青島德嘉工程管理有限公司(以下簡稱德嘉公司)于2012年8月5日作出的工程造價咨詢報告書(以下簡稱8月5日報告書)是虛假的,以此報告為依據(jù)證明6000萬為本案工程付款錯誤。本案施工合同于2012年4月簽訂,在圖紙不到位的情況下,2012年5月開始施工后的三個月內(nèi),不可能完成合同預算工程量的50%以上。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》專用條款第25條、第26條約定,工程進度款支付流程為先由中建三局以工程形象進度表形式上報已完工程量,再由玖龍公司及監(jiān)理核查并在工程形象進度表上簽字認可,再交由德嘉公司按三方簽字的形象進度表對工程量進行審核并出具造價咨詢報告,最后玖龍公司按審核的工程進度80%支付工程進度款。2012年9月30日前,監(jiān)理共出具5份形象進度,累計審量金額2141.89萬元,玖龍公司按合同比例80%應當支付工程進度款1713.52萬元。而玖龍公司為方便走賬,要將走賬的6000萬混在工程預付款及進度款中一并辦理,另專門為走賬6000萬制作8月5日報告書。該報告無相應工程形象進度作支撐,通過虛增子項等方式造成工程量嚴重失實,背離現(xiàn)場實際產(chǎn)值,對比工程造價鑒定報告虛增金額將近6000萬元,而鑒定報告所依據(jù)的圖紙、設(shè)計變更等證據(jù)均經(jīng)雙方質(zhì)證認可。玖龍公司依據(jù)8月5日報告書,于2012年6月1日將走賬的2400萬連同預付款1200萬一筆轉(zhuǎn)給中建三局。2012年6月13日和12月10日,中建三局按《備忘錄》約定在扣除相應稅費后分五筆將2212.8萬轉(zhuǎn)給建祥公司。2012年8月9日玖龍公司再次借中建三局走賬一筆3600萬元,中建三局收款后于2012年8月15日分三筆按《備忘錄》約定向?qū)毾韫巨D(zhuǎn)款3600萬。與此同時,玖龍公司2012年8月13日按上述中建三局提交的真實工程形象進度1414萬元申請,向中建三局支付1000萬元工程進度款。結(jié)合上述資金銀行流水,可以認定8月5日報告書是專為履行《備忘錄》走賬所用。即使《備忘錄》有公章等形式要件瑕疵,也不影響《備忘錄》真實性的認定。中建三局根據(jù)玖龍公司指令向建祥公司、寶翔公司轉(zhuǎn)付6000萬元,中建三局與兩公司沒有簽訂工程合同,也沒發(fā)生工程行為,兩公司也均未向中建三局開具發(fā)票,中建三局未扣寶翔公司的建筑業(yè)稅金,故中建三局無理由向上述兩公司支付工程款。涉及6000萬轉(zhuǎn)款的兩份《備忘錄》,山東海某某水產(chǎn)股份有限公司(以下簡稱海某某公司)均已經(jīng)加蓋公章,但是其公章沒有依法辦理公安備案登記手續(xù),不能認定其使用的公章唯一性,不能以公章問題否定《備忘錄》的真實性。兩份《備忘錄》中有一份沒有簽署時間,但是根據(jù)玖龍公司向中建三局支付款項及中建三局向建祥公司、寶翔公司轉(zhuǎn)付款的證據(jù),可以確定該份《備忘錄》的簽署時間應為2012年6月1日。②《建設(shè)工程施工合同》第24條約定應付工程預付款3600萬元,而中建三局向玖龍公司提供的預付款銀行保函金額為1200萬元,中建三局實際收取1200萬元的預付款。本案工程從2012年5月、6月、7-9月割算的工程量為2141.9萬元。中建三局與建祥公司、寶翔公司沒有任何業(yè)務關(guān)系;中建三局收到玖龍公司支付的款項后,將6000萬元扣除了規(guī)費、稅金后分別轉(zhuǎn)付給了建祥公司、寶翔公司,沒有從中獲取任何收益。從舉證責任看,中建三局在一審中提交的證據(jù)完全可以否定玖龍公司證據(jù)的真實性、合理性,之后的舉證責任應由玖龍公司承擔,玖龍公司沒有進一步提供合法有效證據(jù)反駁,應承擔不利后果。③從資金流轉(zhuǎn)來看,本案區(qū)分6000萬資金性質(zhì)的關(guān)鍵,是看該款由誰支配。銀行流水客觀反映了資金走向:中建三局按《備忘錄》中海某某公司要求將過賬款2400萬轉(zhuǎn)給建祥公司后,海某某公司股東兼副總經(jīng)理王海指使建祥公司將該款轉(zhuǎn)向侯秀香、史常峰、張琳、袁宇、孫凱麗及王海的賬戶,并書寫上述各人賬戶、賬號、開戶行、流轉(zhuǎn)金額留存建祥公司財務備檔。另外,建祥公司還長期利用多個賬戶幫海某某公司轉(zhuǎn)賬。幾個過賬單位之間也存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。中建三局按玖龍公司要求將過賬款3600萬轉(zhuǎn)給玖龍公司關(guān)聯(lián)公司寶翔公司。寶翔公司股東(發(fā)起人)劉永春同時系海某某公司股東,從涉稅信息來看2014年前該公司從未從事經(jīng)營活動,只為玖龍公司走賬設(shè)置。參與寶翔公司過賬賬戶同時也參與建祥公司轉(zhuǎn)賬。綜合兩筆過賬,可以看出中建三局除配合海某某公司走賬6000萬外,前后從未與上述過賬體系發(fā)生過任何經(jīng)濟、經(jīng)營往來,且該款在關(guān)聯(lián)賬戶間反復繁瑣流轉(zhuǎn)全由玖龍公司支配。流轉(zhuǎn)賬戶所屬單位與個人由玖龍公司支配,均屬一個過賬體系。故上述6000萬玖龍公司從未用于工程建設(shè),應認定為走賬款。(2)中建三局在一審中提交的已付工程款明細中包含了甲供材3514208.80元,因在一審中雙方經(jīng)核對共同確認甲供材為6582725.75元,且一審判決已經(jīng)將甲供材從工程造價中扣除,因此在計算已付款時也應將原付款明細中的甲供材3514208.80元剔除,玖龍公司實際向中建三局已付工程款數(shù)額應為92341545.55元(95855754.35元-3514208.80元)。(二)中建三局依法對所承建的工程享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。因玖龍公司未組織竣工驗收就投入使用,且存在逾期付款、嚴重拖延辦理結(jié)算等違約行為,中建三局于2016年3月5日向玖龍公司發(fā)出了解除施工合同并主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的函。之后,中建三局對玖龍公司提起訴訟并依法主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十二條規(guī)定,結(jié)算工程款屬于合同履行過程之一,應支付的工程款只有通過結(jié)算,才能得以形成工程款債權(quán),繼而確定應當給付工程價款的起算日期。本案工程非因中建三局的原因未能在約定期間內(nèi)竣工,中建三局依據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百八十六條規(guī)定享有的優(yōu)先受償權(quán)不受影響;中建三局行使優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除或終止履行之日起計算六個月,本案中中建三局主張優(yōu)先權(quán)符合合同法及相關(guān)規(guī)定,應予以支持。(三)一審判決認定中建三局應向玖龍公司支付的工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量修復費用數(shù)額不當,根據(jù)山東智邦建設(shè)工程檢測有限公司(以下簡稱智邦公司)作出的編號為2017-ZBJDB-001的鑒定報告(以下簡稱工程質(zhì)量鑒定報告)及魯天元法鑒字【2017】第003號鑒定報告(以下簡稱工程修復費用鑒定報告),中建三局只應向玖龍公司支付主體結(jié)構(gòu)修復費用1022004.77元。玖龍公司申請一審法院對1#、2#生物科技平臺主體結(jié)構(gòu)及研發(fā)中心主體工程質(zhì)量問題及修復費用進行鑒定,鑒定機構(gòu)分別出具了鑒定報告,鑒定結(jié)論說明主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量基本符合設(shè)計要求,部分質(zhì)量問題可進行修復,修復費用經(jīng)鑒定為3685422.02元,但是不應當包含混凝土鑿毛費用2663417.25元,質(zhì)量鑒定機構(gòu)出庭接受質(zhì)證時明確陳述修復不需要進行鑿毛處理,因此修復費用僅為1022004.77元。(四)本案本訴中有充分證據(jù)證明玖龍公司存在逾期付款、無理拒絕進行工程結(jié)算等違約行為,因此本訴部分的絕大部分訴訟費用應當根據(jù)過錯責任原則,由玖龍公司承擔,并應由玖龍公司承擔上訴費用。
玖龍公司辯稱:(一)一審判決將工程造價鑒定報告作為認定工程造價的依據(jù),事實清楚、證據(jù)確鑿。中建三局主張部分費用調(diào)增沒有事實依據(jù)。1.關(guān)于土石方工程等工程量套項計價及砌筑砂漿標號。工程造價鑒定報告確認的土石方工程等工程量套項計價是正確的。雙方簽訂的合同專用條款23.1規(guī)定:執(zhí)行定額。ZJSJ-SW-001號《工程聯(lián)系函》明確寫明確認的是強風化巖石,而不是挖石渣或土石方工程。按規(guī)定或約定使用定額,除定額說明中可以調(diào)整的系數(shù)外,定額不能調(diào)整。且中建三局所提的降效系數(shù)是現(xiàn)場挖強風化巖石與挖石渣的效率對比,與挖石渣沒有對比性。工程造價鑒定報告認定的砌筑砂漿標號沒有問題。這是鑒定機構(gòu)、中建三局及玖龍公司三方根據(jù)現(xiàn)場資料確定沒有異議的,不應調(diào)整。2.關(guān)于防水材料、直螺紋套筒、鋼材、鋼絲網(wǎng)片的價格。工程造價鑒定報告認定的價格符合合同約定和法律規(guī)定。這是鑒定機構(gòu)根據(jù)同期市場價和煙臺材價信息確定的,暫定價只是為撥付進度款暫時確定的價格,結(jié)算時應當按照實際市場價格進行結(jié)算。3.關(guān)于竣工清理費。從本案查明的事實及證據(jù)看,中建三局未按照合同及圖紙要求完工,因自身原因提前撤離現(xiàn)場,遺留了大量建筑垃圾,玖龍公司另行安排其他建筑公司完成,中建三局主張該項費用沒有事實依據(jù)。4.關(guān)于工程造價稅率。中建三局主張工程造價稅率按3.59%計取沒有法律依據(jù)。根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳魯建標字(2011)19號文件發(fā)布的《山東省建設(shè)工程費用項目組成及計算規(guī)則》規(guī)定,本案工程項目位于山東省海陽市龍山街道潮里村南,屬于“市區(qū)及縣城鎮(zhèn)以外的區(qū)域”稅率,可按3.28%計取,工程造價鑒定報告中認定稅率按3.41%計取,已經(jīng)考慮到中建三局的各種情況,況且中建三局在工程造價鑒定報告異議期限內(nèi)也明確認可稅費應按3.41%計取,是對自己權(quán)利的處分。(二)一審判決認定玖龍公司已付工程款數(shù)額事實清楚、證據(jù)充分,中建三局認為其中6000萬元不應計入已付工程款的主張不成立。1.6000萬元工程款付款時間、數(shù)額均符合合同約定。(1)關(guān)于2012年6月1日付款3600萬元。玖龍公司與中建三局于2012年4月簽訂《建設(shè)工程施工合同》,其中《協(xié)議書》第五條約定,合同總價暫定5億元,其中一期工程暫定1.2億元(此數(shù)據(jù)作為預付款支付依據(jù))。專用條款24條工程預付款約定:在合同簽訂后10工作日內(nèi),承包人向發(fā)包人出具保函后,發(fā)包人向承包人支付一期工程暫定價的30%作為工程預付款。2012年5月22日,中建三局委托中國建設(shè)銀行武漢省直支行向玖龍公司出具預付款保函。玖龍公司于2012年6月1日一次性向中建三局支付工程預付款3600萬元。付款時間、付款數(shù)額均符合雙方合同約定。玖龍公司按約定支付預付款是正常履行合同的行為,且3600萬元是一筆支付的,中建三局于當月開具了工程款發(fā)票,不存在其中2400萬元用于支付案外款項的情形。(2)關(guān)于2012年8月9日付款3600萬元?!督ㄔO(shè)工程施工合同》專用條款26.2工程款(進度款)支付約定:監(jiān)理單位審核確認承包人上報已完工程量,簽署工程款支付證書,經(jīng)發(fā)包人的造價咨詢單位審核,報發(fā)包人審批后,于次月10日前支付至當月已完工程造價的80%。專用條款24:扣回工程款的時間、比例:當工程進度款超過預付款時起扣,分五次等額扣回。玖龍公司、中建三局及德嘉公司三方在8月5日報告書上蓋章簽字,該報告書記載:2012年7月的工程量割算造價為:68827176元,按合同付款80%為55061740.98元,因本次付款已超過3600萬元預付款,應按合同約定扣除五分之一的預付款720萬元,本次付款為47861740.98元。根據(jù)合同約定及8月5日報告書,玖龍公司于2012年8月7日支付7月工程進度款1000萬元,于2012年8月9日支付7月工程進度款3600萬元。付款時間、付款數(shù)額均符合雙方合同約定。玖龍公司作為建設(shè)單位,依據(jù)造價單位審核的割算報告付款合理合法。玖龍公司在2012年8月9日付款時不可能預見到此后的造價報告與之不符,該3600萬元不存在支付案外款項的可能性。2.中建三局提交的兩份《備忘錄》上加蓋公章與海某某公司公章明顯不一致,內(nèi)容也與本案其它證據(jù)相矛盾,其真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均存在重大疑問。(1)玖龍公司名稱系2017年7月28日由海某某公司變更而來?!秱渫洝飞虾D衬彻镜墓屡c雙方簽訂的《解除協(xié)議》上的公章明顯不一致;該公章也和海某某公司在銀行的預留印鑒、與銀行簽訂合同中的公章、海某某公司在工商登記材料中留存的公章均明顯不一致;且該公章從未在其它地方出現(xiàn)過。(2)中建三局提交的這兩份《備忘錄》,一份有日期但沒有中建三局蓋章,另一份沒有日期但有中建三局蓋章,形式上存在明顯的瑕疵。(3)雖然海某某公司的公章未在公安機關(guān)備案,但這并不代表任何一個民事主體私刻一個“蘿卜章”,就可以讓玖龍公司承擔法律后果。(4)兩份《備忘錄》內(nèi)容均顯示,本案爭議的6000萬元工程款用于支付案外人與本案工程無關(guān)的款項。但現(xiàn)有證據(jù)能夠證明,玖龍公司支付工程款,付款時間、付款金額均與雙方合同約定相符?!秱渫洝凡粌H內(nèi)容與本案合同等證據(jù)相反,也不符合常理,且沒有其它證據(jù)能夠互相印證。一審判決認定上述6000萬元應計入已付工程款,事實清楚,證據(jù)充分。(三)一審判決認定中建三局不享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),認定事實清楚,證據(jù)充分。按照中建三局與玖龍公司的工作聯(lián)系函、計劃編制說明的內(nèi)容,涉案工程約定的最晚竣工日期為2013年12月1日,中建三局的優(yōu)先受償期限應自2013年12月2日起算,中建三局于2016年3月5日起訴主張優(yōu)先受償權(quán)已經(jīng)超過六個月法定期限。退一步講,雙方于2014年1月17日對涉案工程進行了交接,涉案工程施工合同已經(jīng)履行終止,其優(yōu)先受償權(quán)最遲應該自2014年1月17日起算,中建三局至2016年3月5日起訴主張優(yōu)先受償權(quán),也超過法定期限。(四)一審判決認定中建三局承擔工程主體修復費用3685422.02元,認定事實清楚,證據(jù)充分。中建三局主張不承擔修復費用中的鑿毛費266317.25元沒有事實依據(jù)。一審中,經(jīng)玖龍公司申請,一審法院委托鑒定機構(gòu)對相關(guān)工程質(zhì)量問題及修復費用進行了鑒定。鑒定結(jié)論為存在部分質(zhì)量問題,可進行修復,修復費用為3685422.02元。經(jīng)雙方質(zhì)證,一審判決據(jù)此認定修復費用為3685422.02元,事實清楚,證據(jù)充分。天元公司于2018年1月8日向一審法院提交了《關(guān)于中建三局集團有限公司異議書的答復》,明確說明:混凝土及水泥砂漿面鑿毛是修繕混凝土構(gòu)件,清理表面浮漿的一種通用做法,且勘察現(xiàn)場時雙方均同意鑿毛處理,并于2017年11月20日三方共同選定定額子目01-1-68混凝土及水泥砂漿鑿毛。鑿毛是修繕混凝土構(gòu)件的通用做法,是修復方案得以實施的前提條件,且中建三局已認可。中建三局主張不承擔修復費用中的鑿毛費266317.25元,沒有事實依據(jù)。
中建三局向一審法院起訴請求:1.判令玖龍公司支付工程款11314.52萬元及逾期付款利息1570.83萬元(暫計算至2016年2月1日,應計算至實際支付之日止);2.確認中建三局就上述款項享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán);3.判令玖龍公司承擔本案全部訴訟費用。
玖龍公司向一審法院提起反訴請求:1.判令中建三局支付工程修復費用、工期逾期違約金、工程延期導致的其他費用等損失共計7000萬元(具體數(shù)額待相關(guān)證據(jù)提交時確認);2.訴訟費、反訴費、鑒定費等由中建三局承擔。
一審法院認定事實:2012年4月,海某某公司與中建三局簽訂《建設(shè)工程施工合同》,約定:工程名稱為海某某產(chǎn)業(yè)化基地工程,工程地點為山東省煙臺海陽市,工程內(nèi)容為海某某海陽濱海大道地塊,共約30萬平方米,其中Ι期總建筑面積約92461平方米,資金來源為自籌,承包范圍為本工程的土建、裝飾、安裝等施工圖紙范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容,工程質(zhì)量標準為一次性驗收合格,合同總價(大寫)暫定伍億元,其中Ι期工程暫定壹億貳仟萬元(此數(shù)據(jù)作為預付款支付依據(jù))。
合同簽訂后,中建三局進場施工,后涉案工程多次停工。
2013年8月7日,中建三局向海某某公司發(fā)出工程聯(lián)系函(編號為HYB-JSB-099),載明:根據(jù)2013年7月29日監(jiān)理例會精神,現(xiàn)上報各個單體的完工時間(土建專業(yè))。工程聯(lián)系函詳細列明了1#生物科技平臺、2#生物科技平臺、總部經(jīng)濟基地、技術(shù)研發(fā)中心、營銷中心、職工宿舍等各單體工程施工內(nèi)容的完成時間及竣工驗收時間,各單體工程竣工驗收時間分別為:1#生物科技平臺20**年10月20日,2#生物科技平臺20**年10月20日,總部經(jīng)濟基地2013年10月30日,技術(shù)研發(fā)中心2013年11月20日,營銷中心2013年11月20日,職工宿舍2013年11月25日。
2013年9月11日,海某某公司、中建三局及德林公司簽訂計劃編制說明,載明:受各種因素影響,海某某產(chǎn)業(yè)化基地工程工期計劃已無法按照8月7日編號為HYB-JSB-099工作聯(lián)系函中的計劃完成,經(jīng)雙方友好協(xié)商,中建三局海某某產(chǎn)業(yè)化基地工程項目經(jīng)理部根據(jù)現(xiàn)場實際情況重新編排計劃,作為合同附件,建設(shè)單位根據(jù)計劃對施工單位進行考核。計劃編制說明附有1#生物科技平臺、2#生物科技平臺、技術(shù)研發(fā)中心、營銷中心、職工宿舍收尾計劃,詳細列明了各單體工程施工任務的工期、開始時間和完成時間,各單體工程最晚完成時間分別為:1#生物科技平臺20**年10月15日、2#生物科技平臺20**年10月13日、技術(shù)研發(fā)中心2013年10月30日、營銷中心2013年10月30日、職工宿舍2013年12月1日。
2014年1月15日,中建三局海某某產(chǎn)業(yè)化基地工程項目經(jīng)理部編制質(zhì)量整改方案,載明:根據(jù)2014年1月6日海某某公司與中建三局的會談會議精神,對海某某產(chǎn)業(yè)化基地工程下一步的工作做以下安排:1.成立專門的質(zhì)量整改小組,對已經(jīng)施工完成的存在問題的工作內(nèi)容進行整改,整改驗收合格后移交給業(yè)主。2.現(xiàn)場剩余的工作內(nèi)容移交給業(yè)主,由業(yè)主自行組織施工。質(zhì)量整改方案還做出了詳細的施工部署和施工計劃。
2014年1月17日,中建三局海某某產(chǎn)業(yè)化基地工程項目經(jīng)理部將質(zhì)量整改方案向德林公司報審,德林公司、海某某公司均同意按照質(zhì)量整改方案執(zhí)行。
2014年1月17日,海某某公司、中建三局及德林公司簽訂各個單體移交給業(yè)主的工作內(nèi)容統(tǒng)計(以下簡稱工作內(nèi)容統(tǒng)計),對中建三局已完成的1#生物科技平臺、2#生物科技平臺、技術(shù)研發(fā)中心、營銷中心、總部經(jīng)濟基地、職工宿舍的工作內(nèi)容進行了交接。后中建三局退場。
關(guān)于涉案工程后續(xù)狀況。玖龍公司稱部分單體工程已經(jīng)使用,其中,總部經(jīng)濟基地使用時間是2014年7月19日,2#生物科技平臺使用時間是2014年5月31日,職工宿舍使用時間是2015年7月1日,其他單體進行了后續(xù)施工,但仍處于未使用狀態(tài)。中建三局稱具體使用時間不了解,但玖龍公司最晚在2014年9月29日已將中建三局施工的全部工程投入使用。
2016年3月5日,中建三局向海某某公司發(fā)函,要求解除涉案建設(shè)工程施工合同并主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。同日,中建三局提起本案訴訟。
2017年7月28日,海某某公司變更企業(yè)名稱為玖龍公司。
中建三局已完工工程造價為168862985.03元,涉案工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量修復費用為3685422.02元。玖龍公司已付工程款為152341545.55元。
一審法院認為,本案的爭議焦點為:(一)涉案工程欠付工程款及利息如何確定;(二)中建三局是否享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán);(三)玖龍公司的反訴請求應否支持。
涉案建設(shè)工程施工合同系雙方當事人的真實意思表示,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,應為合法有效。
關(guān)于涉案工程欠付工程款及利息如何確定的問題。首先,涉案工程雖未完工且未經(jīng)竣工驗收,但雙方當事人對已完工工程進行了交接,玖龍公司也自認部分單體工程已經(jīng)使用,其他單體亦進行了后續(xù)施工,故玖龍公司應當承擔支付工程款的責任。中建三局已完工工程造價為168862985.03元,玖龍公司已付工程款為152341545.55元,故玖龍公司欠付工程款為16521439.48元(168862985.03元-152341545.55元)。其次,雖然涉案建設(shè)工程施工合同對工程款的支付作出了約定,但涉案工程未完工,雙方當事人亦未就涉案工程結(jié)算達成一致,故本案無法按照約定確定應付工程款的時間。雙方當事人已于2014年1月17日對已完工工程進行了交接,涉案建設(shè)工程施工合同未約定欠付工程款利息計付標準,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條“當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息”及第十八條第一項“利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應付款時間:(一)建設(shè)工程已實際交付的,為交付之日”的規(guī)定,一審法院認定,玖龍公司應自2014年1月17日按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率支付欠付工程款利息。
關(guān)于中建三局是否享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的問題。2011年全國民事審判工作會議紀要第26條規(guī)定:“非因承包人的原因,建設(shè)工程未能在約定期間內(nèi)竣工,承包人依據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定享有的優(yōu)先受償權(quán)不受影響;承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算;建設(shè)工程合同未約定竣工日期,或者由于發(fā)包人的原因,合同解除或終止履行時已經(jīng)超出合同約定的竣工日期的,承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除或終止履行之日起計算”。中建三局據(jù)此主張其行使優(yōu)先受償權(quán)的起算時間應為2016年3月5日,即中建三局向海某某公司發(fā)函要求解除涉案建設(shè)工程施工合同之日。一審法院認為,雖然涉案建設(shè)工程施工合同未約定竣工日期,但2013年8月7日工程聯(lián)系函載明了各單體工程施工內(nèi)容的完成時間及竣工驗收時間,2013年9月11日計劃編制說明又對2013年8月7日工程聯(lián)系函載明的施工進度作出了變更,對各單體工程的完工日期作出了新的約定,其中,最晚完工日期為職工宿舍2013年12月1日。上述工作聯(lián)系函、計劃編制說明的內(nèi)容系雙方當事人在施工過程中對涉案工程竣工驗收日期及完工日期作出的約定,系認定雙方當事人建設(shè)工程施工合同關(guān)系權(quán)利義務的依據(jù),應視為建設(shè)工程施工合同的組成部分。故涉案工程不屬于未約定竣工日期的工程,中建三局行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限應自2013年12月1日起算,中建三局于2016年3月5日起訴主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),超出了六個月的法定期限。退一步講,即便按照中建三局的主張,其行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除或終止履行之日起計算,因雙方當事人于2014年1月17日對涉案工程進行了交接,中建三局退場,涉案建設(shè)工程施工合同即已終止履行,故中建三局行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限亦應自2014年1月17日起算,中建三局于2016年3月5日起訴主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),亦超出了六個月的法定期限。因此,中建三局關(guān)于確認其享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的訴訟請求不能成立,一審法院不予支持。
關(guān)于玖龍公司的反訴請求應否支持的問題。首先,關(guān)于工程修復費用。雖然玖龍公司認可涉案工程已被使用或者另行組織施工,但根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應當在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任”規(guī)定,中建三局仍應對涉案工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔責任。經(jīng)鑒定,涉案工程主體結(jié)構(gòu)存在質(zhì)量問題,修復費用為3685422.02元。故中建三局應支付玖龍公司涉案工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量修復費用3685422.02元。其次,關(guān)于工期違約金。涉案建設(shè)工程施工合同未對工期作出約定,雙方當事人在施工過程中對施工進度及工期進行了協(xié)商確定,但涉案工程未按期完工,至2014年1月17日雙方當事人協(xié)商一致,對已完工工程進行了交接,涉案建設(shè)工程施工合同終止履行。現(xiàn)玖龍公司要求中建三局承擔自協(xié)商確定的完工日期至工程實際使用日期或者至2016年3月31日的工期逾期違約責任,但玖龍公司未提供充分證據(jù)證明涉案工程未按期完工的責任在中建三局一方,玖龍公司未嚴格按照合同約定支付進度款,中建三局多次發(fā)函要求玖龍公司督促分包單位進場、及時提供甲供材,玖龍公司亦已于2014年1月17日接收涉案工程,故玖龍公司主張的工期違約金的責任承擔及計算方式均不能成立,一審法院不予支持。再次,關(guān)于已維修工程的維修費。雙方當事人已于2014年1月17日對中建三局已完工工程進行了交接,玖龍公司亦認可接收后已將涉案工程投入使用或者另行組織施工,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的的解釋》第十三條“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應當在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任”的規(guī)定,在一審法院已經(jīng)認定中建三局對其所施工工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔修復責任的情況下,玖龍公司要求中建三局另行承擔已維修工程的維修費,缺乏法律依據(jù)。另外,雖然玖龍公司提供的證據(jù)載明相關(guān)費用應由中建三局承擔或者應從中建三局工程款中扣除,但均無中建三局簽收認可,玖龍公司亦未提供充分證據(jù)證明其已經(jīng)實際支付相關(guān)費用。故一審法院對玖龍公司主張的中建三局應承擔的已維修工程的維修費不予認定。最后,關(guān)于監(jiān)理通知單和工程聯(lián)系函等所涉違約金、工期延長導致增加的費用及懲罰性違約金。第一,雖然玖龍公司主張的是監(jiān)理通知單和工程聯(lián)系函等所涉違約金,但從玖龍公司提供的證據(jù)來看,其主張的實際是玖龍公司、德林公司對中建三局的罰款。玖龍公司、德林公司與中建三局均系平等民事主體關(guān)系,其對中建三局進行罰款缺乏法律依據(jù),一審法院不予支持。第二,玖龍公司未提供充分證據(jù)證明涉案工程未按期完工的責任在中建三局一方,玖龍公司所主張的工期延長導致增加的建設(shè)單位管理費、延期監(jiān)理費及懲罰性違約金均系其單方計算,中建三局對此不予認可,故一審法院對玖龍公司主張的工期延長導致增加的費用及懲罰性違約金亦不予認定。
綜上,依照《中華人民共和國合同法》第一百零九條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的的解釋》第十三條、第十七條、第十八條第一項規(guī)定,一審法院判決:一、玖龍公司于判決生效之日起十日內(nèi)支付中建三局工程款16521439.48元及利息(以16521439.48元為基數(shù),自2014年1月17日起至付清之日止,按中國人民銀行同期同類貸款利率計算);二、中建三局于判決生效之日起十日內(nèi)支付玖龍公司工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量修復費用3685422.02元;三、駁回中建三局的其他訴訟請求;四、駁回玖龍公司的其他反訴請求。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。本訴案件受理費686067.5元,財產(chǎn)保全費5000元,工程造價鑒定費2300000元,共計2991067.5元,由中建三局負擔2554312.5元,玖龍公司負擔436755元。反訴案件受理費164910元,財產(chǎn)保全費5000元,工程質(zhì)量鑒定費360000元,工程修復費用鑒定費770000元,共計1299910元,玖龍公司負擔1231471元,中建三局負擔68439元。
本院二審期間,當事人圍繞上訴請求依法提交了證據(jù)。中建三局為證明應從玖龍公司已付工程款中扣減走賬款6000萬元提交了十一份新證據(jù),其中海某某公司、建祥公司、寶翔公司相關(guān)工商信息、銀行流水、情況說明等證據(jù),擬證明6000萬元走賬款由玖龍公司支配;三方簽字的形象進度表及對應工程造價咨詢報告、工程造價鑒定報告、8月5日報告書等證據(jù)擬證明6000萬元系虛增的工程款,專為走賬使用。本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
根據(jù)一審法院2018年1月11日調(diào)查筆錄記載,一審法院組織鑒定機構(gòu)就雙方當事人對涉案工程修復費用問題的鑒定意見所提異議進行了答復。對天元公司稱雙方勘察現(xiàn)場時共同協(xié)商確定了基層處理方案未采用鑿毛工序的說法,中建三局予以否認,玖龍公司承認雙方已經(jīng)達成了一致。
本院二審查明的其他事實與一審法院查明的事實相同。
本院認為,本案二審當事人爭議的焦點問題是:一、涉案工程欠付工程款數(shù)額如何認定;二、中建三局是否享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán);三、工程修復費用數(shù)額應當如何認定。具體分析認定如下:
一、關(guān)于欠付工程款數(shù)額如何認定問題。中建三局上訴稱,涉案工程造價應當在一審判決認定數(shù)額基礎(chǔ)上調(diào)增8347792.57元,玖龍公司已付工程款應當在一審判決認定數(shù)額中扣除代玖龍公司轉(zhuǎn)賬付款的6000萬元。關(guān)于涉案工程造價應否在一審判決基礎(chǔ)上調(diào)增問題。本院認為,關(guān)于土石方工程等工程量應按照約定計價,防水材料、直螺紋套筒、鋼材、鋼絲網(wǎng)片等應按市場公允價格計價以及竣工清理費用應予計取等主張,中建三局在一審工程造價鑒定期間就已經(jīng)提出過,鑒定機構(gòu)對其所提異議一一進行了答復,一審法院采信鑒定意見作出認定,并無不當。關(guān)于工程造價中的稅率計取問題,中建三局以3.59%稅率完稅后,在指定期限內(nèi)自愿作出同意按3.41%標準計取稅金的意思表示,一審法院認為其是對自己權(quán)利的處分,認定正確。中建三局上訴稱對稅率問題存在重大誤解的理由不能成立,對其主張不予采信。因此,對中建三局關(guān)于工程造價應當在一審判決基礎(chǔ)上調(diào)增的上訴請求,本院不予支持。
關(guān)于一審法院對雙方爭議的6000萬元屬于已付工程款的認定是否正確問題。中建三局認可收到玖龍公司7200萬元的款項,但主張其中6000萬元(轉(zhuǎn)至建祥公司的2400萬元和轉(zhuǎn)至寶翔公司的3600萬元)是代玖龍公司走賬款項,不應計入已付工程款中,這也是雙方當事人最大的分歧所在。本院認為,首先,兩份《備忘錄》是中建三局用以證明其主張的關(guān)鍵證據(jù),但是存在以下問題:第一,海某某公司未在公安等部門就其公章進行備案登記,故無法進行比對。第二,《備忘錄》上面加蓋的海某某公司的公章與海某某公司在銀行等其他部門預留、使用的印章明顯不一致。第三,中建三局未提供證據(jù)證明該公章除出現(xiàn)于《備忘錄》上之外,在雙方往來函件中曾經(jīng)被海某某公司實際使用過。第四,《備忘錄》中有一份無日期,無法與其提供的款項往來明細相互印證。其次,中建三局稱6000萬元款項系通過建祥公司和寶祥公司為玖龍公司走賬所用,但其二審所提供的證據(jù)并不能充分證明其主張,且其提供的關(guān)于王海要求建祥公司轉(zhuǎn)款等材料均系復印件,玖龍公司對此不予認可也符合規(guī)定。另外,中建三局稱關(guān)于涉案6000萬元款項問題,其已經(jīng)向公安機關(guān)報案。不過,中建三局并未提供公安機關(guān)就此事正式立案的通知,至今也無相關(guān)處理和認定結(jié)論。綜上,一審法院在中建三局認可收到上述款項又無法證明系為玖龍公司走賬情形下,將該款項認定為已付工程款,并無不當。當然,中建三局所提已經(jīng)由公安機關(guān)介入處理一事如日后有明確結(jié)論,能夠證明確實存在其代玖龍公司走賬,中建三局可以就代付部分的款項另尋法律途徑解決。
二、關(guān)于中建三局是否享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的問題。涉案建設(shè)工程施工合同中未明確約定竣工日期,中建三局主張應當自其發(fā)函要求解除合同之日起即2016年3月5日開始計算其行使優(yōu)先受償權(quán)的期限。根據(jù)一審法院查明事實,2013年8月7日雙方形成的工程聯(lián)系函載明了各項單體工程的完成時間及竣工驗收時間,2013年9月11日計劃編制說明對2013年8月7日工程聯(lián)系函所載明的施工進度又進行變更,對各單體工程的完工日期作出了新的約定,其中最晚完工日期為2013年12月1日。一審法院認為前述關(guān)于竣工日期的約定應當屬于建設(shè)工程施工合同的組成部分,故本案不屬于未約定竣工日期的工程,認定正確。中建三局于2016年3月5日起訴主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),已經(jīng)超過了六個月的法定期限,對其該項上訴請求,本院不予支持。
三、關(guān)于工程修復費用數(shù)額應當如何認定問題。對此焦點問題,中建三局認為工程實際修復不需要進行鑿毛處理,一審采信天元公司出具的質(zhì)量修復費用鑒定報告,認定修復費用中包括混凝土鑿毛費用2663417.25元系錯誤,應予扣減。一審對工程修復費用組織鑒定期間,中建三局就混凝土及水泥砂漿面鑿毛等問題向鑒定機構(gòu)提出異議,天元公司進行了答復。本院認為,首先,圍繞工程質(zhì)量及修復問題,一審法院組織了兩次鑒定,第一次是針對工程存在的質(zhì)量問題進行鑒定,第二次是針對修復所需費用進行鑒定。中建三局認為應當根據(jù)第一次鑒定機構(gòu)意見而非第二次鑒定機構(gòu)出具的意見確認修復費用,理據(jù)不足。其次,根據(jù)天元公司的答復,鑿毛處理是修繕混凝土構(gòu)件清理表面浮漿的通用做法,鑒定時予以考慮,符合實際。另外,天元公司稱勘察現(xiàn)場時雙方當事人已協(xié)商確定基層處理方案為鑿毛處理,玖龍公司亦認同此種說法,中建三局事后不予認可,又沒有充足的理由。鑒于上述原因,對中建三局關(guān)于工程修復費用中不應當包括混凝土鑿毛費用2663417.25元的上訴請求,本院不予支持。
綜上所述,中建三局的上訴請求不能成立,應予駁回;一審判決認定事實清楚,適用法律正確,應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費409627.6元,由中建三局集團有限公司負擔。
本判決為終審判決。
審判長 劉銀春
審判員 汪治平
審判員 付少軍
二〇一九年五月三十一日
法官助理柳凝
書記員武澤龍
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